奥巴马竟转身给中国一刀：中央政府彻底怒了

　　美国总统奥巴马上周签署了支持台湾参与国际民航组织大会的法案。中国外交部周二对此提出严正抗议，认为美方的决定违反“一个中国”政策，要求美国“停止干涉中国内政”。

　　中国周二表示，已经对美国总统奥巴马签署国会法案支持台湾参加国际民航组织会议表示抗议。

　　美国国会两院在六月顺利通过1151号法案，支持台湾申请以观察员国身份出席国际民用航空组织（ICAO）大会。国际民航组织是联合国促进国际飞行安全的专门机构。

　　奥巴马总统在一份声明中表示：“美国全力支持台湾在不要求以国家身份入会的国际组织中申请加入会员，同时鼓励台湾有意义地、适当地参与还不可能入会的组织活动。”

　　声明还指出，奥巴马政府认为此项法案并不违背美国的‘一个中国’政策，美国的立场并未改变。

　　虽然两岸自1949年国民党迁往台湾后便由不同的政府管辖，但中华人民共和国仍声称台湾是其一个省份。在联合国等国际组织中，中方坚持中国是台湾在国际上的唯一代表，只允许少数几个特例--如台湾在2002年加入世界贸易组织--但前提是台湾必须以“中华台北”的名义入会。

　　“美方违反一中原则”

　　中国外交部发言人华春莹在声明中指出：“台湾同胞参与国际组织，包括国际民航组织活动问题是中国人自己的事。中方坚决反对任何外国政府、组织或个人插手。”

　　华春莹表示，美国会有关法案与“一个中国”政策和中美三个联合公报原则相抵触，中方对坚决反对并已向美方提出了严正交涉。

　　“我们敦促美方恪守在台湾问题上向中方所作承诺，谨慎妥善处理涉台问题，停止干涉中国内政，多做有利于两岸关系和平发展的事情。”

　　北京和华盛顿长久以来经常为台湾问题发生争论，主要针对美国对台的军售。但包括美国在内的多数国家遵循“一个中国”政策，承认北京政府并避免与台湾建立关系。

　　然而，自2008年台湾总统大选、走“亲中路线”的台湾总统马英九上台后，两岸的关系已出现显著改善，双边更签署了贸易和经济协议，成为两岸关系的重要里程碑。

　　国际民航组织九月将在蒙特利尔召开大会，预计将在会上就台湾的观察员资格申请作出决定。2009年，台湾曾在世界卫生大会上获得世界卫生组织的观察员身份。

　　截至目前为止，中国并未直接反对台湾申请参与国际民航组织大会，以维系两岸目前的良好关系。

　　亚洲安全会议（香格里拉对话会）在新加坡举行。首次以五角大楼负责人身份出访亚洲的美国国防部长哈格尔说，他会试图安抚焦虑的盟友，即美国国内预算削减不会干扰美军在该地区扩大军事存在的计划。

　　美国《华尔街日报》报道称，美国国防部官员说，为了安抚亚洲盟国，五角大楼打算不让美军在该地区的关键部署受到开支削减的影响。不过报道指出，全盘削减开支如今已经影响到了美国的一些军事行动，包括海军部署，这加剧了盟国对美国是否继续致力于在亚洲实施“再平衡”战略的怀疑。

　　哈格尔提到了预算削减对“再平衡”战略的影响。他说，这是我们的所有盟友和合作伙伴都应该有的一个合情合理的疑问。我们仍处在正确的轨道上。

　　哈格尔在飞往新加坡期间说，无论从哪个方面衡量，美国对“再平衡”的承诺都取得了进展。哈格尔到新加坡是参加一个安全会议，还会同亚洲盟友会面，其中包括日本和韩国的国防部长。哈格尔在会议上还会同中国代表团进行非正式会谈。

