据外交部网站曾经的报道,中国、俄罗斯、蒙古外交部司局级磋商曾在莫斯科举行。外交部亚洲司长罗照辉率团与会。 三方表示,本次暨三国司局级第八轮磋商首次被赋予正式地位。三方一致认为,该定期磋商机制经受住了时间考验,已成为三国讨论多边、双边合作及共同关心问题的必要平台。 三方指出,三国间不存在悬而未决的政治以及历史遗留问题,应在尊重彼此主权和领土完整的基础上巩固地区安全。(表明现阶段我国对于远东、蒙古等历史遗留主权问题的正式回应。)三方对中俄蒙三边合作的快速发展给予积极评价,并就优先合作方向以及国际和地区问题深入交换了意见。磋商期间还谈及三方共同感兴趣并具有合作前景的议题,其中包括矿产开发、联合挖掘过境运输潜力、基础设施建设、旅游、环保和人文交流。 三方商定将继续发展各领域务实合作,促进本地区稳定与繁荣。 外蒙古在前苏联的干预下,从中国分离出去。新中国成立后,也承认其独立,至今过去了几十年,随着前苏联的解体及中国的不断崛起强大,是否让这个内陆国看到了希望呢?蒙古大呼拉尔许多次提出要回归中国,但为何中国也不吭一声呢? 从地理上看,外蒙古地广人稀,资源丰富但经济落后,无能力开采。而蒙古族古就以游牧为主,可以说是过着“风里来雨里去”的日子,经济形式单一。换句话说,就是“得过且过”的生活模式。外蒙古的生活状况可与非洲国家媲美,或者说是“吃了上顿没下顿”。 从经济上看,外蒙古却没从华夏祖先那里学到“穷则思变”,而是“坐井观天”,以至牧民“衣衫褴褛”。在前苏联几十年的“友好帮助”下,外蒙古白花花的白银进了老毛的口袋,牧民可是“家徒四壁”。 从治安上看,从独立开始就由前苏联帮助建立警察。试想一下,一个由外人帮助维持稳定的民族会如何呢?外蒙古从中国对新疆、西藏管理上看到了希望,虽然这两个地偶尔乱一下,但农民过的是实在的日子,也只是几只蚂蚱在那里瞎胡闹,这更让外蒙古有点“投怀送抱”了。 在这种情况下,中国绝不会同意外蒙古回归,而外蒙古想回归也打了一下小算盘。 据外交部网站曾经的报道,中国、俄罗斯、蒙古外交部司局级磋商曾在莫斯科举行。外交部亚洲司长罗照辉率团与会。 三方表示,本次暨三国司局级第八轮磋商首次被赋予正式地位。三方一致认为,该定期磋商机制经受住了时间考验,已成为三国讨论多边、双边合作及共同关心问题的必要平台。 三方指出,三国间不存在悬而未决的政治以及历史遗留问题,应在尊重彼此主权和领土完整的基础上巩固地区安全。(表明现阶段我国对于远东、蒙古等历史遗留主权问题的正式回应。)三方对中俄蒙三边合作的快速发展给予积极评价,并就优先合作方向以及国际和地区问题深入交换了意见。磋商期间还谈及三方共同感兴趣并具有合作前景的议题,其中包括矿产开发、联合挖掘过境运输潜力、基础设施建设、旅游、环保和人文交流。 三方商定将继续发展各领域务实合作,促进本地区稳定与繁荣。 外蒙古在前苏联的干预下,从中国分离出去。新中国成立后,也承认其独立,至今过去了几十年,随着前苏联的解体及中国的不断崛起强大,是否让这个内陆国看到了希望呢?蒙古大呼拉尔许多次提出要回归中国,但为何中国也不吭一声呢? 从地理上看,外蒙古地广人稀,资源丰富但经济落后,无能力开采。而蒙古族古就以游牧为主,可以说是过着“风里来雨里去”的日子,经济形式单一。换句话说,就是“得过且过”的生活模式。外蒙古的生活状况可与非洲国家媲美,或者说是“吃了上顿没下顿”。 从经济上看,外蒙古却没从华夏祖先那里学到“穷则思变”,而是“坐井观天”,以至牧民“衣衫褴褛”。在前苏联几十年的“友好帮助”下,外蒙古白花花的白银进了老毛的口袋,牧民可是“家徒四壁”。 从治安上看,从独立开始就由前苏联帮助建立警察。试想一下,一个由外人帮助维持稳定的民族会如何呢?外蒙古从中国对新疆、西藏管理上看到了希望,虽然这两个地偶尔乱一下,但农民过的是实在的日子,也只是几只蚂蚱在那里瞎胡闹,这更让外蒙古有点“投怀送抱”了。 在这种情况下,中国绝不会同意外蒙古回归,而外蒙古想回归也打了一下小算盘。
