俄少将撰文回顾90年代中亚国家对外军事技术合作

　　哈萨克斯坦的采掘工业是生产导弹核武器所必需的铀和有色金属的主要供应者。该共和国拥有铀矿石开采企业和演练最现代化的核技术的高技术综合体（包括库尔恰托夫市的“贝加尔-1”综合体及苏联核火箭发动机研制计划等）。

　　哈萨克斯坦拥有发达的化学工业，其企业能完成与生产武器有关的各部门的订货。例如，隶属于中型机械制造部（生产核武器）并作为核反应堆燃料粒主要生产者的乌尔巴冶金联合体还是核工业和火箭-航天工业常用的金属铍、氧化铍、钽的主要供应者。

　　至于常规武器，前面已经说过，哈萨克斯坦能够生产大量的武器和军用技术装备及海军装备（鱼雷、海基导弹）。此外，哈萨克斯坦还生产无线电电子设备，其中包括航电设备、制导系统、雷达、坦克武器、轻武器、导弹系统、反导与防空系统组成部分。苏联陆军11火炮系统和18步兵战车由哈萨克斯坦生产。

　　从1990年起，哈萨克斯坦的国防产品和特种订货产量显著下降：1991年下降301992年下降40-50而1993年个别企业几乎停产。根据哈萨克斯坦共和国国防工业委员会提供的资料，截至1998年，“20个国防企业中有19个产量仅为1991年的10-20只有乌拉尔斯克的‘天顶’厂接近25职工数量也相应地在10-20间徘徊”。

　　90年代末，哈萨克斯坦国防工业只有生产轻武器和战斗艇的能力。1996年5月，哈萨克斯坦为本国海军建造的快艇在乌拉尔斯克的“水利仪表”股份公司下水。早些时候乌拉尔斯克的“天顶”股份公司为海军建成了近岸巡逻快艇。1998年5月，哈萨克斯坦第一艘军舰——“金雕”号小型扫雷舰在乌拉尔斯克的船台上完工，它装备小口径火炮。

　　90年代哈萨克斯坦与外国的接触主要在两个方向上进行：从西方国家采购一些军用技术装备，出售独立生产的武器。虽然哈萨克斯坦在国际军火市场上所占份额很小，但其国家领导人打算加强这一阵地。观察家已经注意到哈萨克斯坦尝试出售其军队武库中多余的武器和器材。

　　对哈萨克斯坦20世纪末对外军事技术合作的分析表明，其国家领导人当时已开始理顺与西方国家的关系，视后者为以有利条件获得先进武器装备的重要替代来源。例如，与一些国外军火生产者——美国和德国建立了接触。90年代，美制武器对哈萨克斯坦的供应量还不大。根据美国FMS武器供应计划，1998财年与哈萨克斯坦签订了当年和2000年分别向哈提供价值178万美元和243万美元武器装备的协议。根据DCS商业销售计划，美国军火生产者获准1994、1995、1996和1997年分别向哈萨克斯坦供应300万美元、550万美元、656万美元和510万美元的国防产品。哈萨克斯坦购买了6艘海岸警卫队巡逻艇（第一艘购于1994年，第二艘购于1997年）。此外，根据EDA剩余军品转让计划，哈萨克斯坦海军应得到价值76万美元的美国海军的“巴尔扎姆”级引航船“马里波萨”号（WLB-397），但交易于1999年中止。同年，哈萨克斯坦从美国购买了总额4.5万美元的自动步枪。

　　与美国在国防工业军转民领域的合作也得到了发展。1995年4月，美国国防部长威廉?佩里访问了阿拉木图。在访问过程中，在军转民领域达成了向哈萨克斯坦提供援助的各种计划，各项目总额3700万美元。美哈联合企业AT&T和哈萨克斯坦军事工业公司——“哈萨克斯坦信息通信公司”受委托把位于萨雷沙甘的一个以前用作弹道导弹早期预警和跟踪站的军用靶场改造为国际航天通信站。计划还包括成立将军用生物制剂改造为维生素、抗菌素和药物生产、包装和推销企业。美国国会批准在国防部成立特别基金用来实施“共同降低威胁”计划，该计划是援助哈萨克斯坦和其他独联体国家建立军转民联合企业。

