俄曝光：对中国有军事威胁的国家 日本最严重

　　据俄罗斯军事评论网11月11日报道，中国在东部方向上同时面临几个严重的或明显或隐蔽的对手，一系列领土争端和动荡发源地则深化了这种局势。日本和韩国是美国的军事盟国，美国还和中国台湾、菲律宾保持密切的军事联系。这些国家和地区与中国有着严重矛盾，实际上形成了反华第一岛链防线。

　　中国特别严重的对手是日本。日本过去曾是亚太地区的领袖，在19世纪末和20世纪上半叶，日本曾经严重欺凌践踏中国，现在明显不准备把地区主导地位让给中国。两国之间的斗争实际上不可避免。如果美国将来丧失了现在的地位，推行孤立政策，将会使中日关系出现特别有趣的局面，特别是在中日紧张关系因钓鱼岛争端而再度升级的背景下。现在中日两国人民之间的互相反感已经达到顶峰。

　　《中国日报》和日本智库进行的调查表明，93日本人反感中国，大约90中国人反感日本。目前日本武装力量在物质层面和人员训练上优于中国军队。解放军所有新型军事系统，多数是俄罗斯和西方仿制品，没有经过实战检验。

　　中国军队训练水平同样令人质疑。但是随着中国军队质量和数量的快速增长，很快可能使局势向着对中国有利的方向发生根本性的转变，届时中国可能会在钓鱼岛问题上占据上风。因此日本现在企图使国家武装力量的发展进入新水平，把自卫队改编为真正完全符合要求的、具有重大进攻潜力的武装力量。

　　中国在密切关注朝鲜半岛局势的发展。朝鲜不能说是中国完全意义上的盟国。一方面，朝鲜是中国在东北边界遏制美国日本和韩国的桥头堡;另一方面，朝鲜“小兄弟”是个非常难以预测的伙伴。因此2013年初中国在最近4年来首次表决支持通过强化对朝制裁的决议，今年9月中国禁止向朝鲜出口与大规模杀伤性武器有关的核、导弹、化学和生物领域的商品和技术。

　　中国和韩国没有严重争端，但是韩国是美国盟国，显然会是美军全球反导系统建设计划的参与者。另外，美国千方百计促使韩国与日本结盟，尽管日韩之间存在领土争端。由于中国与日本因为钓鱼岛而关系紧张，因此中国为了避免激化和韩国的关系，甚至决定不提中韩苏岩礁争端。中国不想冒险同时与日本和韩国发生领土战争，只想集中精力解决中日争端。

　　中国大陆与台湾，以及中国和菲律宾之间的冲突更具原则性意义。中国认为，台湾是中国领土的一部分，迟早都要回归祖国怀抱。由于台湾是美国和日本的盟友，因此中国直到今天都在试图通过外交途径解决台湾问题。

　　但是美国执意横加干涉，企图阻挠中国武力收复台湾，还说服日本把台湾加入美日共同战略利益区。2005年中国人大通过《反分裂法》，规定一旦外部势力企图分裂台湾，使其脱离祖国怀抱，中国政府可以采取一切必要措施保护主权和领土完整，正式允许武力实现国家统一。

　　台湾金融能力相当发达，而且一直努力增加军事潜力，希望有能力对抗解放军。但是在中国强大压力下，许多国家拒绝向台湾出售现代化武器装备，甚至就连美国都被迫限制对台军售。近年来台湾通过了F-16升级计划，购买了12架P3-C反潜巡逻机、30架AH-64D3攻击直升机，升级预警机，增强导弹潜力，还准备购买美国两艘二手护卫舰，但是美国至今仍未决定向台湾出售66架F-16C/D歼击机。

　　台湾购买8艘潜艇的问题也未能解决，被迫考虑自行设计建造潜艇。目前中国完全有能力发动战役收复台湾，却一直没有这么做，主要是担心可能与美日发生冲突。台湾在空中和海上力量方面远远落后于解放军，陆军战斗力也很弱，至于台湾士兵是否愿意战斗到最后一滴血也值得怀疑。随着美国实力的进一步削弱，可能会导致中国实施登陆作战，收复台湾，这将是对整个地区发出的警告信号。

