2009年5月，俄罗斯起草了新的国家安全战略，表明了俄罗斯使用核力量的政策。作为新文件的主要起草人，俄罗斯安全委员主席尼古拉•帕鲁舍夫告诉《俄罗斯报》说，新战略“将根据情况条件和敌方意图来考虑是否使用核武器”。俄罗斯将对侵略者实施核打击（其中包括先发制人的打击方式），而实施核打击将把国家安全出现重大事件的情况考虑在内。这种适当的模糊政策与美国使用核武器的政策类似。 我们估计，至2009年底，俄罗斯可使用的核弹头大约为4600枚：其中有2600枚为战略核弹头，另外2000枚为战术核弹头——相对去年略有减少。另外，俄罗斯还有7300枚核弹头处于封存或待拆解状态，所以它现在一共有约12000枚核弹头，我们估计这些核弹头均放置在其48个永备存放设施中。与美国延长核弹头服役寿命的储备管理计划相比，俄罗斯仍在定期重新生产核弹头，所以它能够维持自身的核武库，并确保其可靠性。俄罗斯也采取了更多与美国一致的措施，梅德韦杰夫在2009年7月宣布，俄罗斯将于2011年开始研发超级计算机测试自身的核威慑能力。有消息称，俄罗斯正在进行低当量核武器的秘密测试，但其给出的证据互相矛盾，这一问题还存在许多争议。 洲际弹道导弹 俄罗斯一共在331枚（6型）洲际弹道导弹上部署了1100枚核弹头。最新型的洲际弹道导弹是SS-27弹道导弹的变种或改进型：只能携带一枚核弹头、发射井发射的弹道导弹与机动发射、携带单一核弹头的弹道导弹（两者均为“白杨”-M型或“白杨”-MOD型），另外还有一种是依靠多弹头分导重返大气层运载工具（RS-24）机动发射的核弹头。所有RS-24洲际弹道导弹都是2009年才部署的，据估计这些导弹可携带4枚以上的核弹头。依靠发射井发射的SS-27洲际弹道导弹现在已经有50枚进入作战部署状态，它们共编为5个洲际导弹团，每个团将拥有10多枚洲际弹道导弹。莫斯科东北部捷伊科沃的第54导弹团现在已经装备了18枚机动发射的SS-27洲际弹道导弹。 由于俄罗斯大部分洲际弹道导弹寿命即将结束，所以它仍在大规模地将这些老旧的导弹退出现役，以达到《莫斯科条约》的要求。2009年，俄罗斯有30枚SS-25弹道导弹退出现役，此型导弹现在处于部署状态的还有150枚。如果继续保持现在的退役进度，那么莫斯科在2015年以前将让所有的SS-25洲际弹道导弹退役。2009年，俄罗斯使用两枚SS-25导弹进行了飞行测试，一次是在4月20日，另一次是在12月10日。2009年，俄罗斯有20枚最新型号的SS-19洲际弹道导弹退出现役，当前仅存60枚。我们估计，剩下的20枚SS-19洲际弹道导弹将于2012年退出现役；而其他导弹可能会服役至2015年甚至更长的时间。2009年，俄罗斯削减了20枚SS-18洲际弹道导弹，此型导弹在役的还有近50枚。我们估计，未来几年，除了30枚最新型号的SS-18洲际弹道导弹仍将继续服役外，其他老旧的洲际弹道导弹均将退出现役，而剩下的SS-18洲际弹道导弹将于2020年以前退役。 弹道导弹核潜艇 俄罗斯现在共有10艘弹道导弹核潜艇服役：6艘“德尔塔”- IV型和6艘“德尔塔”-III型。它们一共装备了160枚潜射弹道导弹，共携带大约576枚核弹头。6艘“德尔塔”- IV型弹道导弹核潜艇隶属于北方舰队，驻扎在科拉半岛的亚格利纳亚湾；6艘“德尔塔”-III型弹道导弹核潜艇处于太平洋舰队的战斗序列之下，它们的母港是堪察加半岛的雷巴奇，它们将由“北风之神“级弹道导弹核潜艇替换。 “北风之神”级弹道导弹核潜艇及其携带的“布拉瓦”潜射弹道导弹的研发道路并非一帆风顺。首艇“尤里•多尔戈鲁基”的研发年限已经超过10年，“布拉瓦”潜射弹道导弹（SS-N-32）在2008年和2009年的试验均以失败告终。每艘“北风之神”级弹道导弹核潜艇将装备16枚“布拉瓦”潜射弹道导弹，其射程为8000-9000千米，能携带6枚核弹头。“尤里•多尔戈鲁基”号潜艇在2009年已经进行了海试，但由于“布拉瓦”潜射弹道导弹多次试射失败，所以该潜艇是否能进入作战部署状态至今仍不得而知。二号艇“亚历山大•涅夫斯基”已将交付时间推迟到最早2010年。