德国惊呼中国果然超级大国：又一重要指标超美国

　　美国能源信息署网站公布的图表显示，中国的石油净进口不断上涨，而美国的石油净进口则以超过以往的速度下降。两个月后，中美两国的石油净进口量将出现交叉。明年，中国全年石油净进口规模将超过美国，而且差距将越来越大。

　　美国能源信息署的一份报告指出，造成这一趋势的原因一方面是中国的原油需求量不断飙升，另一方面是美国本土石油和天然气产量不断提高。由于采用了水力压裂技术（fracking），美国的油气产量显著上升。该技术是指将掺有沙石和化学物质的高压水注入平行井来冲破页岩层，释放出页岩气和原油。虽然该技术使大规模开发页岩气变得有利可图，并改变了世界能源市场，但其环境影响也不容小觑。一些国家，比如法国就出于对环境污染的担忧而禁止使用水力压裂技术。

　　美国2014年全年的石油产量估计将在2011年的基础上增加28达到日产原油近130万桶的水平，而中国的石油产量在2011年2014年期间预计增长幅度为6到2014年只能达到美国石油产量的1/3。

　　而中国的液体燃料消费同期将增加132014年达到1100万桶/天，美国的石油消费量则为1870万桶/天，比2005年2080万桶/天的峰值下降约10

　　据北京发布的官方数据，中国上个月进口原油2611万吨（合1。865亿桶），出口原油仅17万吨。

　　中国《第一财经报》周一（8月12日）发表评论员李东超的文章说，“石油消费体量的不断增大是中国能源领域最重要的国情之一，满足供应安全也成为中国能源安全政策最核心的目标之一……油气自给程度的提升不仅大大增强了美国的能源安全，而且直接推动美国实体经济的复兴，为美国制造业创造收入。”

　　李东超还认为，“中美两国在能源领域不再是单纯的原料进口型竞争关系，中国也存在从美国大量进口能源的可能……”

　　美国《纽约时报》昨天报道称，自从以美国为首的国家在2003年入侵伊拉克以来，伊拉克已经成为世界产油大国之一，而中国现在是其最大的客户。

　　中国的购买量已经几乎占了伊拉克石油产量的一半，将近每天150万桶，而且中国正在谋取更大的份额，投标竞购埃克森美孚（Exxon Mobil）在伊拉克最大油田拥有的股份。

　　“中国人是后萨达姆时代伊拉克石油产业繁荣发展的最大受益者，”华盛顿国防大学（National Defense University）中东问题专家丹尼丝·纳塔利（Denise Natali）说，“他们需要能源，而且他们想要进入这个市场。”

　　图为伊拉克最大的油田鲁迈拉油田。2009年，中石油与BP联合收购了鲁迈拉油田。

　　在被入侵前，伊拉克的石油产业发展低迷，国际社会对萨达姆·侯赛因（Saddam Hussein）政府施加制裁，使其石油产业在很大程度上脱离世界市场，因此萨达姆政权的颠覆一直伴随着这样的承诺——带来重新获取伊拉克巨大石油储量的机会。中国的国有企业抓住了机遇，它们每年向伊拉克投资逾20亿美元（约合122。7亿元人民币），输送数百名工人，同样重要的是，它们愿意遵守新伊拉克政府的规定，愿意为了赢得合同，接受较低的利润。

　　“我们输了，”布什（Bush）政府时期负责伊拉克石油政策的前国防部（Defense Department）官员迈克尔·马科夫斯基（Michael Makovsky）说，“中国人与伊拉克战争无关，但从经济角度来看，他们却从那场战争中获益，我们的第五舰队和空军帮助确保了他们的供应。”

　　中国在该地区的介入程度体现在大大小小的细节上。

　　中国近期在靠近伊朗边境的沙漠中建造了自己的机场，以便将工人运送到伊拉克南部的油田，他们还计划很快开设从北京、上海到巴格达的直航航班。在港口城市巴士拉的高级酒店里，让当地人印象深刻的是中国的高管不但可以说阿拉伯语，而且可以说带伊拉克口音的阿拉伯语。

　　显然，中国人不会去做的事就是抱怨。与埃克森美孚等西方石油巨头不同，中国企业欣然接受伊拉克石油合同的苛刻条款，这些合同把它们的利润压到了最低限度。中国更感兴趣的是获得能源，推动它的经济增长，而不是让它的巨型石油企业赚钱。

　　中国企业不必对股东负责，支付股息，甚至不必赢利。它们是中国推行外交政策——确保能源供应，为日益富裕、迫切需要能源的人口提供能源——的工具。“我们与他们之间不存在任何问题，”伊拉克石油部（Iraqi Oil Ministry）负责处理与外国公司合同的官员阿卜杜勒·迈赫迪·阿勒-梅迪（Abdul Mahdi al-Meedi）说，“他们非常合作。这有很大的不同，中国企业都是国企，而埃克森、BP或者壳牌却不是。”

