台风“海燕”袭击菲律宾,使菲律宾的经济和人民生命财产遭到重创。当沉重的自然灾难不期而至,“一方有难,八方支援”,不再只是枯燥的口号,据媒体报道,一支由50名队员组成的中国政府应急医疗队11月21日晚从杭州启程,奔赴菲律宾“海燕”台风灾区,开展人道主义紧急医疗援助。为最大程度地确保救援的水准和质量,应急医疗队携带了大量紧急医疗救援和疾病防控的药品和物资,以及B超机、心电图等相关的医疗救治设备。 据报道,菲律宾外交部发言人埃尔南德斯11月21日说,菲律宾感谢中国派海军“和平方舟”医院船前往菲中部灾区参与医疗救援。众所周知,自中菲黄岩岛对峙事件发生后,中菲关系冷淡。那么菲律宾在感恩中国背后又隐藏着什么呢? 在南海问题上,中国曾经提出“主权在我,搁置争议,共同开发、和平解决争端”的提议。然而自2010年,美国高调宣布将战略重心全面东移亚太,并以“保护航行自由”为借口,积极介入南海争端,菲律宾据此认为自己在南海兴风作浪的良机已经到到来。而且菲律宾所窃占中国的岛屿的自然资源对于其来说更多是具有重大的经济利益。 实际上,南海危机的本质就是美国遏制和打压中国崛起的非常关键的一环,也就是说美国极力利用中国与南海诸国的岛屿争端,以及中国与日本之间的“钓鱼岛问题”与南海问题串起来,对中国形成半包围之势。牵制中国的和平发展,迟滞中国的和平崛起的进程。 而菲律宾也企图“挟美已令中国”,才不断的有意激化矛盾,挑起事端,继而强化对南海相关岛屿的长期占有。所以说,中菲之间的摩擦和纠纷在很大程度上来说是因为美国的撑腰和打气,中国长期的潜在对手是美国而并非是菲律宾,清楚地看到这一点对于中国来说是尤为重要的。 在这次菲律宾的天灾面前美国的表现最为“积极”。据媒体报道,美国承诺向菲律宾追加1000万美元援助资金。援助总额达到3700万美元。其实,美国每笔钱是要回报的,海湾战争为例,美国回报率为200菲律宾人将来要至少支付美国7400亿美元,而实际上,多数菲律宾人见不到,主要流向阿基诺政府。 美国在过去几年来,希望在南海海域拓展其更大的影响力,而通常都借着扬威耀武的方式。这种方法无疑引起了反效果。但在菲律宾闹天灾的这个关键的时刻,正好为它提供一个梦寐以求展示其军事实力的机会,这也为日后在南海地区增兵寻找了一个很好的理由和借口,对菲律宾赈灾无疑已经成为了美国的一场地缘政治秀场。正如菲律宾一位网民称:“美国这次不是来抢险的,而是抢地盘的”。 对于中菲之间的岛屿之争,中国始终从维护中菲关系和地区和平稳定大局出发,始终致力于通过双边协商、谈判解决争议,同时中国希望多给他们一些考虑的时间,希望他们真的能静下心来仔细想明白了,有一丝能和平谈判的机会中国也不希望南海打起来。中国真诚希望将南海变成和平、友谊和合作的海洋。中国对菲律宾的援助,此时雪中送炭无疑有助于增进双方沟通与了解。 就这次中国援助菲律宾而言,菲律宾仍处在艰难的危机时刻,中国利用邻国优势,及时不断的向菲律宾伸出援手。中国有句古话-“远亲不如近邻”。这也正说明了中国人自古以来对邻居的重视。菲律宾政府此前虽有不仁,但中国人民不能不义。在全球面对自然灾难日益频繁的今天,人类共同的问题就凸显出来。 当我们将地球称之为“村”的时候,“村民”就已经不再只是单独的个体,共同的命运已将国与国的关系紧密地联系在了一起。在中国对菲的援助中任何不带偏见的人都会看到,中国正以实际行动在世界上发挥着负责任的作用。正如俄罗斯媒体11月20日引述分析人士的话说,中国不断增加对菲律宾的援助表明,中国是一个负责任大国,不像美国等西方国家为了地缘政治利益援助菲律宾。 菲律宾在感恩的背后实际上是中国的善意和诚意让菲律宾人民发自内心的感激。正所谓精诚所至,金石为开,在沉重的自然灾害面前两国间的隔阂和矛盾此时都变成了小事情,希望中菲之间能够借此契机,为未来解决岛屿纠纷创造良好的社会环境,同时更希望菲律宾人民能够早日在自己的努力和国际社会的帮助下重建美好家园。 