但是这种方法很难得到桀骜难驯的民族主义者的支持。自蒙古脱离苏联控制以后的20多年来,民族主义者变得越来越强势。他们整天抱怨不完。每一笔政府与世界大国或者跨国公司的交易都沾染着贪污腐败的痕迹。 蒙古媒体总是报道草原被采矿污染的可怕消息,以及牧民放弃牲畜去矿上打工的故事。地下开采上来的财富,大多数蒙古人并没有分到多少。 这也是为什么外国公司拥有他们国家的矿产资源最令蒙古人感到愤怒。很多蒙古人直到现在还对2009年的一个协议心怀不满。这份协议把奥尤陶勒盖(Oyu Tolgoi) 百分之六十六的股份给了加拿大的艾芬豪矿业集团 (Ivanhoe Mines)。 奥尤陶勒盖有世界最大的、未经开采的铜矿和金矿。掌握艾芬豪集团多数股权的是澳大利亚的力拓公司 (Rio Tinto)。艾芬豪集团已经投入了40亿美元开发奥尤陶勒盖,并希望明年开始开矿。 议会候选人已经把采矿权的问题变成了一个主要的竞选议题。他们承诺,这一次,更多利润会留在蒙古。立法者也已经宣布说,蒙古的一家国有企业首次公开发行总价数十亿美元的股票时,每一名蒙古人都将获得其中的部分股权。 这家公司经营着塔本陶勒盖煤矿的另外一部分。 但如果没有更多的外国帮助,这些矿井还是无法得到开发。奥尤陶勒盖的采矿权问题经过了六年艰苦的谈判才达成协议。蒙古官员表示,与塔本陶勒盖煤矿谈判中马蜂窝一般的乱局相比,那还算是容易的。 分析人士称,北京几乎垄断了蒙古的出口,迫使蒙古接受比在公开市场上低百分之三十的商品价格,他们知道自己受制于中国的这种垄断。“如果中国关闭边界,我们就会饿死,”34岁的热尔博·巴特(Zolboo Bataa)说道。他是蒙古首都乌兰巴托(Ulan Bator) 一家跨国建筑设备公司的客户经理。 为了抵消对中国的依赖,蒙古已经在寻求加强同美国的合作。蒙古政府称之为“第三邻居”政策。 美国已为蒙古提供了几亿美元的援助,而两国的双边合作还不止在金钱上。华盛顿向蒙古留学生发放了几千个签证,蒙古也恪尽职责地派出军队前往伊拉克、阿富汗甚至阿拉斯加。在阿拉斯加,蒙古部队同国民警卫队一起训练。 去年,蒙古总统查希亚鴠勒贝格道尔吉(Tsakhia Elbegdorj)在白宫同奥巴马总统会面,并同第一夫人一起用餐。随后,美国副总统约瑟夫·拜登(Joseph R. Biden Jr.)访问蒙古,同蒙古总理举行了会谈,并称东道国是民主的“光辉榜样”。 奥巴马政府同样也关注着经济发展。“我们愿意与蒙古展开双边贸易,”美国驻蒙古大使乔纳森·阿德尔顿(Jonathan Addleton)在接受采访时说道。他还提到,美国已显著增加了对蒙古的出口。 但美国也在寻求更大的回报。内部知情人士称,华盛顿能接受蒙古把资源分配给各利益方,但同时坚持博地能源应在开发另一部分煤矿的过程中占据主导地位。 要从美国和其北约盟国的视角看蒙古的军事价值,就不得不说美国的全球战略。 大家不妨看看CCTV的评论,对蒙古参会几乎是一言带过,其意义仅仅定位在蒙古作为北约伙伴国的地位有所提高。中国对这个峰会应关注的重点在于日、韩、新加坡、澳大利亚等“亚太小北约”国家,正在被整合到符合美国全球战略的军事构架之中。 在我看来这个构架已经非常清晰了,即在美国的战略收缩期中,不再全球开花,只重点加强在与美国相关的两大洋彼岸构建安全防火墙,大西洋彼岸有北约,太平洋彼岸有东亚及澳大利亚构成的军事同盟,使中俄这两个可与之抗衡的大国的威胁被限制在欧亚大陆之内。这两条防线之中,北约防线是放心的,前苏联解体后,这条防线不但压力骤减,反而东扩前移,现在因经济原因暂停攻势,只从容的布置反导系统,使之更加坚实可靠。 而东亚这边,面对中国的崛起,美国是感到压力的,现在重心调整到亚太,正全力构建一个令其放心的安全体系。 所以,拉亚洲国家入伙最积极的应该是美国。欧洲国家其实更关心的是本地区的安全协作,欧洲之外的事儿,除了北非、中亚的石油等与能源安全有关的,其他的并无多大兴趣。梳理一下美国的需求,我得出这样的结论:美国的需求是A两洋彼岸的安全防火墙 B中东能源控制 C国际贸易咽喉水道控制。 