据新华网近日报道,中国国防部公布根据中国政府关于划设东海防空识别区的声明,声明明确,位于东海防空识别区飞行的航空器,应当服从东海防空识别区管理机构或其授权单位的指令,对不配合识别或者拒不服从指令的航空器,中国武装力量将采取防御性紧急处置措施,此举表明中国东海防空识别区划设正式生效。 中国高调宣布东海防空识别区的设立,引起东海区域相关的国家高度紧张,日本外相表示不会承认中国防空识别区,日本准备提升对华外交抗议级别,并称绝不容忍中国单方面改变东海现状; 韩国国防部对此也表示遗憾,要求中国不要成为制造地区紧张局势的因素;美国的立场似乎更加强硬,美防长哈格尔称已通过外交和军事途径向中方表明立场,美国将坚定不移履行对盟友的义务,并重申美日安保条约第五条适用钓鱼岛,美国绝不会允许中国单方面改变东海现状。 中国设立东海防空识别区之所以引起美日韩三国的反对,主要从军方宣布的东海防空识别区范围来看,识别区的范围不仅包括钓鱼岛诸岛,还包括苏岩礁在内的广大东海区域,与所谓的日本防空识别圈重叠区域较多,此外也与韩国部分识别区存在重叠,日韩担忧中国会以东海防空识别区为借口,增加在东海争议地区的活动,危及两国在该海域的利益。 美国之所以再次重申美日安保条约适用于钓鱼岛,主要是向中国政府施加压力,警告中国不要进一步刺激日本,此举也是回应中国设立东海防空识别区的有效回击,因为中日防空识别区多处存在重叠,中日两国战机在该区域发生冲突的可能性将大大增加。 一旦中日战机在东海上空发生摩擦,势必将会引发两国新一轮的冲突,甚至也不排除中日爆发全面战争的可能性,为了扞卫美国在西太平洋地区的利益,华盛顿必定会采取预防性的措施,以防止中日两国战争提前爆发。 面对美国对中国设立东海防空识别区的威胁,中国外交部声称划设东海防空识别区符合国际法,中国不针对任何特定国家和目标,不影响有关空域的飞越自由。 目前钓鱼岛局势完全是日本错误行径造成的,中国扞卫主权的决心不容置疑,美方应在钓鱼岛主权问题上切实做到不选边站队,不再发表不当言论。此外外交部部长助理也向美国驻华大使提出严正交涉,要求美方立即纠正错误,停止对中方说三道四。 事实上中国设立东海防空识别区确实符合国际法和国际惯例,不存在威胁或者挑衅某些特定国家,日本在东海设置的防空识别圈已经大大超越日中中间线,并且也将钓鱼岛纳入其识别圈之内,同样韩国也在东海设置防空识别圈,并且也将与中国存在争议的苏岩礁纳入其中。 既然日韩都能根据自身的利益在东海设置识别圈,那么在东海拥有重大利益的中国同样也能设立防空识别区,这是中国扞卫国家主权和领空安全的需要,美日韩三国没有必要大呼小叫。 实际上中国设立东海防空识别区不管针不针对日本,都将引起日本的强烈不满与反击,因为中国防空识别区不仅将钓鱼岛纳入其中,并且距离日本本土仅有130公里,中国战机很容易对日本本土构成潜在的威胁,所以说中国设立东海防空识别区必将刺激或者激怒日本,日本必定会采取报复性的措施。 战机无法与军舰潜艇相比,即便双方发生摩擦也尚在可控范围内,但若两国战机在重叠区域的识别区内,发生对峙或者硬碰硬属家常便饭,甚至也可能会发生将对方飞机锁定的危险行为,稍微不慎就会机毁人伤,从而左右两国政府理性的思考,容易将危机进一步升级,不排除发生战争的可能性。 此外中日两国防空识别区存在多处重叠,两国飞机在重叠区域内穿梭,拦截与监视将时常发生,很容易让防空识别区失去庄严性,识别区的重叠不仅让中日爆发战争的危险系数增加,也将大大消耗两国的军费开支和防御压力。 