美国智库“战略国际研究中心”(CSIS)高级顾问葛来仪(Bonnie Glaser)最近在布鲁金斯学会举行的研讨会上分析中方在钓鱼岛海域的行为时指出,可以看出中方在钓鱼岛问题上的行动很有协调性,法律、外交、经济等手段多管齐下,其协调性好于2010年中国在南海问题上的表现。 葛来仪分析,中国在主权问题上反应强硬主要有五方面的动因: 第一,来自国内的压力,尤其是民众和互联网上要求政府更坚决执行捍卫领土的呼声很高,政府不能忽视。 第二,中国相信是其它国家先动手,尤其是在南海,中国认为其它国家违反《南海各方行为宣言》,自己遵循“搁置争议,共同开发”,没在南沙群岛附近开采一滴油,而其它国家却已动手,因此中国想更坚决地执行其领土和海洋主张。 第三,其它国家的挑战为北京提供了利用其扩充的工具箱来执行领土主张的机会,比如在钓鱼岛问题上,在中国人看来就是日本挑衅在先,中国只是做出反应。 第四,中国能力扩大,中国大型巡逻船队提供了过去没有的选项。 第五,中国人相信时间在他们一边,邻国终将顺应其国家利益。中国使用大棒外加胡萝卜的手法来教训行为不当的邻国,并显示会容忍一段时期与邻国一定程度的关系紧张和摩擦,并在经济上采取一些胁迫手法。 葛来仪表示,不认为中国已经改变和平崛起战略和睦邻政策,但实行这些政策确实是有条件的,其前提是他们会比以往更有力地施行对主权的主张。她认为,任何被视为对中国主权和领土完整的挑战都会被坚决地回应,中国将不犹豫地惩罚试图以中国的代价来执行领土主张的国家,抓住机会改变现状,以形成有利于中国的新现状。 葛来仪指出,中国领导人当然知道这种行为会有风险,并使邻国更离心离德,更拥抱美国在本地区的存在,这并非中国喜欢的结果,但中国愿意在短期内付出这个代价,愿意在低沸腾的状况下保持现有做法;中国愿意改善与邻国关系,但也能容忍一定程度的摩擦。中国人认为,随着其经济实力进一步壮大,周边国家从长远看将更依赖中国,这些国家将不得不更顺应中国的利益,只要局势还控制得住,中国会继续施压其主张,而美国在反弹时又必须非常谨慎。她说:“如果这确是事实的话,将是不幸的判断。” 葛来仪说,“中国在玩长期的游戏,对美国将构成巨大挑战”。 关键词:中国东海南海 |
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