要摊牌了：菲律宾打算与中国在南海大干一仗

　　若是在南海问题上，中国最可能与哪个国家硬碰硬，恐怕要数菲律宾了。因为已经做好了和中国全面对抗，硬碰硬的准备。特别是这两年菲律宾已经开始全球搜索军事武器，比如美国援助的两艘，甚至可以说三艘因为美国正准备提供菲律宾第三艘“汉密尔顿”巡逻舰，日本提供的海岸巡逻艇、波兰生产的多用途直升机，现在菲律宾正在考虑购买法国一艘二手军舰，其目的就是提升在南中国海的军力欲中国硬碰硬。

　　近日有媒体报道，为了应对日益咄咄逼人的中国军队之际，菲律宾海岸警卫队正在采购已服役26年之久的“拉塔帕热斯”号巡逻艇，该艇很有可能是其购买的第一艘法国舰船。

　　海岸警卫队发表声明称，这艘长54.8米的巡逻船售价600万欧元，预计将明年4月前抵达菲律宾。这份声明称，这艘巡逻艇配备有两门大炮和两挺机枪，海岸警卫队在采取前期进行了检查，该船还能继续服役20年。

　　同时菲律宾也正在于法国政府就购买四艘长约24米，一艘长82米的舰船进行“最终协商”。同时菲律宾还与日本达成了一项援助协议，菲律宾海岸警卫队已经采购10艘多功能巡逻船。

　　而最近也有媒体报道，有媒体报道，美国对菲律宾的军事援助将从3000万美元提高到5000万美元，同时还可能为菲律宾提供第三艘汉密尔顿巡逻舰，以帮助菲律宾增强国防力量抗衡中国。这次提供的军事援助金额是有史以来最高的援助。自2002年迄今，美国已经向菲律宾提供了加之3.12亿美元的军事援助和装备。

　　加上之前有媒体认为，在菲律宾考虑购买西班牙海军于今年2月份退役的“阿斯图里亚斯亲王”号轻型航母，打算在南海问题上和中国摊牌大干一仗。

　　在日美的帮助下，以及菲律宾在全球搜索军事武器，无疑是想在南海问题上和中国抗衡到底，想在南海上与中国摊牌。但笔者认为，菲律宾这种做法只能向中国外交部长王毅说警告的“勿在南海问题上误判形势，否则只能自取其辱”。确实是这样，毕竟中菲之间的实力不在一个层次，同时美日并不会为菲律宾与中国摊牌的。

　　韩国某军事网站近日发表文章对中越两国未来可能发生在南海地区的海上冲突进行了分析。

　　文章认为，结合二战初期美日太平洋战争中，实力占优的美国在初期所处的被动局面，在可能的南海海上冲突中，中国很可能在初期也会因类似原因面临类似局面。

　　文章称，受制于中国所处的复杂的周边环境，中国很难在一个方向上集中过多实力。中国在现阶段海上实力取得了长足发展但依然有限的前提下，面临被迫在全线布防但处处实力不足，与重点防御但会有所疏漏的两难局面。

　　这也恰恰是中国在面对越南与菲律宾一类的小国挑衅时在行动上瞻前顾后的真正原因。

　　首先，任何一个海洋大国都会面临这样的矛盾，一方面海洋所带来的广泛而巨大的利益使其努力扩展其控制的海洋范围。

　　但另一方面随着蓝色领土的增加，如何充分的进行控制与保卫就成了越来越现实也越来越严重的问题。美国如此，现在的中国也是如此。

　　以中国的三大舰队的防御区域可将中国领海分成三部分，这三支舰队在这三部分海区中都面临着来自不同方向，不同国家但程度类似的威胁。

　　中国海军的任务就是应对这三个区域内的威胁，最大程度上保证中国海洋利益的完整。

　　但现实是，与中国领海相交的众多国家中，没有一国与中国称得上绝对友好，没有一国不在事实上与中国存在领海争端，没有一国不在试图或已经以正当或非正当的手段来攫取中国的海上资源。

　　其次，文章认为，如果将目光紧紧局限在中越可能爆发的南海海上冲突的话，中国在各个方面无疑都占有压倒性优势。

　　而越南却依然在对中国进行看似脑残的挑衅，显然，其明白中国受制于其他方向可能的形式突变以及美国可能的海上军事介入，无法下定决心与自己兵戎相见。

　　第三，文章认为，中越南海危机很可能最终以越南的“无赖”措施结束。那就是，越南一再的挑衅中国，使中国在面对现实利弊与国内国际舆论的压力时，不得不在谈与战两者之间倾向后者。