中国东海防空识别区设立之后,多架中国战机和侦察机升空在东海防空识别区内巡逻,一系列的行动表明中国外交与军事思维的进步,只有对等的还击,才能最低限度地遏制日本的嚣张气焰,低声下气的抗议与求和,并不能满足日本的野心,所以说日本在钓鱼岛的持续挑衅行动,给中国空军的发展和进步提供了战略机遇。 既然中国设立了东海防空识别区,那就应该有所作为、大干一番,而不应将其形同虚设、没有下文,虽然中国设立东海防空识别区,将会进一步激怒日本与美国,但中国一定要美日知道后来居上才是真英雄。 日本《产经新闻》称,中国划定防空识别区是凭借军事力量改变现状,决不能容忍。中日防空识别区重复,会使得两国紧急升空应对的战斗机接近,发生意外时“中国要负全部责任”。《现代东京时报》称,中方所说的“对不配合识别或者拒不服从指令的航空器,中国武装力量将采取防御性紧急处置措施”,无异于发动“突袭窃取”日本主权。文章说,中国国防部要求所有进入识别区的飞机必须通报飞行计划,日本显然绝不会服从,两国之间的猫抓老鼠游戏将继续。《华盛顿邮报》报道说,中方未详细指出对不服从指令的飞机要采取什么措施,但防务专家表示中国军队可能派飞机起飞应对或击落被视为威胁的飞机。 日本明治大学国际综合研究所学者奥村纯24日告诉香港《南华早报》,“下次中国飞机飞进日本空域,日本战机肯定会起飞应对,空中会打口水仗,甚至也很可能开火。两国都不希望发生更严重的情况,但局势的变化说明误判的可能性确实大幅增加。 除了一贯强硬的《产经新闻》,日本各大报纸24日头版都以图文并茂的形式报道中国设立防空识别区的消息,电视节目中反复播放着几个镜头:包含钓鱼岛的中国防空识别区示意图和23日首次在防空识别区巡航的中国军机。这让《环球时报》驻日本记者有这样一种感觉,日本媒体在向民众传递一个信号:摩擦将至。 西方分析家将中俄演习与中国及其东亚邻国的领土争端联系到一起。他们注意到,美日海军在圣迭戈附近海域进行了代号为“黎明闪电”的联合演习,中俄就立即在彼得大帝湾举行军演。 据悉,美日这两个同盟大国命令部队做好应对中国军人登陆钓鱼岛的准备。 俄罗斯科学院远东研究所资深专家雅科夫·贝尔格尔指出:“俄中军队的行动是落实普京与习近平不久前会晤时达成协议的要求。两国领导人决定促进军事领域的关系。他们的决定正在得到落实。但联合军演已经不是第一次举行了,不该把它与中国及邻国的领土纠纷联系起来。” 贝尔格尔认为,华盛顿、东京和北京都在玩自己的外交游戏。中国强硬扞卫本国立场。日本则谴责中国发展海军力量,声称将扩大自身军力以作为回应,但目前尚未采取具体措施。 美国也对所谓来自中国的海上威胁喋喋不休,但实际上这不过是美军为争取增加预算拨款找理由。 美国仍然掌握着压倒性的海洋霸权,而且它在亚太地区也盟友众多。 然而,无论是华盛顿,还是东京无疑都会听到日本海军演射击的回声。 越南和菲律宾等不断承受来自中国压力的国家显然对中俄演习不高兴,这就是中方为何向媒体解释此次演习不针对第三国的原因。 香港“中评社”报道,台湾政治大学国际关系研究中心研究员严震生19日表示,台湾对于钓鱼岛以及南海太平岛的主权主张,“天天被美国谴责”,美国认为台湾为何在这两个岛的主权的宣示与大陆是重迭的。 