菲报：中国人“入侵”了菲律宾本岛三描礼示省

　　中国人占领的不只是马辛洛克浅滩（又名“帕纳塔格礁”或“斯卡伯勒浅滩”，即我黄岩岛）。他们还在位于该浅滩以东108公里处菲律宾本岛三描礼示省抢夺了一片土地。在那里，中国采矿企业大权在握，偷偷挖走镍矿石。他们贿赂当地官员，唆使后者充当现代通敌者。

　　位于西菲律宾海（中国称南海———本报注）沿海的三描礼示省圣克鲁斯市是3家大企业的驻地，它们是中国江西稀有金属钨业控股集团有限公司、维维集团和菲律宾镍豪矿业公司。这些公司通过操纵菲律宾的傀儡，已经建立起了5个“小型矿场”。这5个矿场利用同一个码头装运矿石和卸下设备，从而泄露了它们本是一家人的秘密。

　　这5个矿场利用1991年的人民小型采矿法案作为幌子行不义勾当。这样的小矿原本是为了让那些有强壮体力、微型破碎机和铲子的矿工谋生的。而中国人使用的是先进的开凿机、钻机、压碎机和炸药。凭借重型大炮，他们夷平山头，以便能每天开采数万吨的镍矿石。而按规定一个小型矿场在整个开采期内的产量不能超过5万吨。

　　圣克鲁斯市居民哭诉说，中国矿场破坏了森林集水区，毒害了农田、河流、海洋及空气。位于附近的三描礼示省马辛洛克市和邦阿西楠省因凡塔市的居民也深受其害。沿海的浑浊海水把小规模渔民们推向大海深处。但是在马辛洛克浅滩附近，中国的军舰却用炮弹把他们赶回岸边。

　　菲律宾目前是中国镍矿石的主要来源国，其中圣克鲁斯的这5家矿场作出了相当大的贡献。

　　中国矿场并没有能提升当地居民的收入。伴随经济衰退和政治腐败的是健康和环境的恶化。通过伪装成小型矿场，这5个中国“窃贼”可以避开大型矿山需要遵守的严格规定。

　　圣克鲁斯、马辛洛克和因凡塔3市市长公开表示反对这些中国矿场。而这些矿场的运营却依然故我。它们究竟凭什么能够做了坏事却依然逍遥法外，则是一个谜。

　　菲律宾外交部发言人赫尔南德斯当天在一份散发给媒体的书面声明中指责中国“强硬”，声称在历次对话中，中国始终根据历史事实坚持对南中国海拥有“无可争辩的主权”这一“强硬”的立场。赫尔南德斯称，中方明确的信息是，“谈之前要先承认整个南中国海是中国的”，“因此，菲律宾已不可能继续与中国就南海争议进行双边磋商”。

　　日前，菲外长德尔罗萨里奥在比利时某智库研讨会演讲时曾就南海问题指责中国，并辩称菲已为和平解决争议穷尽一切政治和外交手段，只能寻求国际仲裁法律手段解决。对于菲外长的这番言论，7月12日，中国外交部发言人华春莹在例行记者会上表示，中国坚定维护国家领土主权和海洋权益，一贯致力于通过谈判协商解决领土海洋争议。关于菲将南海问题提交国际仲裁，中方已多次表明立场。中方不接受仲裁有充分的国际法依据。菲方所谓“已为和平解决争议穷尽一切政治和外交手段”完全不是事实。

　　华春莹指出，中方多次向菲方建议，双方可恢复利用现有的磋商机制或建立新的磋商机制，但至今未获菲方答复。菲方单方面关闭谈判磋商的大门，同时热衷于在国际上攻击中国，这种做法对解决问题没有任何帮助。“中方敦促菲方改变错误做法，停止误导舆论，早日回到通过双边谈判磋商解决争议的正确轨道上来。”

　　菲外交部发言人赫尔南德斯15日在声明中列举8点所谓“事实”，企图反驳中方说法。他一方面声称，菲律宾仍坚持通过仲裁“和平解决”南海争议，但又强调菲方坚持菲中两国领导人在2011年达成的共识，即“不让海上争议影响到两国友好合作大局”。

　　新加坡《联合早报》网7月15日刊发美国斯坦福大学国际安全和合作中心研究员薛理泰署名文章称，美国和菲律宾在南举行的代号“克拉2013”的联合军演昭示，今后菲律宾无论在黄岩岛还是在仁爱礁，菲方不但不会轻易让步，而且立场可能更加坚定，态度更加强硬。同时，军演还意图对抗、遏制中国。