　　菲律宾因为南沙岛屿问题卷入与中国的冲突。菲律宾军事力量是地区国家中最为弱小的，菲军只能进行反游击行动，拥有数量不多的军事技术装备，基本上没有现代化战机。海军力量微乎其微，既没有潜艇，也没有配备导弹武器的水面战舰。

　　菲律宾企图改变这种情况，不断加强空军实力，从波兰和意大利分别购买了10架和8架直升机，从美国手中接收了数架直升机，从韩国得到了12架FA-50轻型喷气式歼击机。菲律宾还计划增加海军攻击能力，招标采购两艘护卫舰。但是总体而言，菲律宾目前只能在与中国的斗争中起辅助作用。

　　中国另外一个严肃的对手是越南。中越在西沙和南沙群岛归属上存在问题，而且这种领土争端还涉及到中国台湾、菲律宾、马来西亚和文莱。中越菲之间的争端最为严重，许多专家认为，正是西沙和南沙岛屿争端可能导致严重的地区冲突。

　　这些岛屿本身面积很小，从居住或经济潜力角度来看，没有特殊的意义。但是岛屿归属决定着附近大陆架的主权，而那里蕴藏着丰富的石油和天然气，以及海洋生物资源。而且这些岛屿具有重要地缘政治战略意义，可以部署空军和海军力量，保证海上交通运输线的安全。

　　越南和印度签订同盟协议，从2000年起每年都在南海举行联合演习。为了遏制中国，越南甚至开始摒弃战争仇恨，逐渐向美国接近，2010和2012年越美举行海上联合演习，引起中国强烈不满。中方甚至警告越南将来不要后悔。显然，越南将是任何反华联盟的主要成员之一。

　　中越关系史也说明了这一点。越南拥有一支地区最强的军队，而且持续进行现代化建设，保持与俄罗斯的特殊关系，进口了12架苏-27和12架苏-30战斗机，引进了两个营的S-300PMU-1防空导弹系统，购买了4艘12411型“闪电”导弹艇，之后又引进12艘12418型导弹艇（两艘已经在俄罗斯建成，其余正在越南境内建造），两艘11661型护卫舰（另外两艘尚未签证合同），4艘10410型“萤火虫”巡逻艇，6艘636型“华沙女人”级柴电潜艇（其中一艘已经交付，另外两艘将在明年交货），以及“棱堡”岸防导弹系统。

　　目前中越关系相当友好。但是毫无疑问，越南巩固军队实力，与印度交好，完全是为了遏制中国。显然，越南经济能力不如中国，军工系统发展薄弱，舰船制造业才刚刚开始发展。即便有俄罗斯的帮助，越南军队在实力上也根本无法与中国军队抗衡。

　　不过，越南也不需要过于强大的军队，因为越南自身不准备主动攻击中国，主要任务是遏制中国，希望拥有一支有能力对中国造成不可接受的损失的军队。越南的优先任务是发展空军和海军，保持对南海岛屿和水域的控制。近年来没有为陆军大规模采购任何武器装备，说明越南认为中国在陆地上的威胁并不大。

　　中国在南部边界没有公开的敌人，但是局势同样不稳定。泰国战略定位同时面向美国和中国，泰国和柬埔寨之间有战争根源，2011年2月发生了战斗冲突。泰国还与老挝有冲突。柬埔寨和老挝得到了越南的支持，泰国军队虽然比柬埔寨和老挝强大，但是没有更强大的越南的支持。缅甸在政治经济和军事领域完全依靠中国，把中国当作自己通往印度洋的滩头和走廊，同时作为对抗印度的重要环节。

　　新加坡军队数量虽然不多，但是较为强大和先进，主要倾向西方。马来西亚和亚太地区其他国家一样，投入较大精力发展武装力量，由于和中国存在领土争端，因此发展与印度的军事技术关系，借以遏制中国。在将来的对抗中，马来西亚和印尼的立场现在很难预测，但是现在它们暂时都持反华立场。