台湾政治大学国际关系研究中心19日举办冈比亚与台湾“断交”说明会,会中邀请严震生、以及台湾淡江大学美欧所教授刘晓鹏、浙江师范大学教授周志发与会讨论,严震生在会中表示,台湾从来没有放弃钓鱼岛以及南海太平岛,对美国来讲,因为台湾跟着大陆宣示主权的主张,结果变成让大陆的主张更合法,美国人是非常不满的。 严震生说,有一次他就问了美国人希望怎么样,美国人就回应说希望可以让太平岛“独立”,这是美国人最想要的主张,也就是台湾把太平岛放弃。而台湾就只能跟美国讲说,台湾在作法上跟大陆是不一样的,并没有改变台湾的主张,但美国人则是认为台湾在强化大陆的宣示。 媒体称,美国空军于今年7月底再次将兰利空军基地第1战斗机联队的F-22隐身战机轮驻到冲绳,而有关“空海一体战”(ASB)与“隐身空战”(SAB)的概念也炒得震天响,外界解读这些都是冲着解放军“反介入/区域拒止”(A2/AD)作战而来。 但兰德公司基于数学模型推演出的一份报告却明确指出,在解放军针对台湾乃至东海争议领土(指钓鱼岛)实施的任何作战行动中,美军无法有效实施“空中瘫痪作战”。 如果美国确定对台海或钓鱼岛事态进行军事干预,那么解放军可能对位于西太平洋的美军设施进行打击。美军已难以确保距离冲突区域最近的“第一岛链”内的基地(集中在冲绳)的安全,无形中迫使美军(特别是空军)依靠更加遥远的关岛安德森基地实施作战,它距离“台湾海峡中线”和钓鱼岛分别达2,800公里和2,580公里。 96架F-22及提供保障的KC-135平时每天需要油料160万加仑,作战的情况下,每天耗油量将猛增到295万加仑。关岛安德森基地目前拥有美国空军储量最大的油料保障设施,总储量达到6,600万加仑 在冲突开始阶段,如果该基地油料为满储量,可在无外来补给的情况下遂行22天作战,在外援不受限制的情况下,可保障3个月作战,但此后安德森基地的油料供应将受制于关岛阿普拉港的吞吐量,将使其保障能力只能维持在作战初期水平的75 从实际来看,不受限制的油料输送和补给恐过于乐观,谁也不能保证安德森基地的油料设施不会受到攻击。可见,如何保证关岛安德森基地的油料设施安全及油料补充能力,将是美军作战计划人员必须考虑的重要因素。 假设安德森空军基地具备充足的维护能力、油料和空中加油机,且美军空中作战不会受到对方攻击或特种部队袭扰,那么96架F-22每天最多可出动115架次,相当于每架F-22每天平均出动1.1架次。按照数学模型,美国空军若想在台湾海峡(或钓鱼岛)上空维持24小时不间断空中巡逻,其所能提供的F-22最大滞空数量为6架。 报告又测算了解放军的应战能力。中国空军现有近300架苏-27、苏-30和歼-11,靠近台海的12座一线机场可满足它们的部署。由于中国大陆到台湾和钓鱼岛的距离均小于关岛,因此解放军战机无需组织复杂的空中加油行动,每天出动架次也远超过美军部署在关岛的F-22。 部署于一线机场的中国型战斗机每天可出动690架次,意味着解放军在台海或钓鱼岛上空可在24小时内不间断提供36架战机滞空战斗巡航(CAP),这个数字是美军F-22战区滞空机数的6倍。 媒体报道称,美军举行过的“红旗”和“北方利刃”等演习表明,F-22在与上一代非隐身机的空中对抗中,能取得10∶1的杀伤交换比,即击落对方10架,己方仅损失1架。而近期一些研究报告认为,杀伤交换比在极端情况下甚至可达108∶0。 但真实的空战要比演习复杂得多,且很少出现双方战机单挑的局面。根据着名的“兰开斯特公式”,在空中对抗态势相对均衡时,数量优势在达到一定程度时可抵消质量优势。 