　　文章称，6月27日至7月2日，美国和菲律宾在南中国海举行代号“克拉2013”的联合军演。这次主旨为“海上战备训练合作”的演习，美、菲两国决定在距离黄岩岛108公里的海域举行。如所周知，各国选定军演的地点都有很强的针对性。这次美、菲决定在邻近黄岩岛的海域举行军演，至少说明菲律宾自信，有往黄岩岛方向投射兵力并与中国一争雄长的能力，今后菲方立场可能趋于强硬;另外，一旦中、菲两国就黄岩岛主权争端发生军事冲突时，美国以各种形式进行干预的可能性加大了。

　　美国同菲律宾经常举行联合军演。今年4月，美、菲两国才在南中国海举行了“肩并肩”联合军演。这次联合军演是年度演习，不足为奇。不过，这次美国海军投入的参演兵力、舰船型号和演习科目都创下了纪录。美国太平洋舰队73特遣队参演，包括船坞登陆舰、导弹驱逐舰、干货船和潜水打捞船，还有今年刚派驻新加坡的濒海战斗舰，这是美国未来海军主力战斗舰之一;海军陆战队则包括战斗攻击营、两栖攻击营等。菲律宾海军也派出主力战舰以及多艘较小型的舰艇参演，海岸警卫队也派舰船参演。

　　文章指出，值得注意的，一是军演的地点被安排在惹起中、菲争端的黄岩岛附近海域，此举相当敏感;二是军演的内容在两国军舰互相通信、水面舰艇海上活动之外，还包括两栖登陆和岛屿争夺战，针对性颇强;三是美国派遣全新舰种濒海战斗舰参演，此舰吨位小于导弹驱逐舰，吃水浅，火力强大，还能搭载无人空中、水面和水下载具，类同小型攻击运输舰。此舰在浅海地区扫雷反潜的功能相当强，适合于在近海和浅海作战，岛礁攻防作战的能力很强。而南中国海恰恰就是这么一种作战环境。此舰仅四艘在美国海军服役，这次军演就派来了一艘。此舰出现在黄岩岛周边，显然赋予了更强的针对性。

　　菲律宾出于同中国在南海海域若干岛礁争夺主权的需要，趁与美国军事合作关系互动之际，频频采取动作，向中国示意，背后有“大佬”撑腰。综上所述，值此南海争端国际化趋势抬头之际，今后菲律宾同中国就南中国海若干岛礁主权问题发生对峙时，无论在黄岩岛还是在仁爱礁这两个方向，菲方不但不会轻易让步，而且立场可能更加坚定，态度更加强硬。

　　文章最后指出，想深一层，似乎还应该在更大的国际背景下，思忖这次美、菲联合军演究竟昭示着什么？去年，美国前防长帕内塔在新加坡会议上宣布，美国海军将在亚太地区部署60战斗力量。今年美国新防长哈格尔又在新加坡会议上宣布，美国本土外的60空军和陆战队也将部署在亚太地区，并将在亚太地区优先部署最犀利的武器装备。显而易见，对全球美军部署作此重大的调整，主旨是别有所在的。

　　南海周边国家、日本和美、欧等国家认为，自2012年中菲黄岩岛争端激化以后，中国明显地逐步加大在这一海域的巡航执法的力度，中国舰船频繁出现在黄岩岛和仁爱礁周边海域。这一现象对华盛顿制定的“亚太再平衡”的战略构成了严重的挑战。基此，可以悟出，这次美、菲联合军演具有在南海海域对抗和遏制中国的意图，或许这就是向中国传递的一则明白无误的信号。

　　今年在文莱斯里巴加湾召开的东盟系列峰会没有如去年一样被菲律宾搅起太多波澜。针对菲律宾在会上声称黄岩岛和仁爱礁被“侵占”事，中国外交部长王毅2日在东盟地区论坛外长会上强调，这个会议本来不是讨论南海具体案件的场所，但既然菲律宾提出来了，我们就有必要把事实讲清楚。王毅说，南海形势总体稳定，航行自由也没有任何问题。此次外长会期间，我与东盟同事们就南海问题深入交换意见，增进了互信。我们一致认为，中国与东盟关系是全方位的，不能被个别问题所定义，不能让个别问题影响双方友好合作大局。南海问题不是中国与东盟之间的问题，而仅是中国同少数东南亚国家的问题。中国与东盟国家正在全面有效落实《南海各方行为宣言》，我们完全有能力维护好南海和平稳定。我们已经同意今年9月在中国举行下一轮落实《宣言》高官会和联合工作组会议，推动全面有效落实《宣言》，并在落实《宣言》框架下就如何推进“南海行为准则”举行磋商，在协商一致基础上循序渐进推动“准则”进程。

　　菲律宾方面则仍然不死心。据菲ABS-CBN新闻网2日报道，菲总统阿基诺三世当天对记者称，菲律宾宪法反对战争，“我们将尽力不达到暴力境地，因为这违反我们要求和平、稳定和共同繁荣的国家目标”。他还称，尽管如此，菲律宾仍要准备好应对可能的军事冲突，并赋予盟友美国和日本军队进驻菲律宾的权利，“如果我们不同美日合作、做好应对冲突准备，将是错误的。”他称，这有利于盟友熟悉菲律宾地形，增进双方军队的协调性。

