美担忧日本军力失控：要求日本停止对中国挑衅

　　美国担忧日本军事力量的增长最近，日本的一系列举动引起美国的关注。本周早些时候，日本媒体报道，美国官员对于日本开发是由新航母感到担忧，这也引起该地区的其他国家的注意。

　　一名没有透露姓名的日本官员称，在上月末举行的美日双边会谈中，一位美国官员认为，如果安倍政府政策转变，日方需要考虑在邻近国家可能带来的负面影响。

　　美国官员要求澄清日本的国防保卫能力，并要求日本停止与中国和韩国的紧张局势。

　　在日本媒体的报道中，最近担任了国防部副助理的Bradley H。 Roberts称，日本计划先发制人的打击能力可能是日本政府的官方立场，华盛顿和东京之间将密切磋评估这样的措施，以及存在的成本问题和潜在的风险。

　　更重要的事实是，自去年美国计划延长与日本威慑对话后，美国定期让日本官员访问美国核设施。日本官员没有看到实际的核弹头，只是看到了操作系统和运载工具。而弹道导弹战略核潜艇是其中最复杂的一个。

　　这符合美国的政策，华盛顿的延伸威慑是为了日本提供自己的核武库。不过，美国容许日本官员访问核设施，只是表明美国的态度，日本是其亲密盟友，美国可以提供有效的核威慑力量。在2012年日本访问美国核设施开始，日本和中国在钓鱼岛对峙就开始加强，尤其是去年9月后。

　　媒体早前的报道称，奥巴马政府一直敦促日本不去打开Rokkasho核设施，每年它能产生9吨钚，足以制造2000件核武器。

　　美国官员也私下表示，首相安倍晋三对日本战争侵略的言论激怒了许多地区，尤其是中国和韩国。

　　华盛顿对日本军事计划改进的担忧，凸显了美国所面临的困境与同盟国在该地区战略合作伙伴关系。一方面，华盛顿凭借其盟友和合作伙伴关系，向其提供访问军事基地的机会。美国还想看看其他国家来加强自己的防御，为地区安全承担更大的负担。

　　另一方面，美国担心依赖这些盟友和合作伙伴可能会助长他们自己的利益冲突。在与中国的冲突，有可能欺骗美国。中国和日本的僵局就是一个典型的例子。

　　虽然日本目前还没有处于困境，但这是美国不得不考虑的这些问题。事实上，在未来几年，美国试图管理这种微妙的平衡。这意味着在未来，美国外交官将为此花费更多的精力和资源。

　　日本媒体8月10日刊登文章称，近来美国方面几次公开表示对日本的整军计划感到担忧的举动，恰恰突出了美国在地区盟友和战略伙伴的管理问题上所面临的困境。

　　此前报道称，美国方面对日本大力发展针对周边国家的军事力量表示担忧，并要求日本首相安倍晋三仔细考虑，如果他继续推进自己政策转变将会给周边国家带来的潜在的消极后果。此外，美国方面还要求日本公开发展军事实力所针对的对象国，同时不要再继续恶化与中国和韩国的紧张局势。

　　美国官员还私下对日本首相安倍晋三否认日本在“二战”时期侵略行为的言论表示了担忧，后者的言论激怒了许多亚洲国家，特别是中国和韩国。

　　美国对日担忧日益增长恰恰是突出了美国在管理地区盟友和战略伙伴问题上所面临的困境。

　　一方面，美国依赖它的盟友和战略伙伴来建立地区军事基地，通过后者投射力量以实现它在该地区的军事部署，同时美国也希望其他国家增强防御能力来承担更多的地区安全责任。

　　另一方面，美国又担心它对盟友和战略伙伴的依赖会使得这些国家借美国这只“大棒”去应对自己的利益冲突，而这一行为将会陷美国于冲突中。但美国不愿意被卷入其中，特别是在与中国相关的问题上，因为这并不涉及美国的利益。

　　从目前看来，尽管日本是美国的管理困境中局势最严峻的国家，但它并不是唯一一个会让美国“受困”的国家。事实上，未来几年美国政治家的最优先解决的问题之一就是管理好这种微妙的平衡，这同时也要求美国外交家未来要花费更多的精力和资源来管理盟友和战略伙伴。

　　美国媒体文章称，在日本首相安倍晋三带领其党派在日本立法选举中取得重大胜利后，大多数美国权威人士以及奥巴马政府都希望安倍能集中精力修复日本经济，而非大力发展日本在亚洲的军事力量，但是安倍似乎忽略了美国的建议。文章认为，他的一意孤行将会伤害到美国在亚洲的利益。