马尼拉人质事件有新进展。昨访港的菲律宾内阁部长阿尔门德拉斯指,菲方最快未来一两日公布具体解决方案,不排除菲总统道歉。阿尔门德拉斯昨更通过港府,转交由菲律宾商人筹集的慰问金,予伤者易小玲支付手术费;据了解慰问金约有100万。 另据港媒报道,大陆经与菲方协调和确认,中国政府派遣的应急医疗队和中国红十字会国际救援队将于近日赴菲,红会下属第一批救援人员将于20日启程。中方还将派遣海军的“和平方舟”号医院船赴菲灾区参与救援。该船具备较好灾区医疗救援能力和机动性,将尽快启航。在这一行动确认后,菲律宾也加快了对香港人质事件的赔偿进度。 《星岛日报》报道,菲律宾内阁部长阿尔门德拉斯受菲律宾总统阿基诺三世指派,继上月21日来港后,昨天第二度来港,与特首办主任和保安局局长进行商谈,就菲方跟进伤者及家属四项要求的进度,有深入和建设性的交流。 双方昨发表联合声明,透露总统阿基诺三世在获悉易小玲急须进行手术后,指派阿尔门德拉斯透过港府,转交由菲律宾商人筹集的慰问金予易小玲,以表达人道关怀。据了解,金额达100万元。声明又指,双方有信心会达致特首梁振英和阿基诺三世订下的目标。 易小玲其后发声明,证实已收到慰问金,以应付最近、将来到海外所需的手术费,并感谢菲方慰问和关心,又期望中央和港府能继续努力,尽快合情合理解决事件。 据悉,捐款的菲律宾商人特别跟随阿尔门德拉斯来港,亲眼目击整笔款项交到易小玲手上才心安。 菲律宾特别代表19日晚透露,菲政府未来数日、最快一至两日内公布具体及实质的方案解决人质事件。他说,菲方会回应人质家属提出的全部四项要求,同时会展示该国并非漠视幸存者或对死者不敬,希望以和平方案解决问题。他强调不排除总统阿基诺三世或会就人质事件道歉,因为如果作出正式道歉可以解决事件,他肯定阿基诺三世愿意道歉。 死者家属谢志坚认为,菲方向易小玲发放慰问金是友善的表现,相信不会因而影响在港死者家属及伤者争取道歉及赔偿的团结力量。他相信,可能因为大陆向菲律宾派遣救灾部队,而且后续又追加千万援助,香港赈济菲律宾风灾灾民,在一定程度上令对方作出今次特别安排,但强调不应将两件惨剧挂钩。 据英国媒体11月17日报道,中国外交部发言人洪磊说,中国愿向菲方派遣救灾人员。他表示,中国红十字会下属的“蓝天救援队”等民间救援机构也愿赴菲参与救灾。 报道称,中国官方并未说明菲律宾是否要求中国提供援助——或是否同意接受中方的援助。两国因南海领土问题产生激烈争端。 洪磊说:“中方就提供医疗援助一事一直与菲方保持沟通。一旦条件许可,中方救援力量将立即奔赴菲灾区参与救援。” 菲律宾外长阿尔韦特·德尔罗萨里奥表示,菲律宾政府对中方愿向菲灾区提供医疗援助一事表示感激。 德尔罗萨里奥说:“我们正火速将中方的提议告知卫生部高官,以便及时对灾区当前和未来的医疗需求作出评估。我要再次感谢中国政府愿向我们提供人道主义援助。” 另据法国媒体11月16日报道,分析人士说,中国对邻国菲律宾遭台风袭击的笨拙回应显示,这个受历史和自我形象困扰的亚洲大国仍然挣扎于寻找在世界舞台上的角色。 卡内基国际和平基金会高级研究员吉姆·肖夫是研究亚洲救灾的专家。他表示,中国有时仍怀有一种观念,即“我们也是发展中国家,我们也有自然灾害”。 他说:“中国仍然有点吝啬。这是人道主义救援和个人利益之间的关系,我想中国需要一段时间才能想清楚其中的重点是什么。”