　　一些石油公司与伊拉克半自治的库尔德地区进行单独交易，令伊拉克与这些公司的分歧日益加大，中国趁这个机会大展身手，扩展自己的角色。库尔德人提供的条款比中央政府的条款更慷慨，但伊拉克和美国认为此类交易为非法交易。

　　中国石油天然气集团公司正在竞标购买高产的西古尔奈1号油田。若竞购成功，中国将占有伊拉克近三分之一的石油储量。

　　去年晚些时候，中国石油天然气集团公司竞标购买高产的西古尔奈1号油田（West Qurna I）60股份，考虑到在库尔德斯坦的石油利益，埃克森美孚可能会被迫放弃这部分股权。然而，埃克森美孚到目前为止抵住了出售股份的压力，中石油在今年3月份表示，该公司愿意与埃克森美孚合作开发这个油田。

　　美国的能源专家表示，如果美国入侵及占领伊拉克的举措最终使中国受益，这个未曾预料到的转折也不见得一定对美国不利。西方国家对伊朗石油出口的制裁曾导致石油价格飙升，而伊拉克石油产量的不断增加使世界经济免受这种影响，其中产出的相当一部分石油是由中国工人泵取的。在过去四年的时间里，美国本土新页岩田产量的增加超出所有人的预期，因此对中东石油的依赖程度有所下降，对于美国来说，获得伊拉克油田的开发权已经没有那么重要了。

　　同时，在伊拉克面临日益激烈的宗派斗争之时，中国在当地的利益还可以帮它维持稳定。

　　“我们的利益在于能够生产石油，而且伊拉克能够赚钱，这是一个很正面的因素，”曾在奥巴马第一任期任职的国务院前国际能源事务特使戴维·戈尔德温（David Goldwyn）说，“从地缘政治上来说，中国和伊拉克由此建立了紧密的联系，虽然中国这样做并非出于政治目的。现在他们在那里了，维系当前政府的统治对他们来说意义重大，因为这个政府为他们的投资提供了便利。”

　　伊拉克政府需要这些投资，而且石油仍然是伊拉克政治与经济前景的核心。伊拉克目前是继沙特阿拉伯之后石油输出国组织（OPEC）位居第二的石油生产国，其军费和社会项目的支出都依赖于石油收入。伊拉克估计其油田、管道和提炼厂每年需要300亿美元的投资，才能达到可以让它在未来几十年内成为世界领先的能源大国的生产目标。

　　投资带来的收益可能有助于缓和库尔德人、什叶派和逊尼派之间的紧张气氛，也可能会随着各团体相互争夺利益而加剧这种紧张。

　　2009年，中国武警在伊拉克艾哈代布油田开工典礼上警戒

　　然而，要得到这种必要的投资，就必须与外国石油公司签订服务合约，因为伊拉克的那些民族主义色彩的吝啬条款，或者令员工置身险境的动荡局势，对这些石油公司来说可不是什么开心事。挪威国家石油公司（Statoil）等一些企业都已经离开或是缩减了业务量。

　　但是，经常充当英国石油公司BP和土耳其石油公司（Turkish Petroleum）等欧洲公司合作伙伴的中国公司填补了这些空缺。而且他们乐于只关注石油而不干涉其他当地事务。“中国人非常简单，”伊拉克石油部的一名官员说。他因为没有得到接受媒体采访的许可而要求匿名。“他们很实际。他们与政治或宗教没有任何关系。他们只是工作、吃饭和睡觉。”

　　国际能源专家说，中国与在伊拉克运营的西方石油公司相比具有一定的竞争优势。他们指出，与很多西方石油公司不同，中国公司愿意接受每桶石油费用非常低的服务合约，而且也不需要对方对他们获得未来储量的权利作出承诺。而私营石油公司则要在账本上罗列出石油储量，以满足投资者对企业增长的要求，而中国公司则不需要考虑股东的要求。

　　中国的公司和工人因为专业技能而获得了很高的赞誉，只要他们不是在深水油田等复杂油田作业就好。“他们提供了大量资金，而且愿意快速行动，还很愿意冒险，”阿联酋的独立油气公司、在伊拉克拥有大量业务的天然气生产商新月石油公司（Crescent Petroleum）的总裁巴兹尔·贾法尔（Badhr Jafar）说。他说，中国公司对伊拉克扩大石油生产的努力至关重要。他还说，“他们不用顾忌那么多条条框框，能让人直接挽起袖子开始工作。”

　　为了维持经济增长，中国对几个国家的依赖程度越来越大，伊拉克就是其中之一。最近，中国成为了世界上最大的石油进口国，而且随着消耗量不断增加，中国在世界各地的油田和气田进行了大量投资。据美国能源部（States Energy Department）统计，2011年的投资总价值为120亿美元。虽然近年来从伊朗进口的石油减少了，但中国超过一半的石油都进口自中东地区。“这很简单，”卡内基国际和平研究院（Carnegie Endowment for International Peace）中国能源政策方面的专家涂建军说，“中国需要更多能源，需要让能源多元化。”

