俄罗斯近几天密切注视着中国领导人对土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯坦等中亚四国的访问。因为中国代表团除了参加上海合作组织比什凯克峰会外,还借助于自己不断增长的经济能力,在优惠的条件下,与中亚四国签署价值数千亿人民币的石油、天然气和铁路等合作协议。 其直接的结果是,中国通过进军中亚,实现了油气供应的突破。石油和天然气的巨大需求而对中东非常依赖的中国,在寻求让自己的能源供给多样化并接近本国。中国今年将取代美国,成为世界上最大的能源进口国,未来25年,中国的能源消耗还将增加一倍。 但中国大部分石油、天然气进口都依赖海运,风险性高。对中国来说,中亚的重要性在于能源安全——通过陆路向中国输送油气,无需海运。中国购买中亚地区经济高回报领域的股份,首先是能源领域的股份。中方提出合适的条件,与相关国家落实了规模相当庞大的投资项目。 在天然气探明储量占世界第四位的土库曼斯坦,中国同土方达成协议:至2020年,土库曼斯坦每年向中国提供的天然气将达到650亿立方米,这将占中国国内天然气消费总量的20同时,中国对世界上第二大天然气产区——土库曼斯坦的“卡尔基内什”项目,提供了81亿美元(约合495亿元人民币)的贷款。 中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京握手 而在哈萨克斯坦,中国也首次进入开采里海油田的国家行列。中国投资50亿美元(约合305亿元人民币)合作项目,包括中石油和哈萨克斯坦石化公司达成的购买里海油田“卡沙干”8.33将美国康菲公司从该国市场排挤出去。 中国在中亚能源领域迅速打开局面,对于俄罗斯来说是五味杂陈。曾垄断中亚资源的俄罗斯对中国进入中亚能源市场,建设通往中国的油气管道抱有戒心。一直以来,俄罗斯力图从生产、输出等环节控制中亚国家的石油、天然气资源,中亚国家能源输出的基础设施也基本都是通往俄罗斯的。 由于俄罗斯在这一地区的影响力不断被削弱,美国与欧洲其他国家也很少介入该地区事务,这一切使原先在苏联控制下的中亚国家出现了空白。自本世纪初开始,中国开始逐渐填补这一空白,中国希望得到的利益是获得石油、天然气等能源供给,以及确保与中亚相邻的新疆的稳定。 当然,中国扩张自己在中亚的影响力,随之威胁到了俄罗斯的势力范围。面对嫉妒地关心着前苏联加盟共和国中自身利益的俄罗斯,中国有可能冒损害俄罗斯的风险。好在中国最近几年非常谨慎地处理同中亚国家关系以不去剌击俄罗斯。中国在继续扩展影响力,同时,注意不谋求在中亚地区充当领导。 不可否定,油气资源不仅仅是一种财富,更重要的是,油气作为战略资源,早被赋予了政治含义。对于中亚国家来说,油气资源不仅仅是国家富强的依仗,更是提高国家地位、在大国竞争之中获得话语权的保障,因而中亚国家对外政策的一个基本判断是油气资源不能被任何一个大国独自控制。 中亚国家独立以来孜孜以求的就是要改变这一状况。最为便利的选择就是中国,这也是中国同中亚地理接壤的位置所赋予的便利条件,边境谈判为油气管道的建设提供了先决条件,但这些还不足以保证中国同中亚油气资源合作的推进,更为重要的动力则来源于全球能源供应格局改变带来的影响。 www.miercn.com 军情第一站 9月5日,中国国家主席习近平在圣彼得堡与俄罗斯总统普京举行会谈后,共同见证能源、航空、地方合作等领域合作文件的签署。 俄罗斯媒体发表的文章称,中国已成为俄罗斯在中亚地区的主要竞争对手。中国一方面透过上海合作组织,另一方面透过发展和中亚各国的双边关系获取中亚能源,中国的这一策略很成功。土库曼、哈萨克斯坦的天然气出口正摆脱对俄罗斯的依赖转向中国,俄罗斯已丧失在中亚能源市场的垄断地位,俄在中亚地区遭到战略失败。 这正是俄罗斯对中国进军中亚五味杂陈的根本原因。中国进军中亚,并大量进口这一地区的石油、天然气,这不仅使俄罗斯对中国能源供应面临竞争,削弱了俄罗斯的对中国能源谈判立场;也使俄罗斯在获取中亚能源资源方面需要与中国竞争,如中俄两国公司在哈萨克斯坦的某些油气项目上已经出现过争端。 