日本众议院11月7日通过了创建国家安全委员会(NSC)的相关法案,由于参议院也是执政联盟占多数议席,因而该法案成为法律无悬念。这就意味着日本将成立一个类似美国国家安全委员会那样的“最高外交安保机构”,统筹外交、安全等重大内外议题。 在中日钓鱼岛争端延宕、日本政坛右倾化加深的背景下,中国应该如何应对这种复杂局面,是执政者们必须要面对的课题。 日本的国家安全委员会是参照美国国家安全委员会设置的。它由首相、副总理、内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣组成。而其作用是对紧急事件和战略安全问题行使行政权,更快速地解决突发事件。 只要提到日本周边的突发事件,外界通常会想到钓鱼岛事件、与韩国的岛屿争端或者与俄罗斯在北方四岛问题上的相关摩擦。 其实,安倍筹划国家安全委员会已经思虑良久。早在2006年他第一任首相任期内,就曾提出过类似设想。但由于其突然因为身体原因辞职,此事才作罢。 而他去年第二任任期开始后,又将此计划提了出来。5月日本政府在首相官邸召开专家会议,并最终汇报了以首相与3位阁僚组成常设机构为主要内容的相关法案的纲要。 安倍还发言称:“鉴于东亚地区安全环境发生变化,完善战略、机动且迅速的应对能力刻不容缓,法案拟定工作要尽快完成。”安倍迫切的心情溢于言表。 笔者认为,日本和美国一样,成立类似的最高外交安保机构,对中国而言具有一定的战略影响。 首先,中国需预判相关风险。日本建立国家安全委员会的做法,虽然是其内政,但同样是其强化首相官邸机能的一环,这将加大日本政府的施政宽松度,将不可避免地削弱日本国会对政府在外交、安保等领域施政的制约作用。 从这个角度将,对包括中国在内的国际社会有一定风险性。为了防止风险性升高,中国有必要未雨绸缪。 其次,中国应该进一步加强自己在外交、安保方面的统筹力度。目前,中国的一个类似国家安全委员会的机构是中央外事工作领导小组,它也被称为中央国家安全领导小组,是中共中央政治局领导外事、国家安全工作的议事、协调机构。习近平担任组长。 中央外办是办事机构,国务委员杨洁篪为外办主任。在日本成立国家安全委员会后,该小组的工作任务可能会日益繁重,因而未来是不是也可以针对相关情况实施进一步制度化建设,是一个可以探讨的话题。 第三,中国需要在对日本右倾化政治保持警惕的同时,加强和韩国、俄罗斯等邻国在此问题上的协调,结成一个警惕性的“国际统一战线”。 韩国实际上已经开始批评日本设立国家安全委员会的真实目的,并担忧可能会引发更多矛盾冲突。 实际上,从日本最近一系列外交方针来看,针对争议领土的外交行动是一个突出特点。既然安倍可以实施“排他外交”策略,那么日本的邻国团结一致来防范这种危险的单边主义行为,也有充分的理由。 此外,中国确实需要加强在军事方面的建设,以更好地保障海洋权益和相关领土主权的安全。 一个最近的例子是,中国海军军演被闯入相关海区滞留的日本战舰搅乱。这已经反映出日本不安于现状的现实。未来组建国家安全委员会应对某些紧急事态,可能将会成为近期日本一系列动作的翻版。 对中国而言,这都能表现出日本的强硬态度。笔者认为,日本这种做法,除了有美日同盟做基础外,日本军力的膨胀也是重要因素。这从一个侧面对中国军队提出了更高的要求。 说得更直白一点,日本即将成立的国家安全委员会给了中国一次更好推动军事实力发展的机会。 2013年,日本的安倍政权主动修改二战后的日本和平宪法,在钓鱼岛争端方面处处给中国脸色看,以迎合美国主子的诉求,在国内谋求政治利益,而把日本的命运妄图跟《美日安保条约》相连接,一时间内,美日同盟可谓一唱一和,中国可谓四面受敌,现实可不然;虽则日美媒体竭力离间中俄关系,中俄就此发表声明,说日方造谣生事,当面掌了日方一巴掌!警告日本,造遥、传遥只能在国内进行,绝不对出“国门”。 在这个虚拟的世界里,国内言论关于中日一战不绝于耳,特地收集一些资料来给大家讨论一下!开战前中国给日本的六大忠告:日本人必看(美国的监听门不是很出色吗?把这个也传给日本人看看吧) 2013年,随着钓鱼岛之争,中日关系日渐恶化,中日一战看似不可避免。如果中日开战,请日本人先看一看以下我方提出的六大忠告,希望能够看在眼里,记在心里,三思而后行! 第一大忠告:要清楚双方的底线。中日开战,日方的目的可能是侵占钓鱼岛,以此来遏制解放军进出西太平洋,不让中国成为海洋国家。但是中方呢?我相信,作为每一个中国人都会认为,下一场中日之战应是百年复仇之战,毫无疑问,中国的决心是获胜,底线是无限的。