　　哈萨克斯坦打算从德国购买无线电技术设备。根据现有信息，1991年底至1992年初，哈萨克斯坦向德国出售了500挺大口径机枪，总额750万美元。机枪型号没有公布，但显然是НСВ/НСВТ12.7毫米大口径机枪或者НСВП-УПМ-170机枪。同时，1995-1996年，德国向哈萨克斯坦出售了1艘海岸巡逻艇。

　　哈萨克斯坦还与北约国家中的土耳其发展关系。根据官方信息，1999年哈萨克斯坦从土耳其得到1艘TGG-AB-32（P-132）巡逻艇。2001年，土耳其总参谋部在阿斯塔纳开设了代表处。哈萨克斯坦武装力量副总参谋长Ю?库尔马托夫对记者说，“该新机构的任务是协调哈萨克斯坦和土耳其国防部门之间的合作”。另一方面，土耳其总参谋部驻哈萨克斯坦军事技术代表指出，“安卡拉准备为哈萨克斯坦武装力量改革与现代化建设作出贡献”。安卡拉和阿斯塔纳在军事领域到2010年前的合作计划包括向哈萨克斯坦武装力量提供1000万美元的援助。这些资金将被用于采购汽车（装备特种部队）、军用技术装备、两用产品，以及用于改进战舰。

　　哈萨克斯坦的对外技术合作对象还包括中国。90年代，哈萨克斯坦与中国的军事技术联系还十分有限，其中有复杂的双边关系的原因。但是20世纪末哈中军事技术合作开始变得密切，首先是在中国从哈萨克斯坦采购某些产品方面。1997年，哈萨克斯坦国防部长М?阿尔滕巴耶夫曾谈到，“哈萨克斯坦正在继续履行苏联时期签订的向中华人民共和国提供舰载鱼雷的合同”。此外，外国媒体曾报道1999年哈萨克斯坦向中国转让了ВА-111“飑”式高速鱼雷的消息。

　　哈萨克斯坦向独联体国家出售的武器装备数量非常少。已知20世纪最后10年只成交了以下几笔交易：1996年向白俄罗斯提供了试验型С-300П防空系统，1999-2000年向白俄罗斯提供了装甲技术兵器，1998年向乌克兰提供了ПКТ7.62毫米坦克机枪，向阿塞拜疆提供了8架米格-25歼击机。

　　哈萨克斯坦对乌克兰的战斗艇和辅助船建造经验十分感兴趣，研究了获得修理汽车装甲坦克和防空导弹技术装备、无线电技术设备服务及在乌克兰院校培训军事干部的可能性。

　　哈萨克斯坦当局从组建独立的武装力量开始就没有停止过打入世界军火市场的努力。早在1991年底至1992年初，哈萨克斯坦武装力量领导人就试图向叙利亚出售苏-24前线轰炸机，但交易没有做成。

　　据该国国有企业“哈萨克斯坦特种出口”公司总经理М?纳乌雷兹巴耶夫称，哈萨克斯坦2000年出口了总额9亿美元的武器装备，2001年为30亿美元。主要是轻武器，包括НСВП12.7毫米大口径机枪。与其他生产者的类似机枪相比，其特点是哈萨克斯坦设计师1999年研制的支架构造独特：射击时可以消除99反座，这样可以使用光学瞄准具对距离2000米以内的地面和空中目标进行狙击射击。在更复杂和昂贵的武器装备中，鱼雷和水雷以及“大螯虾”、“梅杜莎”、“综合体T”多用途潜水器比较令人感兴趣。这些外表简单的设备能确保完成最复杂的军事和和平任务——从检查水下管道到从1000米深处打捞碎片和执行侦察任务。

　　哈萨克斯坦还出售苏联解体后其所接收的军用和特种技术装备，包括约4000辆坦克，3000辆装甲战车，数百架飞机和其他武器装备。

　　90年代，哈萨克斯坦与朝鲜民主主义共和国签订了2份大型军用技术装备出售合同。1995年，哈萨克斯坦“枪骑兵”公司与朝鲜人民武装力量部签订了总额50万美元的合同，规定当年交付24门КС-19型100毫米高炮，4部СОН-9火控雷达以及大量的炮兵弹药。1998年签订的第二份合同是出售40架米格-21歼击机，总额接近800万美元，规定1999年交货。出售过剩的老旧作战飞机的决定是1996年作出的，根据哈萨克斯坦政府的决定，一共要出口空军装备的133架米格-21飞机，哈萨克斯坦计划从中获得约2800万美元。

