12月1日是《开罗宣言》发表70周年,该宣言由中美英三国首脑于1943年12月1日共同发表,宣示了协同对日作战宗旨,确定了对日本侵略者的处置问题。宣言明确规定,“日本所窃取中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等归还中华民国;其他日本以武力或贪欲所攫取之土地,亦务将日本驱逐出境”。 1945年7月26日中美英三国《波茨坦公告》重申《开罗宣言》精神,规定该宣言之条件“必将实施”,《开罗宣言》和《波茨坦公告》成为确定战后东北亚秩序的基础性文件。 如今日本官方不再提《开罗宣言》,日右翼甚至攻击《开罗宣言》“不合法”。日本现在经常提的是《旧金山和约》,而签署于1951年的该“和约”只是美国为代表的所谓战胜国同日本签署的片面条约,当时朝鲜战争已经爆发,中苏都未签署该条约。 《旧金山和约》虽有安排二战结果的逻辑起点,但当时的东西方已经分裂,日本成为朝鲜战争的美军支持地,该条约成了对当时东北亚形势的直接呼应。中国从未承认《旧金山和约》,它涉及中国利益的部分不具有合法性。 在《开罗宣言》发表70周年的时候,一个最基本的事实首先要重新确认:二战成果和战后体系仍在支撑东北亚的和平与稳定,从任何方向打破和修改它们都会带来地区动荡。 朝鲜战争致使交战双方都付出巨大代价,但战线最终又回到三八线。从日本的战后面貌看,纵有千变万化,但美国对其领土的军事占领没有变。日本这些年利用靖国神社翻历史的案,在钓鱼岛问题上要翻《开罗宣言》的案,以及其在南千岛群岛问题上对抗莫斯科,都遭到了抵制,带来地区局势的复杂和不稳定。 美国也知道日本的钓鱼岛立场对照二战史说不过去,中国的主权伸张有道理,因此它不得不在偏袒日本的同时,公开表示对钓鱼岛的主权归属“不持立场”。 日本对二战结果充满忌恨,但它不敢拿最让其疼痛的美国军事占领开刀,而是冲着美国现实政治中的主要防范对象挑衅。冷战时期它闹得最凶的是“北方四岛”问题,如今它拿自己处于争议优势的钓鱼岛问题发狠,激化中日冲突,因为中国已是美国最大的防范对象。 然而无论美国的西太平洋战略有多自私,维护战后格局仍是这一地区除日本之外各国利益的最大公约数。中国、俄罗斯都无意打破它,连都在口头喊“统一”的朝韩,实际也不想打破它。美国利用日本的战略意图也是维护自己在西太平洋利益的稳定,它不会在支持日本重新扩张上走太远。 中美日三国不是中国为一方,美日永远是另一方的简单对立关系,钓鱼岛冲突即使有美国对日本的背后支持,直接同中国对抗并付出成本的将首先是日本。日本休想通过钓鱼岛把中美战略对抗挑起来,自己以逸待劳,坐山观虎斗。 我们要在这里明确告诉美国和西方,不仅中国,东北亚国家同日本的冲突都与东京对二战的态度有关。各种矛盾的实质是,日本只被迫接受了二战的军事后果,容忍了美国驻军,但它对二战的其他结果都持强烈抵制态度,稍有机会它就不遗余力进行修改、翻案。 中国是东北亚实力增长最快的大国,中国对战后秩序的尊重是对地区稳定的战略性支持。美国需认识到中国这一态度的可贵,而不应对这一重大问题也搞实用主义的取舍。如果美国逼中国学它,不再把东北亚的战后秩序当回事,那么中国在这一地区决不是无所作为的。 |
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