美太平洋空军司令：美将像包围苏联一样包围中国

　　赫伯特·卡莱尔，美国空军上将，绰号“鹰”，现任太平洋空军司令，美国太平洋司令部空军司令，太平洋空军作战参谋部主任，服役于夏威夷联合基地珍珠港希卡姆。太平洋空军的辖区覆盖约半个地球，包括日本、韩国、夏威夷、阿拉斯加和关岛等地，拥有约45，000名空军人员。

　　美太平洋空军司令：像包围苏联一样包围中国

　　自美国提出亚太“再平衡”政策以来，美国海军和海军陆战队先后实施了自己的“再平衡”计划，海军计划将60舰艇部署在亚太，并将濒海战斗舰派往新加坡，海军陆战队开始向澳大利亚派遣部队，并翻新在太平洋岛屿上二战时期的老旧机场。而美国空军最近也非正式地公布了其再平衡的“蓝图”。据美国《外交政策》杂志网站29日报道，美国太平洋空军司令在与记者共进早餐时透露，美国空军将像当年对苏联那样，将精锐部队轮流部署在中国周边，以包围中国。有专家认为，对此，中国一方面需要继续“内强筋骨”，另一方面，则需要通过更广泛的军事外交，保持和发展与周边国家的良好军事关系。

　　这篇题为“美国在亚洲周围部署喷气飞机包围中国”的文章称，美国空军在亚太地区的高级将领称，美国空军将于今年开始扩大其在太平洋地区的军事存在，包括派遣战机赴泰国、印度、新加坡和澳大利亚。

　　报道称，在澳大利亚，美国空军将派遣“战斗机、加油机，甚或在未来某一时间派轰炸机到基地进行轮流部署。”7月29日，美国太平洋空军司令，绰号“鹰”的赫伯特·卡莱尔上将在华盛顿和一些记者进行早餐会时做出上述表示。这些喷气机很可能在明年的某一时刻开始部署在澳大利亚，在进入附近的汀德尔（Tindal）基地之前，它们将部署在达尔文皇家澳大利亚空军基地（与美国海军陆战队共同使用该基地）。

　　这还只是美国空军扩大其在亚洲军事存在的开始。报道称，美国空军还将派战机进驻新加坡的樟宜东空军基地、泰国的柯叻空军基地以及印度的一处基地。同时，美国空军战机可能进入菲律宾的Kubi Point 和公主港基地以及印度尼西亚和马来西亚的机场。所有举措将有助于美国发展在该地区的基地网，并且加强同盟国的关系，使它们操作美制装备，并了解如何与美军一同作战。

　　在最近的华盛顿之行中，罗伯特·威拉德上将为美军离开伊拉克和阿富汗后继续保持美国的军事力量作宣传。

　　在担任以夏威夷为基地的美国太平洋司令部司令的两年间，威拉德在亚太地区穿梭往来，监督着美军最大的作战司令部，他将司令部生活和作战之地称为“世界上最具挑战性的地区”。

　　他最近的五角大楼之行是紧随国防部长利昂·帕内塔亚洲行之后展开的。帕内塔在亚洲强化了他维持美军在该地区势力的目的。

　　10月24日，威拉德在对圣迭戈进行为期两天的参观时，举行了一场媒体圆桌会议。他在会议上说，亚太地区“坐落着世界上某些最有影响力的国家———都是潜在的伙伴，有些是潜在的挑战者。问题是：我国能驾驭该地区，从安全的立场驾驭该地区吗？我们的武装部队支援该地区的方式，能使我们已经享受了这么多年的繁荣维持下去吗？”

　　为节省空间，对这次圆桌会议的问题和答案进行了编辑。

　　问：太平洋地区如今是否具有更高的定位，以至于我们可以说它将需要更多的关注和更多的部队？

　　答：在我担任太平洋舰队司令时，围绕舰队资产的分配，我们做了两项决定：一个是将60潜艇分配至太平洋，另一个是将60作战航母分配至太平洋。因此，这种变化已经出现了……当然，我们期待过去10年中投向中东的部队，会返回太平洋地区。

　　问：在未来十年中中国将构成多大的威胁？

　　答：应对中国的扩张……是一项战略挑战，耗费了我大量时间。我正努力增进两国关系……就对话的范围，尤其是军方之间的对话而言，过去这一年已经好点了……但这并不是说就没有挑战了。看看中国在南中国海过于自信的态度，这种态度并未消失。他们实质上是在争辩，包括国际水域在内，南中国海的每样东西都是中国的权益……这是美国的利益和中国的利益有分歧的领域。

　　他们仍在继续大幅扩充军备。与此同时，中国的经济扩张有助于整个亚太地区，因此中国的大幅扩张产生了许多积极后果，但同时也产生了一些我们需要应对的挑战。

　　问：一个一触即发的问题是，中国在南中国海的主权要求。

　　答：南中国海问题是多个问题的交汇。我们不会偏袒谁。

　　我认为为了依赖我们的盟友和伙伴，我们在该地区既是一股威慑力量，也是一股让人放心的力量。

　　问：为了支持美国的这些目标，我们会在该地区看到更多的航母和船只？

　　答：我们在该地区拥有（“乔治·华盛顿”号航母）战斗群。让两三个战斗群在该地区执行任务，对我来说并非稀罕事。“乔治·华盛顿”号总是出港四处巡逻，除非它需要进行维修。

　　问：你需要更多么？

　　答：……我需要两艘航母随时就位？很可能不需要。但我必须拥有反应能力，我也需要它所拥有的威慑力量的存在。

　　在整场讨论中，朝鲜并非无关紧要。由于朝鲜人难以预测，他们很可能仍是我们在该地区面对的最紧急的威胁或挑战，航母战斗群过去曾对我们针对他们展开的威慑行动有帮助。因此，在该地区它们对我们而言有重大价值，既是作为威慑手段，也是作为在该地区的训练平台和反应平台。

　　问：中国正在测试一艘航母，并计划不久后再建造一艘，那么美国的战略是什么？

　　答：我想，到目前为止，那还是一种有形的象征，而不是真正的力量。他们得花上一些年头来组建与之配合的航母空军部队和航母战斗群。我们猜想，按照中国人的典型行事方式，他们会尝试尽快形成能力，而他们一般也做得很好。

　　他们有强大的经济做支撑，所以，他们的军队发展壮大，我毫不怀疑会看到在航母方面有这样的进展。他们已经表达了……再建造几艘的意图，所以我的确认为建造航母的活动会持续这整个十年。

　　问：这会让美国改变亚洲战略吗？

　　答：战略，不。这要求我们对在亚洲的态势和力量进行重新考虑吗？有可能，取决于对中国崛起的应对情况。

　　这方面的态势和力量规模一直在我的考虑范畴内。我会把考虑的情况汇报给五角大楼，与各军种参谋长一起推断……要让我们尽可能有效地在该地区履行责任……在任何指定时刻、地点需要多少舰艇、多少陆军师、多少海军陆战队远征军、多少空军部队。

　　问：将来会向太平洋地区派遣更多弹道导弹防御舰只吗？

　　答：我想说，如果发现弹道导弹威胁更多，派遣的弹道导弹防御舰只就会更多。这更多是一种计算，即相对战场上面临的挑战，我们的态势是否恰当，我们的力量是否驻扎在合适的位置。