　　澳大利亚和新西兰明显属于反华阵营。澳大利亚近年来投入大量资金实现空军、海军和快速反应部队的现代化建设，同时特别重视增强登陆实力，而这在太平洋地区有着决定性的意义。

　　同时还要指出的是，中国在南部方向同样面临伊斯兰极端主义威胁，而且这个问题还涉及到泰国、印尼、马来西亚、菲律宾。

　　中国北部边界暂时最为平静。中国与哈萨克斯坦、蒙古、俄罗斯顺利发展经济联系，哈蒙俄虽然忧虑中国扩张威胁，却不想破坏互利经济合作，毕竟中国是他们最大的商品市场。况且蒙古和哈萨克斯坦军事实力较弱，对中国没有任何威胁。

　　在西部方向，中俄有发生潜在冲突的可能，但是中国非常清楚自己需要安静的后方，而且中国不必发动战争就能得到所有需要的资源。当然，一旦俄罗斯急剧削弱，俄罗斯族居民大规模离开远东和东西伯利亚，中国必将积极向北扩张。只有在俄罗斯成为对等力量或在某些方向上超过中国的时候，中俄和平与互利合作可能才更现实。

　　首先，什么是现代化，现代化是指在工业制造，军事文化经济科技占据社会发展的上游地位，以及社会结构具备抗干扰和自我发展能力的状态，这个叫现代化，不是说今天挣500明天挣1000叫现代化！

　　目前中国经济以外贸为主，对外部分多以轻工业如服装，电器等消费类产品为主，而材料科学，军事工业，重型工业以及科学技术转化目前由于偏重消费类经济而动力不足！

　　一旦开战意味着什么？

　　首先，对日贸易中断，国内与日本类似的消费类经济，如化工，电子，材料都会因为日本供货商的缺席而得到发展！！这几类，无一不是代表技术的走向！

　　其次，由于中日冲突导致的西太平洋航路中断，那么中国西进的步伐将得到极大的加速！西部大开发由于贸易流偏重瓜达尔港以及中德高铁而不再是一个规划！中国经济布局和社会结构将得到极大的改善！

　　再次，大量的军事以及民用技术将由于战争的到来而被大量应用，而不是如现在按部就班！在中国，国家研究力量主要集中在政府手里，来自民间的企业研究实力不足，而国家研究或因为科研人员商业思维的缺乏，或因为国家政策的需要而被大量束之高阁，而战争状态，是改变这一现状的不能说唯一，但是是一个比较快速的道路！！

　　最后，也是最重要的，中国一直在尝试思想体系和社会结构的调整！和平时期，由于各种党，什么美分党，专家党等等以及国外势力的说三道四，中国一直小心翼翼，但是实际存在的种种问题又困扰着社会的稳定和健康发展，而战争时期，正是进行调整的最佳时期，阻力最小！效率最高！

　　至于其他的有些违和的理由，不方便说，但是不论怎样，对日开战，不论是民心士气，还是社会经济，或者科技重工，都将会得到一个洗礼，蜕变出一个新局面！

　　日本众议院11月7日通过了创建国家安全委员会（NSC）的相关法案，由于参议院也是执政联盟占多数议席，因而该法案成为法律无悬念。这就意味着日本将成立一个类似美国国家安全委员会那样的“最高外交安保机构”，统筹外交、安全等重大内外议题。

　　在中日钓鱼岛争端延宕、日本政坛右倾化加深的背景下，中国应该如何应对这种复杂局面，是执政者们必须要面对的课题。

　　日本的国家安全委员会是参照美国国家安全委员会设置的。它由首相、副总理、内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣组成。而其作用是对紧急事件和战略安全问题行使行政权，更快速地解决突发事件。