说到获胜,我们先不就中日军力进行对比,因为网上流传了很多很多,单说日本和朝鲜,按常规武力,二者根本不能同日而语。 但是,日本又为何不敢动朝鲜一指头,日本为何摆不平朝鲜,恐怕最为主要的就是朝鲜拥有核武器。试想,连美国那么理智、那么重“人权”的国家,都会往日本扔原子弹,逼急了的中国不会吗?请日本人相信,只要是战争,只要为打赢,一切都是手段,一切都有可能?半岛上还有一个叫韩国,韩日有领土争端---竹岛,中国可以用竹岛作为交换,把美韩关系指向日本也不是没有可能。 第二大忠告:要考虑到如何收场。国家之争如人打架一样,胜负都是要看各自能力大小的。一个人,能惹事不算本事,能惹事并且有能力收场才算本事。就中日两国来说,任何一国,有能力开战不算厉害,最为关键的是有没有能力按照自己的规划去设计战争的方式、去主导战争的过程和按照自己的意愿结束战争。 不是吓唬你们日本人,现代战争,动手之前要冷静想一下,自己如何谢幕、有没有这个能力收场,如果打起来才明白是条不归路,按中国人的复仇心切,恐怕日本政客连回头的机会都不会有了! 第三大忠告:要明白自己现实的处境。不知道日本人是否清楚,还是抱山姆大叔的脚时间久了,连二战的失败教训也忘记得一干二净?总认为经济发展上去了,国防军力提升了,就好了伤疤忘了痛似的。二战之后的日本,实际上是美国的傀儡和“殖民地”。作为日本人,应该明白,而且是切身肤痛地感受到现在的日本不是日本,那有一个国家的荣誉感可言,日本和美国好与美国和日本好是两码事。 二战之后,就两国来说,实际上美国一直在完全地控制着日本,一是操纵日本按照美国的意图行事来获取政治利益,二是利用日本经济发展谋取美国的经济利益。为什么美国的军事基地出现在日本,这就是实际控制啊,为什么美军犯下强奸日本妇女等罪行,仍可以一只眼睁一只眼闭,这就是美国人对待傀儡的手段,到了嘴的肉,不吃丢才不叫美军呢。 无论冷战前后,日本总是没有尊严地听任美国的摆布,在世界政治经济关系中帮美国打头阵,做东西方斗争的马前卒。置身亚洲的日本,很像冲在美国主子前面的一条狗,有主子在,谁都敢咬,但啥时主子不喜欢了,或没利用价值了呢? 国仇家恨交织,我相信,作为被日本欺凌过的亚洲国家,每个国家都有复仇的火种和决心,日本人敢不敢想像一下处境和后果!假设打败了仗的日本,只要中国一句说话,那些曾经被日本所欺凌过的亚洲国家会迅速形成一道向日本施压的巨大力量。到那时候,美国只好袖手旁观。 第四大忠告:要珍惜国家的形象。二战之后,日本的经济迅速复苏,在经济成就面前,以至于日本人忘记了自己的出身。其实,日本,用中国的土话来说,其出身就是如进过局子和有过前科出来不久的恶棍,像这样一个受过国际法庭审判、对世界人民恶贯满盈、罪恶滔天的国家和民族,不正视历史、不承认错误,不向被侵略的亚洲国家诚恳谢罪,反倒再次穷兵黩武、张牙舞爪。 到底日本要向世界人民树立一个什么形象,到底日本是要向走向何方?“得道多助,失道寡助。”个人如此、国家亦如此,被极少数日本政客控制着的日本人民,何去何从需要反思、值得反思! 第五大忠告:要相信注定的宿命。宿命,犹言生来注定的命运,一切万物概莫如此。一只屎壳郎的宿命就是推粪球,这既是宿命所在,也是能力所及,如果屎壳郎要推磨盘,无论雄心再大,那恐怕也是不切合实际,而且十分要命的。 日本的宿命呢,我认为,从能打能挨角的度来说,以日本的经济、军事、国土纵深、国际形象等综合来看,充其量是世界一个三流、二流的角色。如屎壳郎一般,推推粪球可以,推磨盘、干一流角色的事情,这叫自不量力。中国有句话叫,瘦驴拉硬屎——瞎逞能。作为日本,面对世界和平大势,千万不要逆天理而行事,做一只瘦驴逞能的傻事。日本是给美国利用的工具,可知俄罗斯的强大吗? 可知崛起后的中国强大吗?可以用这么一句话来形容现在日本的处境:世界超级大国美国用枪指着日本、夹在传统世界强国俄罗斯,还有崛起的世界强国中国三者之间,现在看日本岛还算是块领土,再过不久,用泥潭沼泽来形容也一点不为过,到时候中国人、世界人民也不会愿意到日本岛去旅行。有什么好看啊?到处是废墟、食辐射过的寿司吗?活该叫寿尸。 第六大忠告:要放弃过高的妄想。正像前面屎壳郎推粪球和推磨盘的实例所说,现在的日本内心,其实是认为自己是和美国是在一起在推磨盘。不错,和美国一起,任何屎壳郎都能推起磨盘,但是如果美国一撒手呢?多大个屎壳郎不被磨盘拍个粉身碎骨。中日之战,日本最大的妄想就是千方百计把美国拉进来。 |
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