日媒:喀喇昆仑公路中国危险的巴基斯坦走廊1然而,想把瓜达尔港当作经济基地使用的中国面临更大问题。具讽刺意味的是,这些问题位于2000多公里以外,分布在巴北部直入云霄的喀喇昆仑山脉深处。瓜达尔港作为中国贸易口岸的成功将取决于长达1300公里的喀喇昆仑公路的政治和地理稳定。这条公路是通往瓜达尔港的唯一陆路通道。没有可靠的陆路通道,瓜达尔港的价值将大幅缩水,但目前的喀喇昆仑公路很不可靠。 喀喇昆仑公路依然很难保持畅通。2010年地震形成的堰塞湖导致这条路被封闭数月。冬季的大雪使红其拉甫口岸被迫关闭,堰塞湖上的浮冰又成为阻碍交通的新自然障碍。 令中国尤其担心的是,地震和随之而来的山体滑坡和堰塞湖并非孤立事件。喀喇昆仑公路蜿蜒穿越世界三大最高山脉——喀喇昆仑、兴都库什和喜马拉雅——交汇区的层峦叠嶂。该地区遍布断层,频发会摧毁基础设施、导致公路长时间受阻的地震。 对频发的灾难缺乏反应导致当地居民封路抗议。对当地人而言,封路仍是迫使(巴当局)倾听其呼声的权宜之计。抗议示威不仅限于居民。今年5月吉尔吉特和狄阿莫地方政府曾因不满国家治理架构改变而抗议。 中国的项目经理不仅要与自然灾害搏斗,还要设法应对当地笨拙的反应的余波。然而与该地区愈演愈烈的宗派暴力相比,躁动情绪基本不足为虑。 不过,中国在大山深处的项目都受到良好保护。中国在巴基斯坦全境仍大受欢迎:90民众对中国有好感,这在中国修建大量基础项目的巴北部更明显。但最近的事态引发忧虑。今年6月,在靠近喀喇昆仑公路附近的山上,包括中国人在内的多名外国登山者遭塔利班人员枪杀。 其实,鉴于巴民众对华支持率如此高,中国很难进一步迎合巴民众。如果巴方能有效控制频发的暴力和宗派活动,中国工程师只要应对自然灾害即可,在这方面他们显然具有丰富经验。 但这些仅是“如果”而已。在世界多座最高山脉的峰峦叠嶂中,大自然和在该地区活动的武装激进分子一样变幻无常。从长期看,中国在瓜达尔港的任何宏伟计划都将变为现实。但作为一个短期贸易口岸,成功的关键在巴另一侧的巍峨群山中。 “将中国资源丰富的西部地区与巴基斯坦战略性港口瓜达尔港连成一条新经济走廊,存在改变该地区命运的潜力,它将成为该地区的‘游戏规则改变者’。”巴基斯坦新总理谢里夫日前在访华期间提出的这一新概念使瓜达尔港重新成为世界关注的目标。多年以来,西方和南亚一些国家大肆渲染,瓜达尔港将被中国用于军事用途,会成为进一步包围印度的“珍珠链”上的一环,这些都引起外界猜测。 如今巴中宣布的这一宏大经济计划,坦然地表明两国的合作战略完全是经济方面的。日前,记者来到瓜达尔港实地探访,感受到当地对中国帮助提升经济的高期望,不过,当地恐怖势力威胁和落后的经济状况也使这个宏伟计划面临重大挑战。 瓜达尔港的“政热经冷” “从瓜达尔港到喀什之间的工程将是巴中之间最大的工程,不仅会使巴基斯坦和中国高度受益,而且还会使整个地区以及生活在这里的30亿人口受益匪浅。”对于日前巴总理谢里夫访华提出的巴中经济走廊,巴基斯坦《黎明报》这样满怀期望地写道。 对于巴基斯坦来说,瓜达尔港一直凝聚着巴各党派以及政治人物的热情。巴当局今年2月18日在首都伊斯兰堡将瓜达尔港的经营权全面交予中国企业时,巴总统扎尔达里亲自出席签字仪式。巴《论坛报》称,瓜达尔港口项目是巴前总理阿里·布托生前的梦想,后来在前总理贝·布托的努力下,最终通过了这一深海港口项目。 从卡拉奇到瓜达尔,一周只有一趟航班往返。乘坐载客量约为50人的小型螺旋桨飞机前往,需要飞行一个半小时。瓜达尔地区位于巴基斯坦俾路支省的西南部,靠近伊朗和阿拉伯海。在飞机上听到乘务人员说将要抵达瓜达尔港时,记者从机窗往下看,大片布满泥沙的黄褐色土地千沟万壑,延伸开来,像一个突出的锚,细长的锚链,粗壮的锚身,延伸至阿拉伯海,瓜达尔港就位于锚身的东部。 下了飞机,机场安保部队的士兵守候左右,监管着乘客提取行李。机场内已有不少士兵在那里等候。2004年,曾有3名中国工人在瓜达尔遇害,此后凡是中国人前来,当地都会加强保卫。 此次记者前往瓜达尔港采访,当地共出动8辆车前来护卫,每辆车上约有5名荷枪实弹的士兵,由海军、边防军和当地警察组成,时刻警惕地观察着周围的情况。在他们的护送下,汽车在飞扬的尘土中,顺着贫瘠荒芜的道路,一路载着记者来到住所。 记者所住饭店房间的阳台可以看到瓜达尔港全景,在浩瀚蔚蓝的海面上,绵延着层层的山峦,船锚形状的陆地从远处延伸到眼前,“锚链”的左右都是海洋,房屋鳞次栉比,一些绿树点缀其中。