　　只要提到日本周边的突发事件，外界通常会想到钓鱼岛事件、与韩国的岛屿争端或者与俄罗斯在北方四岛问题上的相关摩擦。

　　其实，安倍筹划国家安全委员会已经思虑良久。早在2006年他第一任首相任期内，就曾提出过类似设想。但由于其突然因为身体原因辞职，此事才作罢。

　　而他去年第二任任期开始后，又将此计划提了出来。5月日本政府在首相官邸召开专家会议，并最终汇报了以首相与3位阁僚组成常设机构为主要内容的相关法案的纲要。

　　安倍还发言称：“鉴于东亚地区安全环境发生变化，完善战略、机动且迅速的应对能力刻不容缓，法案拟定工作要尽快完成。”安倍迫切的心情溢于言表。

　　笔者认为，日本和美国一样，成立类似的最高外交安保机构，对中国而言具有一定的战略影响。

　　首先，中国需预判相关风险。日本建立国家安全委员会的做法，虽然是其内政，但同样是其强化首相官邸机能的一环，这将加大日本政府的施政宽松度，将不可避免地削弱日本国会对政府在外交、安保等领域施政的制约作用。

　　从这个角度将，对包括中国在内的国际社会有一定风险性。为了防止风险性升高，中国有必要未雨绸缪。

　　其次，中国应该进一步加强自己在外交、安保方面的统筹力度。目前，中国的一个类似国家安全委员会的机构是中央外事工作领导小组，它也被称为中央国家安全领导小组，是中共中央政治局领导外事、国家安全工作的议事、协调机构。习近平担任组长。

　　中央外办是办事机构，国务委员杨洁篪为外办主任。在日本成立国家安全委员会后，该小组的工作任务可能会日益繁重，因而未来是不是也可以针对相关情况实施进一步制度化建设，是一个可以探讨的话题。

　　第三，中国需要在对日本右倾化政治保持警惕的同时，加强和韩国、俄罗斯等邻国在此问题上的协调，结成一个警惕性的“国际统一战线”。

　　韩国实际上已经开始批评日本设立国家安全委员会的真实目的，并担忧可能会引发更多矛盾冲突。

　　实际上，从日本最近一系列外交方针来看，针对争议领土的外交行动是一个突出特点。既然安倍可以实施“排他外交”策略，那么日本的邻国团结一致来防范这种危险的单边主义行为，也有充分的理由。

　　此外，中国确实需要加强在军事方面的建设，以更好地保障海洋权益和相关领土主权的安全。

　　一个最近的例子是，中国海军军演被闯入相关海区滞留的日本战舰搅乱。这已经反映出日本不安于现状的现实。未来组建国家安全委员会应对某些紧急事态，可能将会成为近期日本一系列动作的翻版。

　　对中国而言，这都能表现出日本的强硬态度。笔者认为，日本这种做法，除了有美日同盟做基础外，日本军力的膨胀也是重要因素。这从一个侧面对中国军队提出了更高的要求。

　　说得更直白一点，日本即将成立的国家安全委员会给了中国一次更好推动军事实力发展的机会。

　　中日之间的紧绷神经6日又被日本小小刺激了一下：当天上午，日本自卫队首支地对舰导弹部队抵达宫古岛，和此前部署在那霸的导弹部队一起，组成覆盖钓鱼岛的攻击网络，并且完成对宫古海峡的完全“封锁”。

　　宫古海峡是中国海军进出太平洋的必经之地，日本此举被解读为“令战争一触即发的军事冒进”，而日本首相安倍这几天在这条挑衅路上已经跑了很远。

　　昨天接受记者采访的一名日本防卫大学学者表示，一味渲染悲情和秀肌肉无益于问题的解决，“时间长了总有黔驴技穷的一天”，尽量回避战争才是负责和务实的举动。

　　就在外界担忧亚洲两强拔刀相向的同时，东京也传来罕见“好声音”：安倍内阁承认侵略历史，仍会优先发展对华关系。是良心发现，还是“酒后失言”？邻国不敢轻易为“世界上最琢磨不透的民族”转椅子。

　　中国学者吴怀中表示，一个国家的外交不能专门搞投机主义，用“拉一个打一个”的合纵连横不可能在全球树立信用。