三号艇“弗拉基米尔•莫诺马赫”原计划于2012年完成，它的交付时间将延期。四号艇原计划2009年12月铺设龙骨，也被会被往后拖延。2008年，一位俄罗斯海军军官说：“在启动四号艇建造后，我们将开始对该级艇进行现代化改造。”将“北风之神”级弹道导弹核潜艇进行现代化改造“在2040年以前将是俄罗斯海上核力量发展的核心”。 作为海军现代化计划的一部分，俄罗斯正在对艘“德尔塔”- IV级弹道导弹核潜艇进行升级，使之能携带“轻舟”潜射弹道导弹，该型导弹是SS-N-23型导弹的改进型。现在已经有3艘（“布良斯克”号、“图拉”号和“叶卡捷琳堡”号）完成了升级计划；第四艘（“卡累利阿”号）的升级也接近完工，5号艇（“新莫斯科夫斯克”号）已于2009年开始现代化升级改造工作。 2009年，俄罗斯共试射了7枚潜射弹道导弹，12月9日失败的“布拉瓦”潜射弹道导弹试射是去年最后一次潜射弹道导弹试射——此次导弹试射是“布拉瓦”潜射弹道导弹第二次出现故障。根据导弹试射成功的标准，“布拉瓦”潜射弹道导弹的12次试射中只有1次取得成功。鉴于这一情况，“布拉瓦”潜射弹道导弹的未来让人非常怀疑。2009年7月13日和7月14日，俄罗斯在“布良斯克”号试射了两枚“轻舟”潜射弹道导弹，它比“布拉瓦”潜射弹道导弹更成功吗？轻舟”潜射弹道导弹均从北极附近发射：第一次测试从库那河发射，其目标是堪察加半岛，此次试射的目的是验证导弹的射程；第二次试射的的弹道比较低，导弹在发射后飞行至俄罗斯东北部的齐扎后坠毁。为了确保万无一失，有几艘攻击型核潜艇伴随着“布良斯克”号执行这两次试射任务，俄罗斯海军的一份资料称，“此次测试表明，俄罗斯海军拥有在北极冰层下机动和打击目标而不被发现的能力”。2009年11月1日，“布良斯克”号又试射了一枚“轻舟”潜射导弹。2009年10月6日和10月7日，俄罗斯海军从太平洋舰队的两艘“德尔塔”-III型弹道导弹核潜艇上（“波德东诺塞茨”号和“梁赞”号）试射了两枚SS-N-18潜射弹道导弹。 我们曾指出，俄罗斯的弹道导弹核潜艇一共进行了10次巡逻。俄罗斯海军参谋部向俄新社透露，“当前共有10艘弹道导弹核潜艇在全球执行各种类型的任务，其执行的任务种类有训练和作战巡逻任务，这些核潜艇均配备了核弹头”。2009年8月，两艘俄罗斯的“阿库拉”级攻击型核潜艇在美国东海岸地区游弋。尽管这些潜艇都拥有非常好的静音性能——与美国的“洛杉矶”级攻击型核潜艇类似——美国反潜力量明显在有能力监视它们。 战略轰炸机 俄罗斯一共部署了96架战略轰炸机——13架图-160“海盗旗”轰炸机、31架图-95MS6“熊H6s”轰炸机、31架图95-MS16“熊H16s”轰炸机，这些轰炸机没有全部进入值班状态。去年，俄罗斯退役了1架图-160“海盗旗”轰炸机和图-95MS6“熊H6s”轰炸机。为了加强战略轰炸机的常规作战能力，有少量图-160轰炸机和图-95轰炸机将进行大的现代化改装，如更换新的目标定位系统和导航系统。俄罗斯战略轰炸机除了配备了一系列核炸弹外，还配备了携带核战斗部的AS-15A型（KH-55）空射型巡航导弹。俄罗斯为了研制更先进的核巡航导弹（KH-102），已用来10多年的时间，但这型巡航导弹现在尚未进入部署状态。莫斯科正在将携带核战斗部的AS-15A型（KH-55）空射型巡航导弹改装为只具备常规作战能力的巡航导弹，与美国将核巡航导弹改装为常规巡航导弹类似。俄罗斯常规巡航导弹的代号是Kh-555型巡航导弹。 2009年，俄罗斯远程战略轰炸机巡逻的次数相对于两年前有所增加。在奥巴马总统2009年2月份访问加拿大以前，加拿大空军的F-18战斗机就在离本土125英里的波弗特海域（处于加拿大和阿拉斯加北部的北冰洋上）对俄罗斯的远程战略轰炸机实施了拦截。2009年8月5日，两架图-95轰炸机分别飞临北大西洋冰岛和法罗群岛之间的空域。2009年11月，两架图-95轰炸机从俄罗斯东部的恩格尔斯空军基地起飞，沿着北冰洋飞至阿拉斯加的阿留申群岛，美军两架埃尔门托夫基地的F-22战斗机对其实施了拦截。