　　在这一过程中传出了关于哈萨克斯坦向南斯拉夫出售防空系统的消息。根据现有的资料，波斯尼亚的塞尔维亚人得到了57套“针”式便携式防空导弹系统和226套9М113型防空导弹系统（以上总额1900万美元），以及苏联时期遗留下来的“箭”式导弹和最新的С-300防空导弹系统（顺便提一下，正是哈萨克斯坦提供给塞尔维亚人的导弹击落了法国的“幻影”战机）。至今也没有弄清楚，哈萨克斯坦是如何将С-300防空导弹系统运到战火中的巴尔干的。

　　1998年，在联合国对前南斯拉夫各国取消和实施的新一轮武器禁运的间隔期间，哈萨克斯坦首先向马其顿提供了12辆从本国军队退役的БТР-80装甲输送车。

　　哈萨克斯坦在亚洲军火市场上的表现也很活跃。据现有的资料，1997-1998年，哈萨克斯坦与巴基斯坦签订了几份供应T-62坦克及其备件及НСВТ12.7毫米大口径机枪的合同。

　　据政府的“哈巴尔”通信频道报道，“哈萨克斯坦特种出口”公司从1999年起制订了向巴基斯坦出口40架苏-27飞机的计划，这份合同价值40亿美元。

　　1997年夏季，媒体上广泛报道了关于哈萨克斯坦与伊朗签订了出售3个С-300ПМУ防空导弹连和超过100枚5В55Р/48Н6Э导弹的合同，合同价值9000万美元，采购款似乎已经付清。据《华盛顿邮报》报道，哈萨克斯坦一直在履行合同，尽管美国驻阿拉木图大使馆多次提出抗议。哈萨克斯坦官方代表坚决否认了关于向伊朗出售С-300防空导弹系统的消息。同时，国防部长М?阿尔滕巴耶夫澄清说，首先，哈萨克斯坦不生产该防空导弹系统；其次，该国只有1套С-300防空导弹系统，目前正处于战斗值班状态；第三，С-300防空导弹系统十分稀缺和昂贵，哈萨克斯坦自己也很乐意并计划在未来购买这一现代化技术装备。后来，关于这一交易的消息也没有被证实。如果说曾经进行了谈判，那么很可能后来中止了，因为哈萨克斯坦确实没有用于出口伊朗所需的数量的С-300防空导弹系统。

　　哈萨克斯坦领导人采取了各种措施吸引外国买家购买其军用产品。1998年4月，哈萨克斯坦国防部举办了“哈萨克斯坦国防工业企业产品”展览会（哈萨克斯坦科学院也参与了）。国防部长М?阿尔滕巴耶夫在展览会上说，“第三世界国家可能成为我们已经有些老化的军用技术装备（飞机、直升机和其他武器）”的潜在买家。

　　只有轻武器市场比较有前景，在对轻武器进行一定的修整和改进后可以吸引国外的兴趣。除了俄罗斯外，阿联酋、科威特和沙特阿拉伯都被哈萨克斯坦军事工业视为潜在订货人。

　　吉尔吉斯斯坦

　　苏联解体后，吉尔吉斯被认为是中亚唯一由忠于向市场经济过渡的思想和理解其可能产生的后果的总统所领导的国家。该国与东亚国家签订了经济协议，并得到了来自国际货币基金组织和独联体中其他中亚国家的援助。

　　军事工业基础残缺不全且不符合国防要求对吉尔吉斯军事技术合作水平产生了决定性影响。该国的军工企业是苏联军事工业综合体各个组成部分的一部分，它们依赖于境外伙伴，相互之间却没有建立联系。

　　90年代，由于遇到严重的金融经济危机，吉尔吉斯实际上没有为本国武装力量采购武器装备拨款。在此期间，大约50武器和军用技术装备实际已经老化，不适合继续使用。该国军事政治领导人希望在改进武器装备方面得到援助，发展与外国的军事技术合作。

　　吉尔吉斯专家认为，为本国武装力量装备必要的武器和军事技术装备的途径之一是向国外出售现有的重装备，因为吉尔吉斯军队与武装分子之间的冲突主要发生在山区，坦克在这里用处不大。