　　今天是伊拉克战争十周年纪念日，这是一个充满争议、迷失的十年。十年前，这场战争被称为布什政府争夺石油的战争。十年后，民选政府下的伊拉克实现了近9年度经济增长，以及超过战前的石油出口。伊拉克前驻联合国代表伊斯特拉巴迪认为，伊拉克丰富的油气资源会让所有大型石油公司获利丰厚。但另一方面，伊拉克民众却并未从石油经济中受惠，他们依然被高失业率折磨着，宗派政治引发的报复与暴力使他们的生活动荡不安。究竟这场战争让伊拉克的石油资源流向了何方？而石油繁荣下的伊拉克民众又过着怎样的生活？

　　2009年7月17日，巴士拉，伊拉克石油工人正在炼油厂工作。

　　伊拉克石油产业的繁荣，受益的是整个石油市场。再加上，发达国家现在对石油的需求量不是很大，国际油价市场的价格稳定并趋于下降趋势。 ——美国自然资源委员会顾问杨富强

　　在动荡的全球石油市场中，伊拉克有成为下一个规则改变者的潜力。 ——国际能源总署（IEA）执行董事范德胡芬

　　未来石油规则改变者

　　每周，六七艘大型油轮组成的舰队都要开进祖拜尔港，这个伊拉克南部的主要港口，瞬间就活了起来。工人们来来往往，忙忙碌碌，连接起油管，成千上万吨的原油，源源不断地流动着，从伊拉克，流向世界。

　　自从去年12月以来，伊拉克的石油产量已经上升到每天340万桶，创造了自从1979年以来的最高产量纪录。

　　“在动荡的全球石油市场中，伊拉克有成为下一个规则改变者的潜力。”国际能源总署（IEA）执行董事玛利亚·范德胡芬说。如今，伊拉克已成为世界第三大石油生产国，而据国际能源总署的预测，再过20年，伊拉克将成为仅次于沙特的第二大石油输出国。

　　几十年以来，国际制裁与冲突拖累了伊拉克石油业发展，但近几年来，伊拉克政府已经和包括埃克森美孚、英国石油、中石油、壳牌在内的多家跨国石油企业签订合同，石油业逐步恢复繁荣。

　　更加令国际市场看好的还有伊拉克丰富的石油储量。最新勘探数据表明，伊拉克的石油储量已经超过了1400亿桶。这些石油被称为“廉价石油”，廉价不是因为它价格便宜，而是因为开采成本极低，只要采用相对低廉的开采技术就可得到这些石油。

　　伊拉克政府极为重视石油的投入，石油部部长鲁艾比本月15日透露，未来5年将投入1730亿美元用于石油基础设施建设和扩大再生产，希望5年内石油收入达到6000亿美元，石油产量达到900万桶/日。如果能实现，伊拉克在中东石油格局乃至世界市场中的地位将进一步提升，成为真正的石油大国。

　　对于伊拉克政府的计划，国际能源总署认为，这是改变伊拉克未来命运的良机。

　　伊拉克石油大幅增产主要因为伊拉克放开了国内石油市场，允许国际石油公司进行投资开采，而这在许多周边国家是不允许的。

　　对于国外石油公司而言，进入伊拉克市场，危险与诱惑并存。伊拉克北部库尔德地区与中央政府一直存在着石油开采的争议。库尔德与国外石油公司签订的开采协议，面临着不被巴格达承认的危险。此外，伊拉克国内暴力冲突也时有发生，也增加了石油开采的安全成本。

　　而伊拉克石油低廉的生产成本却令诸多大公司欲罢不能。伊拉克石油的生产成本比俄罗斯低11倍，比加拿大低13倍。所以，当2009年，伊拉克政府就8个油气田的开发向国际石油企业公开招标时，参与竞标的公司多达几十个。

　　国际原油获利最大

　　如果问庞大的伊拉克石油市场，谁是最大受益者？国际能源总署的答案是，中国。2009年10月，中石油和英国石油公司联合拿下伊拉克最大油田鲁迈拉。据国际能源总署预测，2020年前，80拉克石油将流向亚洲。

　　但中国真的是最大的受益国吗？美国自然资源委员会顾问杨富强的回答是否定的。

　　杨富强对新京报记者指出，伊拉克石油产业的繁荣，受益的是整个石油市场。再加上，发达国家现在对石油的需求量不是很大，国际油价市场的价格稳定并趋于下降趋势。

　　他强调，中国在伊拉克只有开采石油的权益，而不是将伊拉克的石油直接拉到中国来，伊拉克的石油还是在国际市场上出售，中国从国际市场的其他地方购买石油，而不是从伊拉克进口石油。

　　“如果说获益的话，现在发展中国家可能会获益很多，他们对石油依赖性较大。”杨富强说，不过伊拉克局势稳定，石油供应充分，对整个石油市场都是有益处的。

　　杨富强认为，欧美公司在伊拉克的谨慎表现，既不排除有价格的因素在里面，也是出于对伊拉克社会安全问题的担忧。

　　同时，中国企业在伊拉克的石油收益并非如外界猜测。研究中国能源的加拿大艾伯塔大学教授姜闻然曾说，中国开发油田成本低于竞争对手。中方经理和工程师的薪资水平也低于西方企业。