例如双方出动架次比大于或等于1∶3.18时,拥有10∶1杀伤交换比优势的一方仅能和对方战成平手,如果双方出动架次比增大为1∶6的话,杀伤交换比也会从10∶1锐减至0.9∶1。 这还是没计算中国作战半径略小的歼-10战斗机的情况下得出的数量比,如果将完全适用于台海和钓鱼岛作战的歼-10算进来,则双方滞空战机数量差距还将扩大。 一场激烈的夜间渡海登陆作战演习17日起在渤海和黄海举行,解放军陆海空三军近20个团以上单位参与。中国官方没有公布演习“假想敌”之类的细节,但在刚举行过大规模夺岛军演的日本,这样的演习被看成是强烈的对冲。 日本近几年夺岛演习搞了不少,而且公开声称针对的就是“解放军入侵钓鱼岛”。关注东亚紧张局势的国际媒体很难不把中国“登陆”与日本“夺岛”对立起来。产生“丰富联想”的还有韩国,《朝鲜日报》19日的头版不仅认为解放军此次演习是对日进行“武力示威”,还认为演习地点是在“朝鲜鼻子底下”,针对的是朝鲜发生“突变”等情况。 日本外交家杂志发表《台北时报》英文版副组长、中国问题研究者寇谧将文章称,中国不断强化其在有争议地区立场,近来又有报道称中国海监局接收了11艘来自解放军海军的退役军舰。一些观察家指出,这些隶属于国家海洋局的民事机构接收翻新军舰的举措令人担忧,更何况有迹象显示北京正在失去耐心,准备把各领土争端提升到新的,也许是更为好战的级别。 事实上到目前为止,中日双方虽然在钓鱼岛问题上互不相让,但两国并没有为此开战的意愿,因为两国都深知若在钓鱼岛开战,结果只能是损己利人,对两国都没有任何好处,两强相斗的结果只能是相互削弱,便于第三方势力的壮大和对地区局势控制力的加强,所以说中日两国绝不能重蹈欧洲一百年前的历史,但在钓鱼岛问题上,中国对日本也不能忍气吞声,而应该采取相应的反制措施,刺痛日本的神经,迫使其同意和平解决钓鱼岛。 自从日本对钓鱼岛实施“国有化”以来,中国政府多次对日本发出警告,并且一再表明自身在钓鱼岛问题上的立场,要求日本取消对钓鱼岛的“国有化”,但日本从自身利益考虑,多次无视中国的警告与呼声,频频在钓鱼岛问题上向中国发难,为此中国不得不采取实质性的反制措施。 首先中国公布钓鱼岛以及附属岛屿的海基线,重申了中国对钓鱼岛以及附属岛屿的领土主权。其次派遣海监船进入钓鱼岛海域,目前中国执法船在钓鱼岛海域的巡逻已经常态化,在很大程度上动摇了日本对钓鱼岛的实际控制,并使日本陷入只有招架之力根本无还手之力的态势。 而后中国多次派遣军舰出入钓鱼岛附近海域,向日本施加军事压力,迫使日本在钓鱼岛问题上做出让步。日前中国史无前例地多次派遣飞机抵达钓鱼岛上空,海监船和飞机同时现身钓鱼岛,已经开创了中国海空立体扞卫主权的新模式,对日本形成空前压力。 面对中国在钓鱼岛的一系列组合拳,日本逐渐有些吃不消,但也没有做出让步的意图,自从安倍晋三重掌日本大权之后,其显示出对华更加强硬立场,加紧实施对钓鱼岛的所谓“实际控制”。安倍上台之后决定修改“中期防卫力整备计划”,加入采购“全球鹰”高空无人侦察机计划,各项费用最终达数百亿日元。日本政府除了购置“全球鹰”无人侦察机外,还准备斥巨资为自卫队配备MV-22“鱼鹰”运输机,这一系列动作都足以表明日本有意扩充军事实力,以增强抗衡中国的筹码,维护自身在钓鱼岛的利益。