　　哈格尔说，美国一直试图改善美国与中国的军事关系。尽管哈格尔打算再次公开提出网络安全的问题，但同时表示，他的重点是秘密地与中国解决美国的担忧。

　　哈格尔此行的焦点将是6月1日在新加坡会议上的一次演讲，在演讲中，他将说明美国正在采取何种行动重返亚洲。但是预计他将不会宣布任何新的计划。

　　目前，除了在澳大利亚的达尔文皇家空军基地增加部署，美国正在推进交替向新加坡部署最多4艘濒海战斗舰的计划。濒海战斗舰是专为近海军事行动设计的先进战舰。这意味着这些战舰不会在这个城市国际拥有永久基地。

　　第一艘濒海战斗舰已经于4月抵达新加坡。哈格尔6月2日将考察这艘战舰。第二艘濒海战斗舰可能在未来20个月内部署到东南亚。

　　美国还打算近期在日本冲绳军事基地增加海军陆战队成员，然后再将其转移到关岛。官员们说，随着海军陆战队成员撤出阿富汗，冲绳的海军陆战队成员数量将会从大约1.5万增加到1.9万。

　　美国防长哈格尔28日谈及中美关系时称，大国关系的关键是共同利益，分歧不应放在首位，今后美国将继续增进与中国在经济、外交、军事等领域的共同利益。

　　哈格尔当日在五角大楼举行的新闻发布会上作出上述表示。他强调，作为一个大国，中国有自己的利益，包括在亚太地区的利益，同为大国的美国在亚太地区也有自己的利益。大国关系的关键是共同利益，“彼此间的关系应建立在共同利益的基础上，而不应把分歧放在首位。今后美国将增进与中国在经济、外交、军事等领域的共同利益，这是种负责任的做法”。

　　他又指，面对亚太地区的分歧和冲突，“诉诸战争不是解决问题的方法”，美国应灵活处理这些问题，争取找到共同利益。

　　这是哈格尔今年就任防长后再度就中美关系表态。今年1月末，在出席参议院提名听证会时，哈格尔承诺就任防长后将继续推动中美两军关系发展，深化两军对话，减少误传、误解、误判带来的风险。

　　哈格尔当时曾表示，他将争取提高两军交往的质量和数量，支持继续与各个层级的中国军队展开交流，努力在中美可能达成共识的领域进行交往，鼓励中国在地区和全球舞台负责任地行事。

　　本月12日，解放军总参谋长房峰辉应约与美军参谋长联席会议主席邓普西通电话。房峰辉对邓普西即将于4月访华表示欢迎，强调中方愿与美方加强沟通，增进互信，妥处分歧，推动构建“平等互利、合作共赢”的中美新型军事关系。

　　邓普西表示热切期待4月访华，与中方进一步就地区安全和加强两军交流与合作进行沟通，并指身为美军参联会主席，他最重要的任务之一就是推动建立牢固的中美两军关系，并使这一重要关系不断向前发展。

　　中国外交部发言人秦刚八日在例行记者招待会上表示，中美关系顺利发展，需要遵循相互尊重、平等互利、彼此照顾对方的重大利益和关切，妥善处理敏感问题和有关分歧的原则。

　　秦刚表示，在过去的三十年中，中美关系取得了巨大进展，三十年前两国之间是封闭的，是对立的状态。三十年后两国之间有着广泛的共同利益，利益的融合、互利、合作都达到了空前的高水平。

　　“建交初期，两国的贸易额仅二十多亿美元，发展到二00七年，两国之间的双边贸易已经超过了三千亿美元。目前两国之间每年约两百万人次的人员往来，每天约有五千多人往返于太平洋的两岸。昨天，内格罗蓬特先生说，据美国驻华使馆统计，仅去年一年，美国的驻华使领馆就向中国的公民发放了五十多万张赴美签证。由此可见，两国之间的交往是多么密切。”秦刚举例说。

　　秦刚表示，中美两国之间有清晰的战略定位，不仅是利益攸关方，更是建设性的合作者。在广泛的领域，无论是在双边还是国际和地区性的问题上，开展着密切的合作。

　　秦刚说，中美双方作为世界上两个重要的国家，彼此之间有着广泛而重要的共同利益，必须加强对话交流与合作。当然，中美两国之间的国情、政治体制、文化价值观都不同，也存在着分歧和不同的看法。