9月7日,中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲。他以哈萨克斯坦谚语开篇,自2100多年前的张骞出使西域、成就丝绸之路,到现代各国协力打造“丝绸之路经济带”,对中哈关系与中国中亚政策问题娓娓道来,为中国与中亚各国描绘出美好愿景,妙语连珠引来台下阵阵掌声。 习近平主席在演讲中再次阐明了中国关于世界地区事务的战略宗旨。他表示,我们尊重各国人民自主选择的发展道路和奉行的内外政策,绝不干涉中亚国家内政。中国不谋求地区事务主导权,不经营势力范围。笔者认为,习主席的表态对中国与周边国家的关系发展和中国在世界范围内的热点地区事务处理上具有总结性意义。 高峰军事观察认为,最现实的是立足于本次对中亚四国的访问行程。阿富汗战争之后,美国军事实力进入中亚,对俄罗斯和其主导的集安组织势力范围形成冲突,而中国在这一地区借助上合组织构架展开的一系列安全和经济合作也被外界看作是争夺中亚主导权的行为。习总的上述表态阐明了中国尊重地区伙伴国家意愿选择的真实态度,给了中国威胁论制造者一记耳光。 同时习主席的表态对中国的东线西太战略也是最好的诠释。美国在宣布反恐战争结束之后,急于调整全球军事部署,制定实施针对遏制中国的重返亚洲再平衡战略,害怕中国的崛起会威胁到美国在太平洋的军事政治霸权体系,作为世界一超的美国维护霸权地位的心态可以理解,但是中国在西太事务中主要以经济合作为主流的国家战略是有目共睹的。 反而是美国的惊慌不智战略挑起并助推了西太地区国家的猜忌对抗情绪,逼迫东盟国家在中国和美国之间选边站队。 美国还利用日本和印度与中国的竞争心理和现实矛盾,鼓吹中国中国在西太和印度洋追求主导权和军事霸权的阴谋论,以拉拢借助日印东盟多方力量实施对中国的打压和围堵。上述国家目前已经或深或浅的陷入美国的战略圈套,并切实影响到了他们与中国本来正常的和谐发展关系。而在美国宣称的军事战略安全背后,美国积极推进的将中国排除在外的TPP经济合作框架,才泄露了美国遏制中国的真实意图。 高峰军事观察认为,美国真正害怕的是中国在东亚地区经济合作中日益上升的影响力,要从根本上打击中国经济发展基础,遏制中国的和平崛起的势头。习主席立足中亚的地区事务政策阐述,就是要日印澳东盟等周边国家保持理性和清醒的头脑,正确理解和看待中国的发展,将地区安全和经济合作拉回到正常轨道上来。实际上,习主席此次演讲表态也是对中国“永远不称霸”战略承诺的重申和细化,所谓的细化就是指把中国的“永远不称霸”承诺,细化到最直接的不争夺周边地区事务主导权这一明确的点上。 高峰军事观察认为,习主席的表态对当前最激烈的叙利亚问题也有明确的指向。外界一致认为中国是叙利亚阿萨德政权的支持者。但实际上西方眼里的中国对军事打击叙利亚的作梗行为,只是中国秉持和平和解理念不干涉别国内政的宗旨体现。更重要的是中国反对美国把持的国际强权政治的单边行为,尊重联合国在全球重大事务中的关键性作用。中国与俄罗斯一道坚决反对军事打击叙利亚,不是要与美国和西方分庭抗礼争夺地区事务主导权,而是要把叙利亚问题放到联合国这个更公平正义的场合解决。 联合国秘书长潘基文对于叙利亚问题的最新表态是,尊重联合国叙利亚化学武器问题调查小组的结论,反对没有联合国授权的多叙利亚军事打击行动。这个表态与中国政府的态度基本一致,并为中国一直秉持的和平公正的国际事务理念加分。再加上习主席对中国对外战略的最新诠释,希望外界不要再对中国的崛起和全球地区事务中的表现说三道四横加指责了。 中国就是要坚定与周边和世界所有国家一道致力于建设和改造全球范围内和平稳定的基础,为互惠互利合作共赢的全球经济发展创造一个和谐美好的大环境。而中国和其他世界国家的地位是一样的都是参与者和受益者 |
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