中日双方在钓鱼岛问题上频频剑拔弩张,甚至频频大动干戈,并不是在为战争做准备,而是有意在向对方施展肌肤,迫使对方做出让步,从而在日后的博弈中占有主动权,更好地维护自身的利益。 事实上在钓鱼岛问题上,中国是不想打,日本是不愿意打,美国是不会让中日开打,因为各自都有自己的如意算盘,若中国贸然与日本就钓鱼岛开战,恐怕中日两国没有赢家,并且将会延迟中国崛起的时间,让周边国家渔翁得利。当前钓鱼岛被日本实际占领,其也就是最大的赢家,若贸然与中国开打,其很可能会丧失对钓鱼岛的控制,并且会遭受严重的战争创伤,沦为世界三流国家,其试图摆脱美国控制的所有努力也将泡汤。 中日两国在钓鱼岛问题上“斗而不破”才最符合美国的利益,当初美国之所以埋下钓鱼岛这一伏笔,就是为了让中日两国相互牵制,利用日本遏制中国,利用中国牵制日本,从而使美国渔翁得利,更好地维护自身在该地区的利益,因为一旦中日在钓鱼岛开打,必将有胜负之分,一旦钓鱼岛的地位尘埃落定,将完全打乱美国在亚太的既定战略,所以说美国不会让中日在钓鱼岛开打。 中美日三国在钓鱼岛频频施展肌肤,有意在钓鱼岛问题上“煽风点火”,但却又不敢跨越雷池半步,因为三国有意在利用乱局为自身谋利。当前中国处于发展的转型期,不可避免地会出现各种各样的矛盾,政府为了维护社会的稳定,必定会想方设法转移国内民众的视线,而钓鱼岛局势愈发紧张,不仅能够转移国内的矛盾,更能提高民族的凝聚力;另一方面中国以此为契机,大力发展军事实力,使中国海军向更远的太平洋延伸,便于突破第一岛链的封锁,向外界展示自己的实力,增加中国军舰在复杂局势下的出海训练,完成中国海军从防御型向攻防兼备型转变。 日本也希望钓鱼岛局势越乱越好,因为其可以以此为借口名正言顺的扩军备战,修改制约日本军力发展的《和平宪法》,迫使美国加快重返亚太,并且以此为契机,顺乎美国的意志,挑起中美两国之间的对抗,为其进一步挣脱美国的枷锁而努力,朝着日本走向政治军事大国的步伐迈前。 与此同时,台湾和日本的巡逻船18日也在钓鱼岛海域相互喊话。韩国纽西斯通讯社称,总共有超过500万兵力的东亚地区陷入军事紧张状态。 中国社科院学者吴怀中19日告诉《环球时报》,东亚、特别是东北亚地区的安全互信非常脆弱,地区安全赤字明显,冷战残渣太多。 中日钓鱼岛争端愈激烈,美国就有借口加大对亚洲事务的干预,其重返亚太的步伐也会加快,而中日两国相互牵制的局面也会继续下去,其分裂亚洲,阻止东亚一体化的目的也就达到。 很多人猜测2013年中日两国在钓鱼岛擦枪走火的可能性很大,甚至声称中日两国最有可能开战,对此笔者不赞同上述观点,可以说在可预见的十几年之内,中日两国“斗而不破”的局面将会持续下去,两国不可能爆发大规模或者局部战争。事实上在钓鱼岛问题上,笔者不赞同动用武力,因为动武只是在万不得已情况之下的下下策,而从目前的情况来看,其他方式也并没有到了山重水尽的地步。 对于日本在钓鱼岛问题上的挑衅,中国既不能大动干戈,但也不能无动于衷,应对日本采取经济制裁和外交施压的综合方式,逼迫日本放弃对钓鱼岛的“国有化”,若经济制裁和外交施压无果,中国执法船只只需加大对钓鱼岛的巡逻力度,进一步动摇日本的实际控制权即可,而应尽可能减少军事因素的介入,防止局势的进一步升级。 事实上在钓鱼岛问题上双方都深知对方的底线,两国政府在钓鱼岛问题也相当克制,钓鱼岛只不过是中美日三国博弈的筹码,可以肯定地说在未来十几年内东海不会有战事发生,因为中国是不想打,日本是不愿意打,而美国是不会让中日开打,所以说中日在钓鱼岛“斗而不破”的局势将继续下去。 |
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