古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗19日签署了批准在古巴首都哈瓦那以西马列尔港建立该国首个发展特区的法令。该法令将于11月1日正式生效。 9月19日援引古巴国家电视台的报道称，劳尔在国务委员会会议上指出，该法令参照了国内和国际上的经验。“马列尔是一座为大吨位级船只准备的港口，这是古巴迄今为止最为复杂的一项工程”。 古巴希望将马列尔港建成一座主要为该国对外贸易服务的现代化进出港口。马列尔经济发展特区将制定各项特殊政策，通过吸引外资、鼓励技术创新和产业集中化，促进古巴经济的可持续发展。 发展特区所在的马列尔港位于首都哈瓦那以西大约45公里，占地面积达465平方公里，包括了与哈瓦那省相邻的阿特米萨省的多个城市。建立发展特区的目的是增加出口，有效替代进口和创造新的就业岗位。 根据发展特区相关法规，特区内必须采用清洁技术，生产和提供高附加值的产品和服务，此外还将实施特殊的就业政策。 发展特区将于今年年底开始部分运营，具备每年接纳300万集装箱的能力。随着发展特区的不断建设和设施完善，预计未来马列尔港还可容纳驶往加勒比和美洲地区其他港口的转运船只。 西班牙9月20日报道说，古巴首个发展特区项目占地面积将达465平方公里，包括了与哈瓦那省相邻的阿特米萨省的多个城市，其中包括马列尔港。马列尔港的扩建工程总投资达9亿美元，其中6.4亿美元源自巴西的贷款。港口将于今年12月开始部分运行。 古巴政府的计划是把该发展特区作为商品和集装箱的中转区。建成后的马列尔港将具备每年接纳300万集装箱的能力。此外预计还将在发展特区内建设工厂等配套设施，以及托运和管理机构等。 据古巴国家电视台报道，古巴政府通过了建立发展特区的法令。国务委员会主席劳尔表示，“建立发展特区考虑了国际和国内经验”，比如中国经验。劳尔曾经三次访问中国，最近一次是在2012年。与其他国家不同，古巴政府为发展特区制定了一套与中国类似的特殊的劳动制度，即工人需按劳取酬，质量为先，而且不排除支付更高工资和以外汇支付的可能性。 报道指出，古巴于3年前开始国内经济改革，劳尔希望裁减大约50万政府职员。但是，裁员计划一度停滞，因为古巴经济学家指出没有就业岗位来安置这些被裁下来的职员。目前，尚不清楚新建的发展特区将为古巴创造多少就业岗位。 哈瓦那的消息人士透露，古巴政府还希望建立其他两个经济发展特区。 斯诺登逃亡古巴 在途中人间蒸发不知去 “美国和爱德华·斯诺登之间的“猫鼠游戏”从一出“谍战片”变成了“悬疑片”：原计划昨天前往古巴的斯诺登没有出现在预订的航班上，没有人知道他在哪里。被美国称为“逃犯”的斯诺登的“逃亡”计划是什么？他到底去了哪里？” 座位空空 北京时间昨天下午，俄航SU150航班从莫斯科飞往古巴哈瓦那，但预订了这班航班的美国国家安全局前“雇员”斯诺登并未出现在机舱里，他在全世界媒体的注视下“人间蒸发”。 俄罗斯航空公司代表证实，斯诺登用美国护照购买了24日飞往哈瓦那的SU150航班机票。当天下午，有消息称斯诺登已经换取了登机牌，他的位置是经济舱的17A。 大批购买机票准备一路跟随的记者登机后发现，直到起飞时斯诺登也没有出现。美联社记者在社交网站“推特”上发消息说：“我站在斯诺登的座位旁，他人不在这里。”英国《卫报》记者称，登机已经结束，俄罗斯航空的工作人员证实斯诺登不在飞机上。 路透社记者则表示，有一辆白色“国际VIP”车辆停在飞机旁，挂着灰色窗帘，一名穿白衣者上了车。不过，路透社没能证实白衣者的身份，也不能确认是否和斯诺登有关。 “暗渡陈仓”？ 斯诺登“人间蒸发”后，引发了对他去向的各种猜想。有分析人士认为，斯诺登会用“暗渡陈仓”的方式前往古巴。消息人士称，斯诺登仍然会去委内瑞拉或厄瓜多尔，但由于莫斯科没有直飞这两个国家的航班，所以古巴是他的必经之地。从莫斯科去哈瓦那的航班不止一班，斯诺登可能会乘坐其他航班赴古巴。 