A项是实实在在的直接事关美国国家安全的项目。 其中欧洲防线稳定,人员投入将逐步减少,只投入先进的防御装备保持这面盾牌的坚固性。 东亚防线尚存隐患,解决方案是:东北亚由军事实力不弱的日韩在一线站岗,美国撤至二线机动驰援最理想。当中的不稳定因素是韩国,怕他随中俄的崛起投入中俄的怀抱,从而失去东北亚的登陆点,所以朝鲜半岛不统一最好,符合诸大国的利益,大家都有缓冲地带,前提是朝鲜不能有核。 所以在韩国,美军不是不想撤出至安全的地方,而是在朝鲜没有弃核之前,美军撤至二线也没有安全保障可言。而且朝鲜一旦拥有运载能力,整个二线基地都不安全,随时都可能被疯狗咬一口,而这是用来对付中俄的,毁在中俄手里还物有所值,被朝鲜毁了算什么事儿啊。 所以朝鲜一发导弹,美国就像朝鲜核试一样敏感,不如原地保持随时打击朝鲜核设施的能力。 如果引发战争,最多打烂的是韩国。所以现在驻韩美军是想撤撤不了,而在日本美国是真心想撤,毕竟日本和亚洲大陆之间有海洋,加之日本自身的实力不俗,单纯防御,足以应付中俄威胁,所以正和日本谈基地搬迁。撤出来的美军要补充到更为靠近台湾的地方,因为这是中国将来通过实现两岸统一有可能打开第一岛链缺口的地方。 对于美日同盟,今后长期困扰美国的是,如何看住日本,又能让他服务于美国安全战略,解除捆在日本发展军力手脚上的绳索好分担对抗中俄的压力,同时又担心日本自身坐大。 对于东北亚,可以预见的是:朝鲜半岛别想统一,三个大国加日本都希望他永远处于分裂状态,朝鲜和韩国别看一个军事上强横,一个经济上崛起,其实注定是个悲催的民族,因为他们生错了地方。日本将在中俄美三国的夹缝中寻求崛起的机会,尽管这个机会非常渺茫,也非常危险,但他会长期忍辱负重,孜孜以求。 朝鲜、韩国、日本都别想拥核,这不符合中俄美三国的利益,他们其中任何一个国家拥核,都等于在这个如同火药桶般的夹缝地带,插上了一个核引信,三大国有可能随时被动的点燃核大战,无不欲除之而后快。从这一点上讲,朝鲜拥核中国、俄罗斯是有责任的。 美国看日本,别人是看住了的,甭管他科技多发达,至今没破无核三原则,韩国就别提了。中俄家门口看个穷朝鲜都看不住,现在还有失控的危险,难辞其咎。东亚的北部其实现在是暂时平衡的,不甘寂寞搅局的是朝鲜。 中国真正和美国迎头相撞的是在东南亚。 美国现在中菲岛争上低调,是经济上一时接济不上,将来必定是浓墨重彩的地区。现在中国正在南海发出利益诉求,经济和军事的影响力正在向该地区延伸,而在这个地区没有军事和经济力量可以和中国顽抗一阵的国家,美国就必须自己赤膊上阵。 从缅甸、柬埔寨、越南,再到新加坡、菲律宾和澳大利亚,美国最近几年的发力点在哪里大家都看得很清楚,即东亚的南部,这里是他力量的薄弱地带,以前有,后来撤出了,所以他说是重返。 或许是煤矿吸引了这些外国人来到这片戈壁,但煤只是埋藏在这个国家地下有待开发的资源的一部分。这个牧民的国度已经开始不倦地挖掘这些资源了。蒙古不仅有可以满足中国今后50年里需求的巨大煤炭资源,还富有世界上稀缺的铜、金、铀和其它矿产资源。 对塔本·陶勒盖的竞标竞争加剧。 然而,蒙古虽然在地质条件上得天独厚,它的地理条件却极为不利。这个内陆国家夹在中国和俄罗斯之间,它的300万国民在地缘政治上面临着一个困境:每一条通向繁荣的路都要经过邻国的领土。莫斯科和北京都要蒙古为这个过境的便利付出高昂代价。 这个问题在塔本陶勒盖更是显露无遗。这里蕴藏着世界上最大的未被开发的煤炭资源,距离中国边界只有225公里之遥。按说,最实际的办法就是只和中国一起开发,反正,差不多所有的煤最终都会卖到那里。 但蒙古却另有打算。因为害怕中国会因此赢得过分的政治影响力,蒙古政府几年来一直在由谁来开发这个预计储量在9亿吨的煤矿问题上摇摆不决。 炼钢必须的优质焦炭资源大部分都埋藏在这里。两大竞标者分别是中国的国有企业神华能源股份有限公司和位于美国圣路易斯州的跨国矿业巨头博地能源公司(Peabody Energy)。