　　而就在中国的战争机器即将开动，国际势力谋求和平解决危机无望的时候，越南突然释放善意，希望以谈判方式解决争端。

　　此时，中国处境将极其尴尬，一方面战争机器已经开动，此时收兵不仅会使政府形象在国内国际上严重受损，为其他与中国存在类似争议的国家提供了一个极好的获利范本。

　　另一方面，如果此时继续推进军事行动，中国将在国际上背负一个以大欺小、以强凌弱、拒绝和平的恶名。损失也是同样巨大的。

　　但同时，文章认为，虽然这种“无赖”行为是世界上诸多“无赖国家” 的惯用伎俩，同时也屡试不爽，但并非没有破解之道。

　　因为这种“无赖”做法能否奏效的关键点是，“无赖国家”能否准确把握住对方战争机器即将开启，国际舆论对和平已经放弃这一时间节点，同时准确释放出适量的“善意”。

　　其中每个环节都必须环环紧扣，任何一个阶段出问题，都会使其成为众矢之的，同时也会使对方有更充分的手段使自己处于万劫不复的境地。

　　因此在面对“无赖”国家时，要么绝对隐藏自己各个阶段的过程结果，使对方无从把握事态的真正发展，要么就采取果断措施，在对方有所动作之前，达到自己的目的。

　　最后，文章认为，南海系列危机并非是历史遗留问题，实际上是自上世纪70年代以来，该地区周边各国因南海中大量资源被发现而对中国进行的无理挑衅。

　　虽然如此，中国却因为自身海军的长期弱势无法有效保卫这些本来属于自己的宝贵利益，所以才使这些本来是非曲直极为明确的所谓争议事件持续了这么长时间。

　　随着冷战结束，世界各国因制度上的差异而引起的尖锐对立已经大大减少。中国再靠所谓“同志加兄弟”之类的口号去求得其他国家对其合法主权的认同显然越来越不现实。

　　因此，文章认为，美国第26任总统西奥多-罗斯福的名言“温言在口，大棒在手”很值得参考。

　　而对现阶段的中国而言，这句话或许可以解读为：和平固然重要，需要由“温言”来商量，但必须有“在手的大棒”来为自己撑腰。

　　日本时报网日前刊登题为《退出《联合国海洋法公约》正在悄然酝酿》一文，作者是中国南海研究院客座教授马克·巴伦西亚。

　　文章称，美国及其亚洲盟友要谨慎行事，以免把中国逼急了，做出它们真正害怕的事情。某些国家近来以中国违反1982年《联合国海洋法公约》为由，对其发起政治与法理攻击。如果中国“厌倦”了批评，索性退出《公约》，那将会产生很严重的后果。

　　文章指出，中国是1996年批准《公约》的，但南海问题声索方及其支持者却一直声称中国的九段线不符合《公约》。如今，在美国默许下，菲律宾向国际海洋法法庭提出仲裁。但中国拒绝应诉，因此遭到了舆论攻击。

　　文章说，在批评中国的国家中，美国是最重要的、也是措辞日益严厉的一个。这当然很有讽刺意味，因为虽然已经有164个国家批准了《公约》，但美国却没有批准，而它却一直在基于本国利益去解释《公约》条文。美国的行为或许无意之间为中国摆脱困境指明了一条出路，并且在不断地刺激中国朝这条路上走。

　　文章称，中国完全可以声明“退出”《公约》。但“退出”只有在发布声明一年之后才能生效，因此，在生效之前，如果国际海洋法法庭就菲律宾仲裁案做出裁决，中国仍需接受。

　　文章认为，如果中国选择“退出”《公约》，将付出沉重的政治代价，因为这会引发国际社会的谴责浪潮，西方及亚洲的反华势力也会对中国发动持续的口水战，还会引发区域恐慌，甚至导致区域不稳定，推动区域内其他国家倒向美国以制衡中国。

　　此外，如果中国“退出”《公约》，就丧失了在海洋问题上与美国周旋的最大宣传优势，即美国没有批准《公约》，因此，美国基于自身利益而援引或解释《公约》条文的做法就不具备合法性。

　　文章指出，“退出”《公约》也有好处。如果“退出”《公约》，中国就可以像美国一样，根据本国利益去选择性地解释法律条文。而且“退出”《公约》后，中国可以拒绝接受国际海洋法法庭的裁决，也不用承担相应的政治后果。

　　文章说，如果中国真这么做，就沿袭了美国在1984年的做法。当年，尼加拉瓜把美国起诉到了国际法院。国际法院认为，美国支持尼加拉瓜叛军对抗政府、在尼加拉瓜港口部署水雷的行为已经违反了国际法。美国却宣称国际法院对此案没有管辖权，但遭到国际法院否决，于是，美国拒绝应诉。后来，美国通过在联合国安理会行使否决权阻止了裁决的执行，因此，尼加拉瓜没有得到任何实际赔偿。

　　文章认为，如果中国“退出”《公约》，将会削弱国际海洋法法庭及国际法的信誉和权威，也相当于在宣告，中国不会被亚洲小国欺负和利用。

　　文章称，美国及其亚洲盟友要谨慎行事，以免把中国逼急了，做出它们真正害怕的事情。它们最害怕中国变成一个在国际关系中只用武力、而非法律解决问题的“流氓国家”。希望中国认为退出《公约》弊大于利。