安理会涉叙化武决议草案美俄罕见态度一致

　　当地时间9月26日晚，美国国务卿克里和俄罗斯外长拉夫罗夫分别在纽约联合国总部透露，两国已商定安理会涉叙利亚化学武器决议草案。

　　克里表示，美俄两国已就决议内容达成一致，目前正在就语言组织方面的问题进行最后的敲定。他希望能够尽快启动转移或销毁叙利亚化学武器的工作。

　　拉夫罗夫也确认俄美之间已商定涉叙决议草案，表示将按两国此前在瑞士日内瓦达成的有关叙利亚化武问题框架协议的原则“推动下一步行动”。

　　联合国安理会当晚8时（北京时间27日上午8时）立即就涉叙利亚化武决议草案展开闭门磋商。目前闭门磋商已结束。美俄决议草案据称已提交安理会。美俄常驻联合国官员均表示，如果进展顺利，决议草案有可能最早于27日付诸表决。

　　对于决议草案的内容，目前尚不清楚具体细节。英国常驻联合国代表格兰特称，决议草案将包含“具有法律约束力的内容”。

　　有报道称，安理会五大常任理事国已就该决议草案达成一致意见，但截至记者发稿，仍无来自安理会的确凿消息证实。

　　联合国9月16日公布叙利亚化武调查报告，指8月21日在叙首都大马士革姑塔东区存在较大规模使用化学武器的行为，火箭弹中含有沙林毒气，但报告没有说明究竟是叙政府军还是反对派使用了化学武器。

　　美国方面一直认定是叙利亚政府军使用化学武器，并以此作为军事威胁叙利亚的主要理由。叙利亚政府和俄罗斯方面则指责叙反对派使用化学武器。联合国叙利亚化武调查组目前已返回叙利亚继续调查工作，调查重点将是其它几起化武使用传闻。

　　叙利亚化学武器问题是本届联合国大会的重要焦点之一，与会多国领导人已就此问题阐述了各自观点。联合国秘书长潘基文最近两天在不同场合继续强调，应通过政治途径解决叙利亚危机，动用军事手段没有出路。

　　中新社北京电（王一菲）中国外交部发言人洪磊在例行记者会上表示，中方高度重视联合国秘书长潘基文16日向安理会通报的叙化武问题调查报告，支持在联合国框架内启动对叙化武的销毁工作，并与政治解决进程并行推进。

　　有记者问，联合国秘书长潘基文16日向安理会通报叙利亚化武问题调查报告。报告认为在叙各方冲突中存在使用化武行为，但未说明是哪一方使用化武。中方对此报告有何评论？是否认为安理会应就此采取行动？

　　洪磊表示，联合国调查小组在十分复杂的形势下开展工作，及时提交报告，中方对此表示赞赏。中方高度重视并将认真研究报告内容。

　　洪磊说，在化学武器问题上，中方的立场是一贯的、明确的。我们反对任何人使用化学武器，对在叙利亚发生的使用化学武器的行径予以强烈谴责。

　　中方支持联合国调查小组根据同叙利亚政府此前达成的协议，继续开展工作。我们也欢迎美俄框架性协议，支持在联合国框架内启动对叙化武的销毁工作，并与政治解决进程并行推进。

　　俄罗斯总统普京认为，中国在叙利亚问题上不会沉默，中国的立场对全世界的安全来说都至关重要。

　　普京19日在“瓦尔代”国际辩论俱乐部全体大会结束后举行的酒会上回答俄新社记者提出的涉叙问题时指出，叙利亚从地理上讲距离中国较远。

　　他说：“中国在叙利亚问题上不会沉默，中国的立场对全世界的安全来说都至关重要。”

　　普京继续说道：“我还记得，在二十国集团峰会上……那天已经是深夜了，但当我们谈论到叙利亚问题时，中国领导人习近平做了即兴发言，就叙危机发表了清晰明了且十分具有建设性的观点。”

　　他强调，俄罗斯同中国在叙利亚的问题上观点一致。

　　而在被问道认为中国是否将参与调解叙化武危机时，普京表示，中国必然会在安理会层面上参与。

　　普京19日在瓦尔代会议全体大会上发言后，还听取了法国前总统菲永、德前外交部长根舍、意大利前总理与前欧盟委员会主席和美国尼克松中心主任塞姆斯的报告，并回答与会者的提问，共同展开公开辩论，随后他和全体与会者举行了酒会。

　　中国外长王毅与美国国务卿克里19号在华盛顿的会晤就叙利亚、朝鲜、台湾、海事安全以及知识产权等广泛的议题展开了讨论。克里指出中美在叙利亚问题上仍存在分歧，并呼吁中方发挥积极作用。而王毅表示，解决叙利亚问题的当务之急是要一起推动禁止化武组织尽快形成共识。