除此之外还有俄罗斯和蒙古的联合财团以及日本和韩国的公司。 作为蒙古长期以来的主要援助国和外交上的盟友,美国代表博地能源公司努力争取开采权。 有观察者称,蒙古和美国未来的关系很大程度上就取决于这次交易的最终结果。看到奥巴马政府的算计,中国也开始在外交上不断施压。 资源之争凸显了华盛顿和北京谋求在亚洲的影响力时形成的对立状态。可是,这还不算,蒙古还有一个混乱的民主制度,估计在周四的议会选举上就会闹到天翻地覆的地步。这又会把在塔本陶勒盖达成国际开采协议的努力搞得一团糟。 “我们是个夹在两头大象中间的小国,”蒙古总统的矿业顾问彭查格·查干(Puntsag Tsagaan)说。“我们不可能打仗,所以只能通过外交手段来确保经济增长。” 但是这种方法很难得到桀骜难驯的民族主义者的支持。自蒙古脱离苏联控制以后的20多年来,民族主义者变得越来越强势。他们整天抱怨不完。每一笔政府与世界大国或者跨国公司的交易都沾染着贪污腐败的痕迹。 蒙古媒体总是报道草原被采矿污染的可怕消息,以及牧民放弃牲畜去矿上打工的故事。地下开采上来的财富,大多数蒙古人并没有分到多少。 这也是为什么外国公司拥有他们国家的矿产资源最令蒙古人感到愤怒。很多蒙古人直到现在还对2009年的一个协议心怀不满。这份协议把奥尤陶勒盖(Oyu Tolgoi) 百分之六十六的股份给了加拿大的艾芬豪矿业集团 (Ivanhoe Mines)。奥尤陶勒盖有世界最大的、未经开采的铜矿和金矿。掌握艾芬豪集团多数股权的是澳大利亚的力拓公司 (Rio Tinto)。艾芬豪集团已经投入了40亿美元开发奥尤陶勒盖,并希望明年开始开矿。 议会候选人已经把采矿权的问题变成了一个主要的竞选议题。他们承诺,这一次,更多利润会留在蒙古。立法者也已经宣布说,蒙古的一家国有企业首次公开发行总价数十亿美元的股票时,每一名蒙古人都将获得其中的部分股权。 这家公司经营着塔本陶勒盖煤矿的另外一部分。 但如果没有更多的外国帮助,这些矿井还是无法得到开发。奥尤陶勒盖的采矿权问题经过了六年艰苦的谈判才达成协议。蒙古官员表示,与塔本陶勒盖煤矿谈判中马蜂窝一般的乱局相比,那还算是容易的。 分析人士称,北京几乎垄断了蒙古的出口,迫使蒙古接受比在公开市场上低百分之三十的商品价格,他们知道自己受制于中国的这种垄断。 “如果中国关闭边界,我们就会饿死,”34岁的热尔博·巴特(Zolboo Bataa)说道。他是蒙古首都乌兰巴托(Ulan Bator) 一家跨国建筑设备公司的客户经理。 为了抵消对中国的依赖,蒙古已经在寻求加强同美国的合作。蒙古政府称之为“第三邻居”政策。美国已为蒙古提供了几亿美元的援助,而两国的双边合作还不止在金钱上。华盛顿向蒙古留学生发放了几千个签证,蒙古也恪尽职责地派出军队前往伊拉克、阿富汗甚至阿拉斯加。在阿拉斯加,蒙古部队同国民警卫队一起训练。 去年,蒙古总统查希亚鴠勒贝格道尔吉(Tsakhia Elbegdorj)在白宫同奥巴马总统会面,并同第一夫人一起用餐。随后,美国副总统约瑟夫·拜登(Joseph R. Biden Jr.)访问蒙古,同蒙古总理举行了会谈,并称东道国是民主的“光辉榜样”。 奥巴马政府同样也关注着经济发展。“我们愿意与蒙古展开双边贸易,”美国驻蒙古大使乔纳森·阿德尔顿(Jonathan Addleton)在接受采访时说道。他还提到,美国已显着增加了对蒙古的出口。 但美国也在寻求更大的回报。内部知情人士称,华盛顿能接受蒙古把资源分配给各利益方,但同时坚持博地能源应在开发另一部分煤矿的过程中占据主导地位。 “塔本陶勒盖是美国在蒙古唯一参与角逐的项目,”一名驻蒙古的美国管理人员说道。“美国人的立场是,‘如果所有好处都流向了中国,那我们没有办法做你最好的朋友,也不会成为你主要的第三邻居。’” 外蒙和中国内蒙密切相连,网上多次盛传外蒙回归中国,究竟是怎样一回事呢,让我们一探究竟. |
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