　　秦刚说，“中美关系想要顺利发展，就要遵循相互尊重、平等互利、彼此照顾对方的重大利益和关切，妥善处理敏感问题和有关分歧这些原则。只要遵守这些原则，中美关系就能够保持健康和稳定的发展势头。这不仅符合两国和两国人民的根本利益，也有利于世界的和平稳定与发展。”

　　国家副主席习近平、专程来华出席纪念活动的美国前总统卡特、前国务卿基辛格、前总统国家安全事务助理布热津斯基和斯考克罗夫特等共同出席。

　　习近平在晚宴上发表了题为《携手共创中美关系更加美好的明天》的讲话。

　　习近平代表中国政府向长期以来为促进中美关系作出积极贡献的两国各界人士致以崇高敬意。

　　习近平说，上个世纪70年代，中美两国领导人从两国人民和各国人民的根本利益出发，以长远的战略眼光、非凡的政治智慧，勇于超越意识形态和社会制度的差异，一举打破导致中美两国多年相互隔绝的坚冰，随后又经过不懈努力，在1979年1月1日正式建交，实现了中美关系正常化，从此掀开了两国关系发展新的历史篇章。30年来，中美关系虽然也遇到过风雨和波折，但在两国几代领导人亲自推动和各界人士共同努力下，两国建设性合作取得了丰硕成果，既深刻影响了中美两国，也积极影响了整个世界。

　　中美由昔日的相互对立和隔绝成为今天的利益攸关方和建设性合作者，两国关系更趋成熟稳健，两国人民相互了解不断增加，相互信任不断加深。

　　双边贸易额从建交当年不足25亿美元发展到2007年的3000多亿美元，增长120多倍;两国政府间合作由建交前的一片空白到现在政府间合作协议已超过30个，并建立了60多个对话机制;双方在广泛领域的互利合作不断扩大和深化。

　　两国在共同应对国际金融危机等全球性挑战以及重大国际和地区问题上保持着有效沟通和协调，两国关系的战略内涵不断丰富，全球影响持续上升。中美民间友好交往取得长足发展，文化交流不断加深。近年来，中美两国每年往来人员总数超过200万人次，平均每天有超过5000人往返于太平洋两岸。在地震、飓风等严重自然灾害面前，中美两国人民相互同情、相互支持、相互帮助。

　　事实充分证明，中美关系已成为当今世界最富生机活力、最具重要影响的双边关系之一，不仅为两国人民带来巨大福祉，也有力促进了世界和平与发展。

　　习近平说，就在中美建交前夕，中国人民勇敢地迈上了改革开放的伟大历史征程，30年来取得了举世瞩目的发展成就，中国的面貌、中国人民的面貌发生了历史性变化。

　　习近平说，就在中美建交同一天，中国全国人民代表大会常务委员会发表了《告台湾同胞书》，郑重宣示了争取祖国和平统一的大政方针。在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上，胡锦涛主席就推动两岸关系和平发展提出6点意见，进一步打开了为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平的广阔空间。

　　习近平表示，30年来，当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国同世界的互联互动日益紧密。中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，同世界各国一道推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，为人类和平与发展的崇高事业作出了重要贡献。

　　习近平强调，30年来，中国改革开放的历史性成就同中美关系的长足发展并行不悖不是偶然的，这充分表明，中国是维护世界和平的坚定力量，中美关系对双方都至关重要，中美两国是合作伙伴而不是战略对手，中美关系是互利共赢关系而不是零和竞争关系。中美合作有利于两国，有利于亚太，有利于世界。