　　王毅2日在东盟会上还指出，和平稳定与合作发展是亚太地区形势的主流，但亚太地区也存在不少挑战和不稳定因素。传统热点问题尚未解决，领土主权和海洋权益争端时有升温，一些问题被人为炒作放大。冷战思维仍在作祟，通过强化军事同盟寻求自身绝对安全的作法依然存在，一些国家间互信赤字有待弥补。王毅强调，双边争议本应通过双边协商予以解决。如只想拿到多边场合炒作，无助于问题的解决，只能损害两国关系，也不符合这个国家和人民的利益。

　　美国《华尔街日报》7月1日的评论称，东盟和中国达成的共识“或许貌不惊人，但却是地区紧张局势加剧之际出人意料往前迈出的一步”。柬埔寨和平与合作研究所执行理事常万纳瑞斯2日对《环球时报》记者说，“中国已经清楚表明了愿意为了共同利益和长期稳定和平解决问题的政治意愿。中国与东盟可以共同努力，建立相互理解和战略互信。‘南海行为准则’将为所有人带来双赢结局。”

　　第46届东盟外长会议6月30日在文莱首都斯里巴加湾举行。尽管会前各方极力呼吁避免重蹈去年外长会未能发布联合声明的尴尬，但菲律宾还是在30日会议开幕当天重演了去年7月在柬埔寨的行为：向媒体散发菲律宾外交部的一份媒体声明。菲外交部长德尔罗萨里奥在声明中称，中国在南海“越来越严重的军事化策略威胁地区和平”。而他所指的“军事化”地点是中国的南海固有领土黄岩岛和自1999年一直被菲“坐滩”军舰占领的仁爱礁。一名不愿透露姓名的文莱外交部人员30日告诉《环球时报》记者，东盟国家不希望再次出现去年的分歧，因此绝对不会允许领土争端问题影响整个大局，也并不认同菲律宾在会上的做法。

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　　30日下午，在没有告知会议主办方的情况下，菲律宾外交部几位工作人员突然在文莱国际会议中心的会场内散发新闻稿。记者拿到的这份一页的新闻稿称，菲外交部长德尔罗萨里奥对南海“逐渐增加的军事化”表示严重关切。他声称，中国“在菲律宾专属经济区内的黄岩岛和仁爱礁不断增加的军事和准军事存在将对维持该地区海上和平与稳定的努力构成威胁”。德尔罗萨里奥还声称，中国的行为违反了2002年《南海各方行为宣言》，《宣言》中规定，对南海有领土要求的声索方承诺不采取任何可能增加紧张状态的行动。

　　菲律宾的一纸声明成功吸引了国际媒体的关注。美联社、法新社、路透社均以“菲律宾称中国军事建设威胁和平”或类似标题进行报道。法新社称，菲律宾指责“在菲专属经济区内的两组小岛，即黄岩岛和仁爱礁，有大量的中国军事及准军事船只存在”，“这是对这一地区海洋和平与稳定的威胁”。文章评论称，南海问题再次成为东盟外长会的焦点议题，但各方分歧巨大，会议不可能就南海问题达成实质性的协议。

　　《环球时报》记者去年曾在柬埔寨金边参加第45届东盟外长会议，当时菲律宾也曾散发声明，控诉时任东盟轮值主席国柬埔寨反对将黄岩岛问题写入联合公报，造成会议自成立以来首次未能发表联合公报。柬方针锋相对，立即召开特别记者会，谴责菲律宾用南海问题绑架东盟会议，“南海问题是东盟内部一些国家与中国的问题，而不是整个东盟的问题。”

　　新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院南海问题专家李明江30日对《环球时报》记者表示，菲律宾此次的行为显然是未与其它东盟国家商量做出的孤注一掷的挑衅，意图非常明显：一方面在造成一种“东盟国家共同声音”假象的同时横加指责中国；一方面博取东盟国家及全球舆论的同情和支持。李明江同时表示，菲律宾要散发新闻稿可以有很多场合，但偏偏选在东盟外长会这样的多边会议上，这种举动就是希望得到全球媒体的注意。泰国朱拉隆功大学政治学系主任提塔南·蓬苏迪拉克对《环球时报》记者表示，菲方此举是希望东盟国家在南海问题上联合起来共同对抗中国。他认为，作为中国与东盟关系的协调国，泰国必须发挥好协调作用。