　　凤凰卫视消息，在美方最关心的叙利亚问题上，克里赞赏中国对政治解决叙利亚问题的支持，美国也认为这是唯一可能的方案。但克里指出，中美就叙利亚化武问题仍然存在严重分歧，　美国希望中国在安理会发挥积极，具有建设性的作用。

　　美国国务卿克里：“我们两国之间存在分歧，并且在国际社会如何回应叙利亚政权使用化学武器问题上存在严重分歧。”

　　王毅表示中方欢迎美俄就叙利亚化武问题所达成的框架协议，当务之急是要一起推动禁止化武组织尽快形成共识。

　　中国外交部长王毅：“非常希望目前正在讨论的OPCW尽快达成一致，作出决定，从而可以顺利启动对叙利亚化武核查和销毁的进程。当然，联合国安理会应该给予政治上的认同和支持。我们希望安理会能够发出一致的声音，安理会不应该分裂。中国方面将为此发挥积极和建设性的作用。”

　　在朝鲜问题上王毅指出，八年前六方会谈在9月19日发表了919共同声明，这一天应该是六方回顾过去，总结经验，开辟未来的一个重要日子。

　　中国外交部长王毅：“我想可以这么说，我们对如何重启六方会谈，进行了有益的讨论。”

　　王毅还表示，在台湾问题上中方阐述了原则和立场，美方也表达了一贯主张。王毅认为台湾问题在可控的范围之内。

　　普京本月11日发表文章，除了呼吁通过外交手段化解叙利亚危机，还在文章最后部分批评了奥巴马前一天全国电视讲话中强调的“美国例外论”。从最近几天美国舆论的反应看，普京不啻是捅了“马蜂窝”。美国大小媒体纷纷抨击普京对美国重要价值理念的不恭，奥巴马用不着自己开口，他的身边就形成一大拨“近卫军”。

　　美国虽然内部争议很多，但舆论在关键时刻或围绕重大问题有能力突然团结起来，这还是相当醒目的。美国作为超级力量能够独步世界，遭遇挫折也总是能够缓过劲来，大概与此有关。

　　“美国例外论”是自其1776年宣布独立以来两个半世纪中逐渐形成的价值观念。它既包括美国社会对本国成就所产生的骄傲，也有上帝对美国特殊照顾的宗教认识。它是理想主义的思潮，也是美国基础性的政治理念。总体看，围绕“美国是否例外”是很难同美国人争辩出一个所以然的，既然是价值观，道理在它面前就是第二位的。

　　有人说，除非有一天美国真的衰落了，沦落成今天英国这样的二流国家，“美国例外论”才会从美国的核心价值体系中淡出。而这样的假设从国际政治学的角度看，显然毫无意义。

　　然而即使这样，我们还是要为普京敢于抨击美国引以为豪的观念而鼓掌。即使美国人把普京的质疑顶了回去，普京的话还是会在美国人的意识中留下点什么。美国舆论“很生气”，还是说明普京戳痛了他们。美国一直在教训世界，它这些年反过来遇到的重量级批评者太少，美国多少被这个世界有些惯坏了。

　　在叙利亚化武危机中，俄罗斯再次回到与美国战略对弈的位置，并且表现出色，获得外交加分的效果。以俄罗斯当前GDP总量大约两万亿美元的国家实力，似乎难当这一角色。然而西方世界低估了克里姆林宫和普京。

　　一个国家的综合实力取决于两方面，一是它的力量是不是强，二是它的弱点是不是少。俄罗斯除了军事力量很突出，科技力量差强人意外，其工业化和信息化总水平都算不上世界一流。但是俄罗斯的弱点非常少。比如它既不依赖外部市场，也不依赖外部能源和原材料，因此外部世界几乎没什么战略筹码可以威胁俄罗斯，俄是敢于为核心利益同任何威逼者“翻脸”的特殊全球性力量。

　　叙利亚化武危机显示，俄是当今世界的重要平衡者，它最大化使用本国力量的能力扩大了它的全球影响，而且它对扮演高于本国力量的角色很有兴趣，这也符合它的利益与外交传统。俄罗斯国土辽阔，资源丰富，民族关系复杂，与前苏联国家纠缠不清。它需要以积极的、甚至有些咄咄逼人的姿态吓阻外界对俄各种利益的侵犯和觊觎。

　　当今世界的大国均势过于脆弱，这时俄罗斯对恢复国力和影响力的追求虽是从本国利益出发，但它对全球均势的再塑造有益无害。普京亲自到美国媒体上撰文，直言对“美国例外论”的不满，也是值得世界舆论欢迎的。

　　所有人生而平等，这既是西方政治思想的基本主张，也是在美国占主导地位的基督教基本教义之一。但“美国例外论”必然延伸成美国人同时“例外”的幻觉。作为西方民主的代表性国家，美国应当能做到对世界的不同声音“兼听”。但美国国内众多“名角”对普京的过度指责恰恰是美国社会缺乏度量和自尊的表现。