　　土耳其对吉尔吉斯的国防领域一直很感兴趣，前者的领导人公开建议吉尔吉斯接受自己的服务和允许其参加后者军事工业综合体的活动。安卡拉对包括吉尔吉斯在内的中亚国家执行泛突厥主义政策，打算以某种形式建立受自己控制的突厥语国家联合体，以便提高其在国际事务中的影响力，包括与北约、欧盟和其他国际组织的关系。作为人道主义援助，土耳其提供了后勤物资：总额1500万美元的军服、山地装具、军事技术设备。

　　1999-2000年与以朱马?纳曼加尼亚为首的武装分子侵入吉境相联系的事件表明，吉尔吉斯必须与外国发展更密切的军事技术合作。这样，2000年1月，应吉尔吉斯政府的请求，中国提供了总额约60万美元的40吨军用物资，一下子使超过一半以上的军队人员换上了新军服和军鞋。早在“上海五国”1999年比什凯克峰会期间（当时武装分子正好入侵吉国的巴特肯地区），中国领导人就曾坚持向A?阿卡耶夫建议帮助抗击侵略。

　　总起来说，苏联解体后，吉尔吉斯甚至无力独立为本国武装力量提供必要的武器装备，在此领域内完全依靠外援。

　　塔吉克斯坦

　　与其他以原苏联的部分和分队为基础组建武装力量的中亚国家和独联体国家不同，塔吉克斯坦被迫从零开始建立自己的军队。

　　塔吉克斯坦人民阵线在最初的武装冲突中取胜之后（1992年），其所有武器装备成为本国军队的军事技术基础。而武装力量所需的全部其他必要装备后来从国外购买：直升机，坦克，战车，其他重型武器。同时，90年代时该国的士兵平均每2-3人拥有一支自动步枪。但国内糟糕的经济状况不允许购买足够数量的武器弹药。

　　对于该国来说巨大的困难在于没有能生产武器装备和军服的国防企业。

　　在这种情况下，塔吉克斯坦创建了自己的陆军和空防军。在阿富汗反恐作战过程中向外国军队提供驻扎点之后，有了从远方国家获得军事技术援助的可能性。

　　土库曼斯坦

　　土库曼企业实际上不能生产军用产品。因此该国没有发展军事工业的基础。但是改进现有武器和购买新武器的必要性迫使阿什哈巴德与外国开展军事技术合作。在独联体所有国家中，它与乌克兰和格鲁吉亚的合作最为成功。

　　据军事新闻通讯社报道，2001年乌克兰的费奥多西亚“海洋“生产企业应向土库曼斯坦提供20艘战斗巡逻艇。

　　土库曼斯坦与格鲁吉亚的军事技术合作是在取消后者将近3.4亿美元的天然气欠款的框架内得到发展的。土库曼斯坦打算以此在格鲁吉亚修理其全部46架强击机。每架飞机的修理费大约是100万美元。2001年，第比尔航空制造股份公司修理并向土库曼斯坦提供了18架苏-25战机，然后完成了6架战斗机的修理工作。

　　土库曼斯坦还与美国进行军事技术合作。土库曼斯坦武装力量与美军中央司令部签订了相关的文件。2001年，土库曼斯量边防部队获得1艘“波因特?杰克逊”级巡逻艇，其艇员在佛罗里达州接受了专门训练。后来，于4月底在土耳其港口伊兹密尔接艇，巡逻艇悬挂着土耳其国旗开到了里海。该艇归土库曼斯坦边防部门的独立护卫舰大队（驻里海港口土库曼巴什）所有。

　　总起来说，该国的中立地位限制了其对外军事技术合作能力。

　　乌兹别克斯坦

　　90年代，乌兹别克斯量的军事开支快速增长。如果说1994年的军事开支还是1.89亿美元，那么到1997年已经达到4.29亿美元，2001年前达到6.6亿美元。这一指标在中亚国家里面是最高的，虽然到1997年前哈萨克斯坦占据领先位置。

　　军事开支增加的原因是内外威胁的加剧：乌兹别克斯坦伊斯兰运动的活动，与不平静的阿富汗和塔吉克斯坦是近邻，与吉尔吉斯和哈萨克斯坦相互之间有领土和资源要求及争端。乌兹别克斯坦采取建设紧凑、机动和高效的军队的方针，拟采购现代化装备。