　　泰国外交部长素拉蓬30日傍晚与中国外交部长王毅举行联合记者会。素拉蓬表示，东盟与中国的关系是强有力的、多样性的、全面和前瞻性的，东盟感谢中国在南海问题上与东盟进行的沟通和合作。他同时指出，9月，东盟与中国将在中国举行第6次落实《南海各方行为宣言》高官会和第九次联合工作组会议，在此期间还将就南海行为准则进行谈判。王毅在记者会上表示，南海问题不是中国与东盟之间的问题，不应该也绝不会影响中国与东盟关系的发展大局。他说，“个别国家逆潮而动、倒行逆施的做法并不能得到多数国家的支持，无法得逞。”印尼外长马蒂30日对《环球时报》记者表示，8月，南海问题可能会迎来重要进展。东盟外长将会再次会面，并和中国举行新一轮协商。

　　中国的“态度转变”吸引了外媒关注。共同社30日评论称，中国此前对就南海问题举行多国间磋商态度消极，随着中国转变态度，双方朝着缓和南海紧张局势的方向前进了一步。若南海问题的磋商能顺利进行，日本与中国关于钓鱼岛问题的进展将更显滞后。

　　7月1日和2日，东盟外长会将召开扩大会议，中日韩三国外长及美国国务卿克里、俄罗斯外长拉夫罗夫都将参加。借此，正因钓鱼岛问题和中国关系紧张的日本也蠢蠢欲动。共同社29日以“日本外相抵达文莱，欲联手东盟牵制中国”为题称，日本外相岸田文雄此行的目的之一就是要和东盟合作牵制中国。还有报道称，为寻找机会同中国外长王毅举行“走廊会谈”，岸田此行还带上了中文翻译。但据《环球时报》记者在30日上午举行的双边会见现场看到，岸田文雄与王毅在楼道里碰面，两人握手后即擦身而过。记者询问王毅，王部长表示，两人“只是意外碰见”。

　　人民网6月27日讯 今日起至7月2日，又一场美菲军演将在南海海域上演。菲律宾《每日问询者报》本月21日援引菲海军发言人法比克的话说，美国与菲律宾27日开始，将在离黄岩岛108公里的海域举行“海上战备训练合作”演习。军事专家杜文龙在接受央视《今日关注》栏目采访时表示，此次美菲军演作出两点暗示，首先是菲律宾敢于向黄岩岛方向海域投入军力，其次美国也能够与菲方一同进入附近海域，这对中国是一种威慑。

　　据悉，美菲海军将举行两栖联合登陆演习。美军即将派出“托尔图加”号船坞登陆舰、“科蒂斯-韦伯”号导弹驱逐舰、“华盛顿-钱伯斯”号干货船、“卫兵”级潜水打捞船，以及太平洋舰队73特遣队。73特遣队由美国海军、海军陆战队和海洋执法人员1200人组成。马来西亚军方人士表示，美国今年派出与菲海军联演的兵力、舰船型号和演习科目都是创纪录的。

　　而菲海军将派出由美军退役“汉密尔顿级”巡逻舰改装而成的菲海军主力战舰“德尔皮拉尔号”护卫舰，以及多艘较小型的舰艇参加演习，菲律宾海岸警卫队也会派舰船参与。分析人士指出，菲方拉拢美军在中国海域附近军演，挑衅中国意图明显。

　　对此，军事专家杜文龙表示，此次美菲军演暗示着两点：一是菲律宾敢于靠近黄岩岛地区，敢于在该方向投入军事力量，进行所谓作战；二是美国能够与菲律宾一同进入到距离黄岩岛相当近的位置，这种联合行动对中国是一种威慑。

　　菲律宾媒体近日更指出，美菲两国军事联盟重要性前所未有。王晓鹏认为，菲方提出这样的论调，更多需要美国的呼应。而美方对于这一点还是比较谨慎的。

　　中国社科院海疆问题学者王晓鹏从两方面分析：纵向比较，在历史上，菲律宾曾经是美国的殖民地。冷战开始后，美国为了对抗前苏联，把菲律宾打造为“不沉的航空母舰”，在菲律宾建立了很多基地，如克拉克空军基地和苏比克湾海军基地，依托基地打造冷战利器。冷战后，菲律宾重要性明显降低。2012年后，南海周边海洋争端升温，菲律宾希望借助这一由头，促使美菲军事同盟变得更加紧密，而美国也不见得没有这样的利益诉求。

　　横向比较，前段时间菲律宾认为它“受尽屈辱”，不仅来自于海上战略对手中国，更多是来自于美国和日本。美国提出重返亚太，突出表现是“西软东硬”——在东边将美日同盟作为坚定核心，而在西边只是从旁协助菲律宾而已。因此菲律宾一直认为自己是“后妈带的孩子”，希望美国通过类似表态证明，至少在南海周边海域，菲律宾就是美国最坚实的盟友，也希望美国在关键时刻能够义气相挺。