　　习近平指出，中美关系正处在承前启后的重要时刻。在当今世界继续发生深刻复杂变化特别是国际金融危机仍在快速扩散和蔓延的新形势下，中美两国都应该以更广阔的全球视野和与时俱进的思维方式，审视和处理两国关系。要始终从战略高度和全局角度把握中美关系，坚持建设性合作关系的大方向不动摇;要保持两国高层和各级别交往势头，坚持和完善各种对话合作机制，不断增进相互了解和信任;要积极拓展互利合作，共同应对全球性问题和挑战，扩大两国共同利益，为促进世界和平与发展作出更大贡献;要恪守中美三个联合公报，尊重和照顾彼此的核心利益。维护好、发展好中美关系大局;要加强两国民间友好交流，不断夯实中美友好的社会基础。

　　习近平说，值此中美关系处在新的历史起点的重要时刻，让我们携起手来，继续高扬友谊和合作的风帆，推动中美两国人民友谊和中美关系的航船沿着建设性合作的方向驶向更加美好的明天。

　　卡特在致辞中愉快地回忆起30年前他任美国总统期间美中建交以及邓小平访美的情景，他说，30年来，美中关系取得了长足进展，两国各领域交流合作成果丰硕。美中关系已成为当今世界上最为重要的双边关系。与此同时，中国改革开放取得了巨大成就，中国在国际上发挥着重要作用。历史已经证明，美中关系正常化和发展符合两国和世界的利益。美中应相互尊重，克服分歧，增进互信，加强合作。

　　卡特强调，世界上只有一个中国、台湾是中国的一部分。最近两岸关系得到改善，令人高兴。

　　卡特表示，美国政府即将换届，美中两国应继续坚持相互尊重的原则以及30年来两国培育起来的相互理解、耐心和坚持不懈的精神，携手应对气候变化、贫困、疾病、恐怖主义、核扩散和国际金融危机等全球性挑战和全球热点问题。美中加强合作对两国、对世界都非常重要。

　　宴会前，习近平会见了卡特一行，对他们长期致力于推动中美关系发展表示高度赞赏，并同他们就进一步发展中美关系交换了意见，希望他们为促进中美建设性合作关系作出新贡献。

　　外交部召开中外媒体吹风会，外交部张昆生部长助理、郑泽光部长助理分别介绍了国家主席习近平即将对特立尼达和多巴哥、哥斯达黎加、墨西哥进行国事访问并赴美国举行中美元首会晤有关情况。

　　张昆生强调，拉美和加勒比地区是当今世界最具发展活力和增长潜力的地区之一。近年来，拉美国家保持稳定发展态势，国际影响力不断提高。当前，中拉关系发展势头良好，双方高层交往密切，各领域合作不断深化。此访将是习近平主席首次对拉美和加勒比国家进行国事访问，对深化发展中国同三国关系、推动中拉整体合作意义重大。

　　张昆生介绍，特立尼达和多巴哥是加勒比地区重要国家。建交39年以来，双边关系持续发展，特别是2005年两国建立互利发展的友好合作关系，有力地推动了经贸、基础设施建设等领域合作。访特期间，习主席将会见卡莫纳总统，同比塞萨尔总理举行会谈，会见参众议长。习主席还将同比塞萨尔总理共同出席库瓦儿童医院动工揭幕仪式。双方将签署经贸、教育等领域合作文件。此访将深化友谊，增进互信，扩大合作，将中特关系推向更高水平。

　　访特期间，习主席还将与安提瓜和巴布达、巴巴多斯、巴哈马、多米尼克、格林纳达、圭亚那、苏里南、牙买加等加勒比国家领导人举行双边会晤，就进一步加强同这些国家友好合作，推动中加关系发展深入交换看法。上述活动必将对推动中加关系发展产生深远影响。

　　哥斯达黎加是中美洲重要国家，两国2007年建交以来，双边关系快速发展。政治互信加深，经贸、投资、文化、教育等领域友好合作成果丰硕。访哥期间，习主席将同钦奇利亚总统举行会谈，并会见立法大会主席门多萨。双方将就扩大各领域务实合作深入交换看法，届时签署经贸、质检等领域合作文件。相信此访将增进中哥政治互信，加强经贸、文化、教育等领域互利合作，推动中哥关系持续快速发展。