　　1994-1995年，斯德哥尔摩国际和平研究所的分析家们注意到乌兹别克斯坦对外转让武器装备规模锐增。如果说，此前塔什干根本不出口军品，那么1994年其军火出口额为4.06亿美元，而1995年出口4.64亿美元。其原因很可能是加强了对阿富汗将领杜斯塔姆的乌兹别克人部队的援助。

　　一些北约成员国在此期间与乌兹别克斯坦在军事生产领域进行了合作。例如，美国成立了乌兹别克转产委员会，目的是使乌兹别克斯坦的国防工业企业（如化学武器工厂）转产民品。乌兹别克斯坦被华盛顿视为一个能领导中亚国家从亲俄转向亲美的关键国家。

　　在FMS计划框架内，乌兹别克斯坦签订了1998年从美国进口158万美元、1999年进口260万美元、2000年进口3.4万美元军事物资的协议。这些物资包括军服、通信设备、反坦克导弹和2000年交付的16辆军用吉普车。此外，按照IMET计划，1995-2000年乌兹别克斯坦得到了220万美元资金用于在海外训练该国150名军官。

　　乌兹别克斯坦还与德国在军事领域进行了合作。例如，德国在建设军队方面向乌兹别克斯坦提供了帮助，建议后者购买一些军用技术装备，包括德国联邦国防军武库中的“阿尔法喷气”教练机。据德方的资料，乌军接收了前民主德国的一些军事装备。

　　乌兹别克斯坦与其他北约成员国特别是法国和土耳其的军事技术合作相当引人注目。2000年，与法国萨热姆公司签订了改进12架米-8和12架米-24直升机的合同。将为这些直升机安装夜视系统，从而赋予其全昼夜使用能力。

　　90年代后半期，乌兹别克斯坦军方与法国汤姆逊-CSF公司的其他一些西方公司就为本国军队和内务部分队采购电话设备和无线电通信设备进行了谈判。

　　根据2001年3月份公布的法国国防部长1991-1999年法国武器出口报告，法国与乌兹别克斯坦签订了1998年供应5900万法郎、1999年供应3.847亿法郎武器装备的合同。据法国DGA通讯社报道，所有合同都涉及陆军装备。

　　乌兹别克斯坦是“古阿姆”军事政治联合体（古阿姆”是由格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦四国在1998年成立的非正式地区联盟，联盟以四国英文国名的第一个字母冠名，简称为“古阿姆”。1998年乌兹别克斯坦也加入了这一组织。——译者注）的成员，它十分重视与乌克兰的军事技术合作。在两国官方代表双边接触和访问期间，在机器制造、飞机制造领域签订了大量的合作文件。

　　乌克兰与乌兹别克斯坦的军事技术合作是有传统的——早在1997年基辅坦克修理厂就履行了修理和部分改进40辆乌兹别克斯坦坦克的合同，将每辆坦克的寿命延长3000公里，合同总额3200万美元。1999年，乌兹别克内务部向乌克兰建议以易货贸易的方式换取总额600万美元的军用产品。

　　塔什干参加了生产安-70军用运输机的合作，正是在它的工厂里为该机制造机翼。1994年，两国政府签订了第一份军事技术合作协议，1998年又签订了关于进一步深化军事和军事合作的协议。

　　乌兹别克斯坦还发展了与包括格鲁吉亚在内的“古阿姆”其他成员国的关系。此外，巩固了与中亚国家的军事技术合作。

　　乌兹别克斯坦从哈萨克斯坦获得了苏制武器装备以及陆军和反恐特种部队所用的轻武器和弹药。但是两国不寻常的关系在苏联解体后恶化，原因首先是塔什干的领土野心和企图单方面划界，这对其军事技术合作前景产生了负面影响。不过，2001年10月，出现了关于哈萨克斯坦再次向乌兹别克斯坦提供装备的消息。

　　90年代末，乌兹别克斯坦与中国的军事技术关系得到了发展。

　　总起来说，在此期间，中亚国家的军事技术合作主要在独联体框架内发展，因为这些国家的军事工业相互之间联系密切。但是每个国家都力图进入国际军火市场，有时候这不仅给本国军事工业综合体造成损失，还给独联体其他国家的军事工业带来损失。

　　在此期间，北约对该地区国家也表现出了兴趣，同时希望中亚国家从亲俄转向亲西方的美国以及土耳其、法国和德国扮演了最积极的角色。

　　作者：А?科斯秋欣（少将）

　　编译：知远/金韬