还有人认为，斯诺登的目的地可能不是古巴。他用了“声东击西”计以干扰美国国安局和各国媒体，实际上可能另有目的地。 一种更大胆的猜测是，斯诺登根本就没有去莫斯科。英国《卫报》记者称，事实上没人看到斯诺登出现在莫斯科，也没有确凿证据显示他到了俄罗斯。有人说香港特区政府的声明上只说斯诺登离开香港前往第三国，从未明确表示斯诺登去的是莫斯科。 俄罗斯媒体对斯诺登去向众说纷纭。据俄塔社昨晚报道，莫斯科机场安检处消息灵通人士透露，斯诺登仍逗留在谢诺梅杰沃机场过境区。该人士说斯诺登并没有乘坐俄航飞往哈瓦那的航班，也没有离开过境区。国际文传电讯也援引消息人士话称，斯很可能已乘其他航班离开俄罗斯。俄新社又援引消息人士话说，斯虽然办理SU150航班登机手续，但未上飞机，他还在过境区。 据美联社报道，厄瓜多尔外长里卡多·帕蒂诺昨天晚上在越南河内举行记者会，他表示厄瓜多尔正在考虑斯诺登提出的“政治庇护”申请，但对斯诺登现在身在何处无可奉告。 “我不能给出与此相关的信息……我们不能提供关于斯诺登先生现在所在具体地点的具体信息。”帕蒂诺说，在斯诺登一事上，厄瓜多尔政府和俄罗斯政府保持着有礼貌的外交接触。厄瓜多尔政府已经告知俄罗斯正在考虑斯诺登提出的庇护申请。 帕蒂诺没有透露厄瓜多尔何时会对斯诺登庇护申请做出答复，但他表示这一决定与言论自由和全世界各地公民的安全有关。他说厄瓜多尔以原则为重，不像有些政府根据其自身的利益作出决定。厄瓜多尔看重人权，不会考虑这是否会影响该国和美国的关系。 记者会上，帕蒂诺读了一封斯诺登写给厄瓜多尔总统的信。斯诺登在信中说，自己之所以提出政治庇护，是因为有遭到美国政府及美国特工迫害的风险。他说自己被称为“叛国者”，有人要处决他或囚禁他，他接受公正审判的可能性微乎其微。 据美联社报道，厄瓜多尔外长里卡多·帕蒂诺昨天晚上在越南河内举行记者会，他表示厄瓜多尔正在考虑斯诺登提出的“政治庇护”申请，但对斯诺登现在身在何处无可奉告。 “我不能给出与此相关的信息……我们不能提供关于斯诺登先生现在所在具体地点的具体信息。”帕蒂诺说，在斯诺登一事上，厄瓜多尔政府和俄罗斯政府保持着有礼貌的外交接触。厄瓜多尔政府已经告知俄罗斯正在考虑斯诺登提出的庇护申请。 帕蒂诺没有透露厄瓜多尔何时会对斯诺登庇护申请做出答复，但他表示这一决定与言论自由和全世界各地公民的安全有关。他说厄瓜多尔以原则为重，不像有些政府根据其自身的利益作出决定。厄瓜多尔看重人权，不会考虑这是否会影响该国和美国的关系。 记者会上，帕蒂诺读了一封斯诺登写给厄瓜多尔总统的信。斯诺登在信中说，自己之所以提出政治庇护，是因为有遭到美国政府及美国特工迫害的风险。他说自己被称为“叛国者”，有人要处决他或囚禁他，他接受公正审判的可能性微乎其微。 在对斯诺登提出重罪指控后，美国国务院称斯诺登为“逃犯”，表示将向斯诺登前往的任何国家提出引渡要求。 美国国务院当地时间6月23日晚宣布，被控犯有间谍罪和盗窃及侵占政府财产罪的前美国国家安全局合同雇员斯诺登的护照已经被注销。国务院在一份声明中将斯诺登称为逃犯，说在周日早上斯诺登离开香港之前他的护照已经被注销。 美国国务院一名未透露姓名的发言人表示，美国已通过外交和法律途径与西半球国家进行交涉，斯诺登可能会把上述国家作为中转站或终点站。美国警告这些国家政府，斯诺登是被通缉的重犯，因此不应当获准进行任何国际旅行，只能被遣返美国。 美国国家安全局局长称，斯诺登所披露的情报对美国和美国的盟友已经造成了无法挽回的重大损失。众院情报委员会主席罗杰斯和参院情报委员会主席范恩斯坦均表示，希望奥巴马政府通过“所有的法律途径”将斯诺登捉拿归案。美国司法部发表声明称，无论斯诺登前往哪个国家，美方都将和该国政府就引渡斯诺登提出司法协助。 |
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