还是在2009年11月，两架从恩格尔斯空军基地起飞的图-160轰炸机沿着俄罗斯北部边境飞行，在回到其南部边境的基地之前飞临了太平洋。 说明： 1.“轻舟“导弹至少可以携带4枚分导弹头，但美国情报机构2006年估计此型导弹最多可携带10枚核弹头； 2．所有“恶妇”导弹已经被从反弹道导弹系统中拆除； 3．我们估计俄罗斯还有3300枚战术核弹头处于存储或待拆解状态，其战术核弹头总数为5300枚。 4．我们估计，另外还有7300枚完整的核弹头处于储存或待拆解状态，则俄罗斯核武库拥有的核弹头总数为接近12000枚。 在2008年9月部署了两架具备核打击能力的战略轰炸机至委内瑞拉后，俄罗斯新闻媒体又报道，俄罗斯可能会在那里修建相关设施，但委内瑞拉总统查韦斯对此矢口否认。 战术核武器 与美国政府一样，俄罗斯在其战术核武库方面提供的信息非常少，这样只会带来谣言和不信任。1992年，前总统叶利钦表示将停止生产陆基战术导弹、炮弹和地雷的核弹头并最终销毁这些武器后，莫斯科一直在削减它的战术核弹头。叶利钦还承诺将处置掉半数空基和地对空战术核弹头，此外还会处理掉海军1/3的战术核弹头。2007年，俄罗斯宣布：已经销毁了所有的陆基战术核弹头；用作防空的战术核弹头已销毁60比叶利钦允诺的要多10；空基战术核弹头已削减50海基战术核弹头已经削减30由于俄罗斯的战术核武器已经非常老旧，它们有可能在不久的将来会退出现役。 我们估计，莫斯科现在还有大约5390枚战术核弹头，其中有1120枚由导弹发射或为防空战术核弹头；有2000枚核弹头属于空军；而另外2270枚核弹头则装备海军。但也有人对俄罗斯销毁了所有的陆基战术核弹头产生了怀疑。据称，有超过1/3的陆基战术核弹头现在可能仍处于不同级别的战备状态；剩下的战术核武器处于储存或待拆解状态。 俄罗斯保留了大量的海军战术核武器——有700枚可由巡航导弹、反潜武器、防空导弹或鱼雷携带的战术核弹头——这些核武器由潜艇、水面舰只和海军飞机等280个平台投送（我们认为，俄罗斯海军的水面舰只已经不再装备核鱼类，因此所有的海军战术核武器都已经被存放在了陆地上）。新型的“北德文斯克”级攻击型核潜艇具备核打击能力。俄罗斯海军参谋部的奥列•布尔采夫中将告诉俄新社说：“（潜艇）具备发射战术核武器的能力将发挥重要的作用。”他还说，要通过增加战术核武器精度的方法来减小对其威力的需求，这样俄罗斯就可以“将低当量的核弹头配备到当前拥有的巡航导弹上”。 据估计，当前有650枚空基战术核武器（AS-4空对面导弹和各型炸弹）处于部署状态。俄罗斯将图-22M“逆火”轰炸机视为战略轰炸机，它既能发射AS-4空对面导弹，又能投射核炸弹；苏-24“击剑手”战斗轰炸机将由苏-34“鸭嘴兽”战斗轰炸机替换，它们均只能投送核炸弹。有些图-22M“逆火”轰炸机和苏-24“击剑手”战斗轰炸机已经装备了精确制导常规武器。 莫斯科正在将SA-10“格伦布尔”（S-300）防空系统升级为SA-12“咆哮着”（S-400）防空系统，有报道称后者具备某些反弹道导弹能力。大约有600枚-700枚核弹头处于部署状态，以用于防空系统和莫斯科周围的A-135反弹道导弹系统。当前至少有1个SA-12防空导弹团部署于莫斯科附近地区，该团拥有8部发射器和32枚防空导弹；按照预定情况，第二个SA-12导弹团已在2008年部署于莫斯科周围。俄罗斯计划到2015年时共部署18套SA-12防空系统，能至少到2020年时候形成防空和导弹防御的核心部分。 “加泽尔”短程拦截导弹分别于2006年、2007年和2009年进行了试验，它是A-135反弹道导弹系统的组成部分。此外，它也是莫斯科北部的“碉堡”雷达系统升级计划的一部分。 作者：罗伯特•S•诺里斯和汉斯•M•克里斯滕森（Robert S.Norris and Hans M. Kristensen） 编译：知远/车俊良 关键词：曝光细节部署力量 |
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