文章摘编如下: 南海问题将伴随中国崛起的全过程。处理得好,这一问题有可能成为中国崛起与东亚整合的促进剂;而处理不好,将成为中国崛起与东亚整合的绊脚石。 在南海争端中,可以避免硬对抗(如战争),但却无法避免软对抗。软对抗是指这样一种状态:各方既有日益增长的军事竞赛苗头,又有经济、政治、文化等方面的竞争与合作。软对抗将伴随南海争端的始终,中国必须做到巧应对:在软对抗中有进有退,纵横捭阖,慢慢积累信心与势能,同时也让其他几方体会到与中国合作利大于弊;通过10-20年的努力,把南海争端引导向总体共赢的结局。巧应对旨在实现巧合作,实现巧合作要求至少做到以下三点。 首先,提供公共产品实现巧合作。在南海争端中,应不断提出各种合作的建议与实施方案,让比自己弱小的其他各方切实感受到中国的诚意,充分意识到合作利大于弊,不合作弊大于利。 《南海各方行为准则》的签订有赖于各方在各个功能领域的成功合作,而功能领域的合作有大量的空间:渔业协定、海上救助、反海盗合作、船只避碰,等等。 其次,在有些方面,采取“承诺对承诺、行动对行动”的方针。最后,两岸的合作是实现巧合作的一个支点,应该戮力推进。大陆的中海油与台湾的“中油”已经在东沙附近海域实现了合作,两岸的合作也可以扩展到南沙,如油气勘探合作、驻岛人员互访、联合开展民俗活动。 关键词:南海问题伴随 |
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