海湾里停泊着一些火柴盒般的渔船,等待着打渔作业。瓜达尔目前人口约为20万,当地人告诉记者,其中80靠打鱼为生。东边的海岸旁,可以看到一个规模不大的港口和一些装卸设备,偶尔有船在此停留。 当地人向记者介绍,瓜达尔港的建设始于2002年,中国公司派遣了大批工人前来,在恶劣的自然条件下,克服了重重苦难,于2005年完成了瓜达尔港的一期工程建设。 2007年,新加坡国际港务集团赢得了瓜达尔港40年的运营权,但在随后的经营管理中,港口年货运量不足,运营难以为继,大部分时间里,瓜达尔港基本处于闲置状态。 瓜达尔港务局负责人杜拉尼告诉记者,新加坡港务集团接手以后,基本没有投资,港口建设也没有得到改善,巴对此感到很失望。今年2月,巴方决定将瓜达尔港经营管理权正式转交给一家中国公司。 记者乘船绕着码头转了转,发现港口规模不算大,当时正好有一艘土耳其轮船停泊在瓜达尔港卸货。据了解,瓜达尔港目前运输货物的主要组成是尿素、小麦和煤。在采访瓜达尔港的几天里,记者很少看到有外人。饭店服务员说,自从新加坡公司接手以来,就没有什么外面的顾客前来,饭店的生意很长时间内都很清淡。 从小渔村到大港口 阿联酋《国民报》15日称,巴基斯坦的宏大计划是希望按照迪拜的模式来发展瓜达尔,新总理谢里夫已经宣布瓜达尔港是一个免税港口。如果巴中经济走廊以及瓜达尔港开发工程能平稳进行并按时完成,那么瓜达尔就会变成一个与新加坡、香港和迪拜相媲美的城市。 而瓜达尔之所以对巴具有如此特殊的重要性,一是地缘位置,二是具有与中亚、海湾、东非国家和印度西北地区发展贸易的巨大潜力。
瓜达尔在20年前还是一个默默无闻的小渔村。由于远离内地,交通不便,加上土地贫瘠,瓜达尔地区十分贫困。瓜达尔所在的俾路支省面积接近巴国土总面积的一半,而经济总量仅占全国的3.5 尽管如此,该省对巴基斯坦具有重要的战略意义。该地区自然资源丰富,巴国近半数天然气都源自该省。此外,瓜达尔港紧扼从非洲、欧洲经红海、波斯湾通往东亚、太平洋地区数条海上重要航线的咽喉,距离全球石油供应主要通道霍尔木兹海峡仅约400公里。 在历史上,瓜达尔港曾经是阿曼亚里巴王朝统治时的阿拉伯海商贸中心之一,随着葡萄牙、英国等西方殖民者的入侵而逐渐衰落。巴基斯坦独立后,1958年阿曼以300万英镑的价格把瓜达尔地区卖给了巴基斯坦。巴基斯坦当年买瓜达尔时就把它作为替代巴最大港口城市卡拉奇的唯一候选地。卡拉奇因距印度边界很近,发生紧急状况时,容易被印海军封锁。 但对当时国力还不够强大的巴政府来说,开发瓜达尔是过于庞大的项目。上世纪80年代,前苏联占领巴邻国阿富汗。据报道,当年苏联曾计划控制瓜达尔,将其作为将哈萨克斯坦等中亚地区石油和天然气出售给外国的出口港。 上世纪90年代初,巴政府试图推进铺设瓜达尔经阿富汗至中亚的油气管道,并借此开发瓜达尔。但因阿富汗陷入混乱,计划被搁置。直到2002年中巴达成协议,该项目开始得以全面推进。 对于瓜达尔港,西方和南亚一些国家一直炒作所谓瓜达尔港会被中国用于军事用途,将成为进一步包围印度的“珍珠链”上的一环。对此,驻守当地的巴海军中尉沙希德对记者表示,瓜达尔港就是一个贸易港,关于军事基地的传闻只是西方和印度媒体捕风捉影的主观臆断。 海军上校沙赫尔表示,瓜达尔港的建设是巴基斯坦和中国之间友谊和信任的体现,它只是为了促进贸易发展,不会对任何国家形成威胁,更不会构成对印度的珍珠链包围。 不过,瓜达尔港未来也面临挑战。阿联酋《国民报》称,安全问题可能是中巴开发瓜达尔港的最大挑战。俾路支省和中国新疆的分裂势力对瓜达尔港的建设构成了严重威胁。中巴建立贸易和能源走廊的雄心可能成为恐怖分子的人质,使数十亿美元投资处于危险之中。 |
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