　　文章列举了安倍政府最近一系列针对中国的举动，例如扩大与中国的领土争端，以“慷慨的”价格向菲　　文章同时指出，正如日本防卫省发布的一份期中报告中所要求的那样——获取新的军事力量和在亚洲地区塑造一个更加强硬的形象，安倍成功地向中国挥舞了美国这只“大棒”。

　　出于对地区安全威胁的考虑，日本将会修改宪法。日本现行的宪法对军事自卫以及海外作战有所限定。

　　文章还引述日本最有影响力的评论家之一、前驻泰国大使冈崎久彦的观点，对日本增强区域军事力量的重要性做出了解释。冈崎久彦认为美国国防预算削减后，美国应对可能发生的战争的实力，将不足以应对由中国海空军力量迅速提升造成的力量失衡局面。

　　基于安倍的一系列举动和冈崎的观点，文章列出了日本将会伤害到美国在亚洲利益的4个原因。第一，作为美国在东亚地区的军事政策执行者而非美军主要后勤支持国，日本越来越多地将自己的“面子”置于美国在该地区安全政策之上，这一举动激起了在“二战”前及“二战”中许多被日军侵略的国家的不满。

　　第二，利用美日同盟的方式来为日本塑造一个更加突出的地区安全形象将会刺激反对国韩国，进而削弱韩国与美国的同盟关系。

　　第三，日本的冥顽不灵和不愿寻求法律和外交方式解决钓鱼岛问题，将会让美国陷入与中国的不必要的军事对抗中。

　　第四，安倍此前发表的煽动性言论（其中包括想要通过修改宪法来促进增加日本的军事活动，想要参拜晋国神社和公开质疑日本是否在“二战”中“侵略了”他国），都将激化历史问题，这将削弱美日的同盟关系。

　　文章最后指出，美国想要的是在减轻地区紧张局势和互利的安全合作中发挥重要影响，而不是激化各国家间的仇恨。

　　英国媒体BBC认为，“中日加强东海主权纠纷对峙姿态”。报道说，自民党内制定这份方针，看来是在中国国家主席习近平发表决不能放弃正当权益，更不能牺牲国家核心利益的政策下催生的日本对抗方针。日本多家主流媒体近日纷纷报道习近平在中共中央政治局集体学习会上的这次讲话。

　　日本富士电视台称，讲话虽然没指出特定国家名称，但这显然是围绕钓鱼岛问题的发言，意在牵制日本。

　　日本时事通讯社称，“中国要建设海洋强国”的讲话是在强调中国朝着海洋强国方向坚决守卫国家主权的决心，关于钓鱼岛、东海等问题上全部都不会妥协的意见在政治局全体人员中达成了统一。

　　一名自民党高层人士向记者讲述了会议情况，他承认要求提出来也不一定起作用，自民党只是给政府提供应对方针，日本特别担忧中国在东海跨过“中间线”开采石油，应对方针算是未雨绸缪。“如果中国开采到了争议海域，日方坚决不认可”。

　　“中国不可能答应日本的要求。”JCC新日本研究所副所长庚欣表示，2008年6月18日中日双方曾就东海油气开采达成过协议，当时的政治气氛是，时任首相福田等人5月份透露将出席北京奥运会。

　　在西藏“314”事件上，日本对华态度积极，圣火传递在日本相对顺利、当年5月中国领导人访问日本，中日关系进入小泉之后的蜜月期。

　　而如今，中日关系与当时相比出现天壤之别。庚欣说，日本一再提出中日领导人举行峰会，但屡遭拒绝，它似乎是想拿东海油气田问题作为开启峰会的一个筹码。

　　日本一名国会议员在接受记者采访时称，坦率地说，日本政府现在也知道与中国在钓鱼岛和东海同时发生纷争是不明智的。不过，日本知道在钓鱼岛同题上最后可以出现一个“维持现状”的结果，但谁都不会获得什么实际利益，而东海问题上中国的行动让中国获得了实际利益，这一点让日本有点着急。

　　现在，只有把东海问题不断地提出来，才能引起注意。美国对此的态度还不清楚，日本也担心美国不会在钓鱼岛和东海的问题上都支持日本。实际上，比起钓鱼岛来，日本更重视东海问题。如何争取美国的支持，是现在日本政府考虑的事情。

　　日本《朝日新闻》7月17日报道了“中国斥资50亿美元开发东海有争议气田”的消息，称中国公司已提出申请，将开发7个新气田。今年围绕东海的紧张已经升级，中日互派战机和巡逻船跟踪对方，引发外界担心误判导致更大冲突。东京上智大学学者中野晃一认为，紧张升级不会导致战争。“美国人会严重关切形势，可能发挥调停作用”。