日媒称“武器出口三原则”已形同虚设

　　允许企业参与生产F-35战机零部件 日媒称“武器出口三原则”已形同虚设本报东京3月1日专电（驻东京记者刘洪亮）3月1日上午，日本政府召开安全保障会议决定，将参与F-35战斗机研发活动作为“武器出口三原则”的例外，允许日本企业参与制造F-35战斗机零部件。

　　F-35战斗机是以美英等9个国家联合研制的最新型隐形战斗机。政府去年与签署了在2017年向交付4架F-35战斗机的合同。同时，日本政府已经将F-35战斗机作为日本的下一代主战机型，并计划最终引进42架。在2013年度的财政预算中，日本对采购2架F-35战斗机所列的预算高达299亿日元（约合21亿元人民币）。

　　当天，内阁官房长官菅义伟还专门就此发表了谈话。谈话称，日本企业参与制造F-35战斗机零部件，有利于维持和提高防卫生产与技术水平，将对日本的防卫作出很大贡献，而且也可以降低日本引进F-35战斗机的成本。

　　对于舆论所关注的安装有日本企业生产的零部件的F-35战斗机，可能被出口到与周边国家关系紧张的的问题，菅义伟在谈话中并未提及以往日本政府所坚持的“避免助长国际冲突等”这一“武器出口三原则”的基本理念，而是将之改为“遵守联合国宪章”的说法。同时菅义伟还称，相信在政府的一元化的严格管理下，向第三国转让F-35战斗机将受到严格限制，转让仅限于遵守联合国宪章目的与原则的国家。菅义伟表示，允许日本企业参与制造F-35战斗机零部件与“武器出口三原则”不抵触。而日本防卫大臣小野寺五典也对外表示，这次的政府谈话内容仅限于F-35战斗机的问题。

　　有报道称，日本此前在与美方的谈判中也对可能出现上述有悖于“武器出口三原则”的问题感到担忧，但当日本向提出“关于（日本企业生产的）F-35战斗机零部件的出口，应事先征求日本政府意见”的建议时，遭到了美方的断然拒绝。因此，为“降低日本的引进成本、提升日本防卫能力和增强日本防卫产业的研发能力”，日本政府最终选择了“希望美国能严格控制出口”的说法。

　　日本舆论指出，在计划购买F-35战斗机的国家中，包括像与关系良好的这样的与周边国家军事关系持续紧张的国家，他们今后极可能引进安装有日本企业制造零部件的F-35战斗机。2011年12月，日本前首相野田佳彦放宽“武器出口三原则”，允许日本企业在与外国共同研发有利于强化日本安全保障的武器。而此次，安倍政权又对“武器出口三原则”进行了松绑，这样，在“例外”和“特例”的冲击下，日本的“武器出口三原则”已近形同虚设，最终将成为一纸空文。日本在野党也对安倍政权的这一举措予以谴责。

　　1967年，日本颁布实施了“武器出口三原则”，即禁止向社会主义阵营国家、联合国决议规定实施武器禁运的国家，以及国际冲突的当事国或有冲突危险的国家出口武器。1976年，当时的三木武夫内阁又对上述原则进行增补，实际上全面禁止了武器出口。