中国大呼危险 美国这手段比对台军售还可怕

　　在8月1日中国建军86周年当天，美国众议院外交委员会通过所谓“2013台湾政策法案”，除了鼓动大胆“对台军售”外，更是要求升格美台关系级别、扩大台湾国际地位、通过经济合作拉拢台湾。此前7月29日，美国参议院刚通过“谴责中国在钓鱼岛和南海武力恐吓”的所谓决议，完全的颠倒黑白、居心不良。

　　无论是钓鱼岛、南海，还是台湾问题，都被中国列为“国家核心利益”，美国上述举动让中国“寒心”，并将给中美关系带来不可预测的影响。

　　自1979年中美建交以来，美国对台军售从未间断，据不完全统计总金额累积超过400亿美元。奥巴马是迄今唯一在一个任期内两次批准大规模对台军售计划的美国总统，将被“载入史册”。2010年1月，五角大楼宣布售台包括“黑鹰”、“阿帕奇”直升机和爱国者III型导弹在内的总额63.92亿美元武器装备。

　　2011年9月，美国又宣布以替台升级F-16A/B战斗机为核心内容的58.52亿美元军售案。

　　2013年有多项美国售台武器交货，包括：12架翻新的洛克希德·马丁公司生产的P-3C猎户座海上巡逻机，总价达19.6亿美元；30架波音公司生产的AH-64E长弓阿帕奇攻击直升机，总价达25.3亿美元；以及60架塞考斯基（Sikorsky）公司生产的UH-60M黑鹰通用直升机，总价达31亿美元。

　　尽管如此，台湾殷切盼望的F-16C/D战机，奥巴马政府仍迟迟未批准出售给台湾。据悉，F-16C/D型战斗机是美制F-16战斗机系列中经过整体规划、改进设计的全新型号，性能大大提高。F—16C/D型是第二阶段MSIP（多国阶段改进计划）计划的产物，其原型为Block25，单座的是C型，双座的是D型。

　　C/D型的最大起飞重量增加到19，640kg，夜间和恶劣气候下对地攻击的能力大大加强。

　　今年一月，新任美国众议院外交委员会主席埃德·罗伊斯（Edward Royce）率领的国会访问团访问亚洲，以台湾为首站、表示对台湾的重视。罗伊斯此行重要目的便是“对台军售”。

　　据悉，罗伊斯抵达台湾后主动要求且指名要到左营军事基地看潜艇，并称，台湾潜艇确实已老旧有汰换的必要，他回国后会协助台湾筹获新型潜艇，并督促行政部门提供台湾防卫所需的相关武器装备。

　　值得一提的是，罗伊斯还是美国国会“台湾连线”成员，也是美国众议院外交委员会的亚洲事务委员会资深成员。他支持美国扩大在亚洲的影响力，指责美国学术界的所谓“弃台论”过分天真。

　　他还警告，一旦放弃台湾，中国大陆将认为认为美国软弱可欺，进而得寸进尺；这也将严重影响美国与亚洲盟友之间的关系。作为加州议员，他还积极倡导促进美台经济贸易，因为这对南加州有利。

　　这次在众议院外交委员会通过的“2013台湾政策法案”，最早在2011年9月由罗伊斯的前任罗斯雷提能（Ros-Lehtinen）提出，敦促美方依据台湾关系法来强化台美关系。同年11月，该法案在众议院外交委员会获得了通过，但未能在参议院完成“立法程序”。

　　今年由共和党籍议员伊莲娜-罗斯雷婷恩提案，22位议员联名签署支持的所谓“2013台湾政策法案”，版本跟之前的区别并不大。

　　具体来看这份“2013台湾政策法案”：授权美国总统向台湾出售F-16C/D先进战机，泰勒号（USS Taylor）、卡尔号（USS Carr）和艾尔罗德号（USS Elrod）佩里级导弹护卫舰，提升台湾防卫需求；美国总统需在规定时间内，向国会做简报，提交各项攸关台湾防务安全事务的报告。

　　同时，鼓励美台“内阁官员”互访，允许双方官员在所有美国政府部门办公室会面；此外，美方还寻求与台湾加强经济合作，全面利用“台美贸易暨投资架构协定”咨商机会，并在适当时机寻求与台湾进行自由贸易协定（FTA）的谈判。

　　另外，除了支持台湾加入国际民航组织（ICAO）外，法案要求，美国驻联合国代表应发挥影响，确保“台湾有意义参与多个联合国相关组织”。

　　美众议院外交委员会主席罗伊斯在法案通过后接受访问称，美国会在9月复议后，会在众院全院提出“台湾政策法案”，届时会鼓励参院也进行相关立法，或直接同意众院版法案，直接送交总统签署，众院会和参院就此进行讨论。值得关注的是，与2011年的时任参议院外交委员会主席克里不同，今年1月刚上任的参议院外交委员会主席罗伯特·梅内德斯（Robert Menendez），也是个“挺台派”。

　　美国会众议院表决通过一项法案，要求美国政府至少向台湾出售66架F—16C/D战机。同日，美国国防部发布2012年度《涉华军事与安全发展报告》。报告认为，在过去一年，中国人民解放军继续发展军力，以阻止、破坏、拒绝包括美国在内的第三方有效干涉台海两岸的潜在冲突。美国国会众议院与五角大楼一唱一和，是冷战思维下的躁动与臆语。

　　台湾问题事关中国主权和领土完整，涉及中方核心利益。美国向台湾出售武器，违反中美三个联合公报特别是“八·一七”公报原则，严重干涉中国内政，严重危害中国国家安全，损害中国和平统一大业和中美关系。美国国会众议院某些政客鼓动对台军售，显示出在大选之年，代表军工企业及其游说集团的政客不惜恶意干扰和损害中美关系大局的图谋。美国政府必须审时度势，不要在售台武器问题上制定错误政策、采取错误做法。

　　《涉华军事与安全发展报告》本身就是冷战思维的产物。冷战期间，美国曾针对苏联每年出台军力报告。冷战结束后，美国产生新的战略焦虑，将迅速发展壮大的中国视为密切关注的对象。从2000年开始，五角大楼每年提交报告，妄评中国军力发展变化，毫不掩饰颐指气使、指手画脚的恶习。

　　五角大楼今年的报告也不例外。报告置美国军费全球第一的事实于不顾，再次拿中国国防开支说事，质疑中国国防预算，重弹“中国军事威胁”老调。众所周知，中国坚定不移地走和平发展道路，奉行防御性国防政策，致力于维护和促进亚太地区乃至世界的和平、稳定与繁荣。中国发展有限的军事力量完全是为了维护国家独立、主权和领土完整，不针对任何国家和特定目标。只要是不对中国怀有敌对意图的国家，都不应对此感到疑虑和担忧。