凯文•P•希尔顿(Kevin P. Chilton)将军是美国战略司令部司令,是美国国家战略能力的领导者、管理者和提倡者。美国战略司令部整合和协调必要的指挥控制能力,向总统、国防部长、国家领导层其它成员以及地区作战指挥官提供及时准确的信息支援。 美国战略司令部将传统的核指挥控制任务与航天作战全球打击、国防部信息作战、全球导弹防御、全球C4ISR以及对抗大规模杀伤性武器等任务进行协调和整合。这种动态的指挥使国防领导层有一个统一的资源来更好地理解世界上的具体威胁,并采取相应的手段对这些威胁做出快速反应。 美国战略司令部组织架构 美国战略司令部的组织架构是一种经过调整的联合司令部架构,详细情况如下: J0-司令部办公室及参谋支援机构 建立司令部的目标、任务、构想和领导层,帮助包括首席副司令和一组专业顾问在内的直属工作人员。 J1(人力与人事)-发展和管理美国战略司令部人力与人事政策,制定人力资源和人事分配计划; J3(全球作战)-协调国防部战略资产的计划、使用和行动,将所有现有作战、全球指挥控制和情报行动联结起来; J2(情报)-告知指挥官可能与现有作战行动、国家安全政策、国家安全目标和战略相关的外国态势和情报信息。这包括提供征候和预警、危机情报支援、联合司令部情报需求支援、发展行动准则、发展联合体系、协调支援需求和提供目标定位支援; J4(后勤)-支援司令部任务,计划和协调机动、维护、工程、战备、维持以及弹药管理等工作,履行后勤功能; J6(C4系统)协调、促进、监控和评估系统、网络和通信需求; J7(联合演习和训练)-管理美国战略司令部司令的联合训练计划和演习计划,确保部队的战备水平,完成好司令部的各项任务; J5(计划和政策)—当国家安全政策需要战略司令部来执行时,负责国家安全政策的发展和执行。为最近的《联合司令部计划(Unified Command Plan)》中提到的太空军事行动、全球打击、信息作战、全球导弹防御、以及指挥控制、通信、计算机、情报、监视与侦察发展未来概念、制定政策文件。整合和同步美国战略司令部所有任务领域的深思熟虑的计划工作。准备和维持这个国家的战略核战争计划,为支援战区和国家目标投送快速、远程、精确的动能(包括核和传统)和非动能(航天和信息作战单元)力量,制定全球一体化打击计划。做好日常工作应对危机,制定严密计划,有效执行,并根据需要调整相关计划。 J8(能力和资源整合)-整合、协调力量和资源,确定发展的优先顺序,就美国战略司令部未来的任务概念、能力需求、武器系统发展、最新技术支持、指挥控制体系分析提出建议。研究战略司令部的具体需求,并负责阐述,确保美国战略司令部拥有履行其职责的手段,确保有合适的决策支援工具和评估程序。其下级部门包括审计支援、概念和试验以及力量评估等部门。 美国战略司令部为了更好地履行职责使命,可以对多种特遣部队和军种部门实施指挥。在日常行动中,军种部门指挥官主要负责美国战略司令部之下各军种部队的战备,让这些部队完成好各项任务。他们的主要职能是提供成建制的、经过训练、装备好的部队,根据国家利益的需要支援美国战略司令部的全球任务。 全球创新和战略中心(Global Innovation and Strategy Center GISC)-全球创新和战略中心的职责是为美国战略司令部排忧解难,这一点主要通过调查获取知识,分享战略、战役和战术方面的观点来实现。全球创新和战略中心是一个学术机构,其成员来自多种不同的部门,包括了来自公共部门的军界、政界人员,也包括了私营学术机构、各型企业人员和医疗专家。该中心在2001年9月11日恐怖主义袭击事件过后不久就建立了一个程序。这个程序的目的在于利用这些机构和部门的各类专家来分析国家安全和国际安全问题。这激励了战略的发展和创新,有助于美国更好地应对全球威胁和挑战。 在五角大楼内,美国战略司令部是全球能力的首要提倡者,与国防部各部门有着广泛的联系,并积极从能源部国家实验室以及其它地方获取支援。通过与多种机构的广泛联系与合作,美国战略司令部在制定计划,加强军事部门和其它政策部门的信息共享和决策优化方面做得都非常好。 构想、使命和优先事项 美国战略司令部的构想是在战略威胁、航天和全球网络作战方面担负领导责任,表现卓越。美国战略司令部的使命是:阻止对美国重要利益的袭击;确保美国在太空和网空的行动自由;投送一体化的动能和非动能效果(包括核和信息作战在内),支援美国联合部队司令的行动;同步全球导弹防御计划和行动;同步地区性对抗大规模杀伤性武器的计划;向国防部长提供一体化的监视和侦察任务分配建议;就配属的能力提出建议。美国战略司令部当前的优先事项分为三个方面,它们分别是: 第一、确保部队的良好状态: •通过持续教育和个人发展,创造一个有利于军事和文职人员职业发展的外部环境; •制定政策和程序,确保美国战略司令部及其下属部队战备效率最大化和持续任务时间最长化。 •通过指挥,把个人能力素质与任务/角色/职责结合起来,提高效率。为我们的军事和文职人员提供高品质的生活。 第二、根据威慑和太空、网空作战需求来运作司令部 •制定和执行好太空、网空、全球打击和威慑以及对抗大规模杀伤性武器的计划; •提高美国战略司令部发展和投送综合效果的能力; •发展和执行网络领域一体化作战、防御和攻击的作战概念; •加强国际交流以支援美国战略司令部的任务; •以美国战略司令部三条作战线为重点加强训练。 第三、确保战备水平以执行美国战略司令部的核任务 •加强对所有层次日常核行动的重视; •直接向核特遣部队提供明确指导; •在美国战略司令部总部和职责部队之间分配好核职责; •加强训练,最大程度地确保战备水平,并通过年度联合训练计划来实施演习检验部队的战备水平。 第四、根据任务来分配资源 A.美国战略司令部参谋部要最大限度地提高支援美国战略司令部司令和美国战略司令部部队的效率; B.指挥职能部队担负相应职责; C.应用资源最大限度地完成任务; D.重视和加强与支援美国战略司令部任务相关的国际交往活动; E.为发展未来作战能力需要的资源提出建议。 美国战略司令部司令
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