他指出:“当我们帮助盟友、加强联盟关系时,中国总喜欢抱怨美国的冷战思维。如果他们想要讨论新型大国关系,那意味着中国是一个大国,与美国平起平坐。” 他说:“但中国肯定没有展现出这一点,没有成为该地区的保护伞。所以,这是中国的失败。” 中国外交部已经表示,对菲律宾的援助还会变化,会基于“灾情发展”。但专家说,错失机会将造成更大的外交影响。 澳大利亚默多克大学国际政治学教授马克·比森说:“我认为这对于中国的人道主义原则以及外交政策制定机构来说是一次真正的挑战。” 他说:“北京最初的回应与所有其他国家相比显得非常小气。”他说,“毫无疑问”一些中国人“因为领土争端,对菲律宾并没有太多善意”。 报道称,中国已否认其捐款与长期发酵的南海问题有任何牵连。 比森说,利用金钱压力达到外交目的有时会奏效,但对灾难的人道主义回应有可能会招致麻烦。 他说:“在这种大灾难面前,人们会期望换种思维(来看待争端)——或者根本不要考量,而是努力减轻人道主义困难。” 新加坡国立大学东亚研究所高级研究员薄智跃说,中国错过了利用软实力改善与菲律宾关系的机会。 日、英、美航母部署菲律宾 恐将要对北京不利 美国“乔治华盛顿”号航母昨天下午抵达菲律宾展开救援,同样发动大规模救援的还有日本。 这个军事上给亚洲带来过巨大痛苦的国家开赴菲律宾的自卫队堪称“二战后规模最大的海外兵力部署”,有日本媒体分析说,安倍要把天灾当成“打破和平宪法”的良机,“在台风灾害上,连紧急援助都反映出国际政治现实”。 日本派出有史以来最大规模的国际救援队伍。日本向菲律宾派出自卫队参加“救灾”是东京通过驻马尼拉的武官直接向阿基诺提出的。 媒体记者从驻马尼拉外交渠道得知,阿基诺其实希望日本提供更多物资和资金援助,让东南亚邻国提供人力支持,但日本坚持“加钱又增人”,而且坚持把“增加人手”当成救援前提。 日本最后提出派出1000名自卫队官兵、3艘大型战舰(包括自卫队最大的护卫舰“伊势”号)、数量庞大的飞机前往菲律宾。日本时事通讯社称,日本还首次将机密级别的情报卫星收集的数据制作成的地图提供给菲律宾。 这里有对日本大地震中菲律宾支援日本的一种答谢,也是试图在中国影响力不断增强的东南亚显示日本影响力。 有分析称,援助菲律宾救灾的政治意味正变得越来越浓厚。 路透社14日评论说,日本此次军事力量大规模部署正值安倍试图修改日本和平宪法,同时试图遏制中国影响力之时。 美国、英国此前已经宣布派出航母和军舰赴菲律宾救灾。美国目前正在同菲律宾谈判修改《访问部队协定》,而日本一直拉拢菲律宾对抗中国,本次美日大规模动用军力赴菲救灾,政治动机明显。 俄罗斯媒体称,美国如此兴师动众表明了美国与菲律宾间的特殊关系。美国已将日本作为“不沉”的航母,而现在菲律宾也成为美国的主要盟友,两个国家在抗衡中国上互相利用。 文章说,美国此次对菲律宾救灾异常积极,全是为了自己的地缘政治利益。 “在菲律宾救援上能不能丢掉国际政治?!”日本外交评论家天木直人14日在日文雅虎上写道,安倍表面上派遣自卫队是向世界和平和发展做贡献,但真实目的是牵制中国。在台风灾害上,连紧急援助都反映出国际政治的现实。 中国社科院美国研究所研究员周琪14日对记者表示,美国通过海外军事力量对东南亚等国家实施救灾援助的做法其实是常态的,不过,日本直升机航母高调卷入的做法令人惊诧。 持同样看法的马来西亚前总理政治秘书胡逸山告诉记者,日本在自然灾害搜救方面有着丰富的经验,其医疗救援队非常有名,日本完全可以派出医疗分队前往菲律宾救灾。日本高调派出自卫队让外界大感意外,尤其是日本二战后海外军事力量最大规模部署,让曾受其侵略的亚洲各国感到不安和警觉。 香港媒体11月14日称,菲律宾官方表示,当地风灾增至2357人死亡,77人失踪,3千8百多人受伤。 在重灾区塔克洛班市,工作人员开始将部份遗体集体埋葬,当地仍然断水断电。 美国乔治华盛顿号核动力航母抵达菲律宾,参与救灾行动。 英国首相卡梅伦宣布,将派遣海军中最大的光荣号航空母舰前往当地。 多国向菲律宾提供资金或救援物资。 前往视察灾情的联合国人道救援机构说,当地情况极为严峻,许多灾民已经断水断粮五天;菲律宾政府被批评救援工作缓慢。 |
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