钓鱼岛问题迎来转机：日本主动向中国寻求和解

　　9月20日，中国外交部长王毅在美国著名智库布鲁金斯学会发表“如何构建中美新型大国关系”的演讲。王毅演讲后与美国学者进行互动时关于钓鱼岛问题的表态却超过中美新型大国关系问题成为国际关注的焦点。

　　王毅表示，如果日本承认钓鱼岛主权存在争议，中国就准备与日本举行对话。同时，王毅也重申，钓鱼岛是中国固有领土，中国政府维护主权和领土完整的决心坚定不移。

　　2012年9月，日本否认中日在钓鱼岛问题上“搁置争议”的共识，为了强化对钓鱼岛的控制，对钓鱼岛进行了所谓的“国有化”，但事与愿违。日本的行为不但导致中日关系急剧直下，导致中日在钓鱼岛海域的对峙僵持，甚至日本对钓鱼岛的控制也不能向以前那样全面控制了。

　　在中国强力的主权宣示行动下，在钓鱼岛控制问题上一向处于下风的中国已经可以与日本分庭抗礼了。虽然没有发生冲突，但如果不能在钓鱼岛问题上进行有效的危机管控，围绕钓鱼岛问题仍然存在爆发中日冲突的可能性，这不仅是两国关系的问题，势必将对东亚的和平框架造成冲击。

　　东亚的两大经济体不和、不睦，甚至还存在发生军事冲突的可能性，这对东亚的和平与稳定来说绝对是一个利空。

　　在钓鱼岛问题上，是否还存在转圜的可能呢？首先，中国坚持的“搁置争议、共同开发”仍然是中国的战略选择。中国的国家利益不是狭隘的单向利益，也不是为了“韬光养晦”的权宜之计，而是中国为了国家发展和亚洲合作采取的长期战略。

　　因此，日本只有回归到搁置争议上来，才有可能坐下来谈的可能。中方的前提和底线是日本要承认钓鱼岛存在主权和领土争议，而这正是日本不肯让步的地方。无论是从政治层面还是技术层面，承认“存在争议”是中日之间达成最低限度共识可能性的基础。

　　其次，中国维护国家核心利益的决心是在不断加强的，在核心利益问题上不存在讨价还价的空间。钓鱼岛问题涉及领土、主权问题，中国将主权、安全与发展问题作为中国的核心利益，钓鱼岛问题自然属于中国的核心利益范畴。

　　2013年1月28日，中央政治局举行第三次集体学习，习近平同志在会上强调，“我们要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”

　　第三，日本是否有在钓鱼岛问题上让步的可能？安倍政权上台以来，一再否认日本与中国之间曾就钓鱼岛问题达成过搁置或维持现状的共识，导致了钓鱼岛局势的持续紧张。经过一年多的发酵，日本在明知自己没有占得便宜的情况下，是否有反思？从最近日本的行为来看，日本在主动寻求与中国对话的可能，这其中有国际与国内政治的考虑。

　　从国际政治来说，日本降低调门，主动“示弱”，摆出一副主动寻求和解的姿态，以此来让国际社会看到日本是愿意和谈的，是中方拒绝，以此来博得国际社会的同情。

　　从国内政治来说，虽然日本社会整体右倾化，但国内仍然有大批理性民众和战略界人士主张与中国和解，安倍基于国内主张中日和解的压力，寻求国内这部分民众支持的考虑，或许会做出技术性的让步。

　　第四，日本牵制、包围中国的设想没有市场和出路。日本在中国周边合纵连横试图以此来制衡中国，但周边国家一贯的策略是在美国、中国、日本等大国之间保持均衡，没有意愿卷入中日之间的争端，况且中国是大多数周边国家最大的贸易伙伴，无论是从战略角度还是策略方面，都不会与中国为敌。

　　或许日本可以和有这方面需求的菲律宾合作。日本试图孤立中国的行为，可能到头来自己最终被孤立。

　　第五，日本在国家安全方面依赖美国提供保护伞，以为在钓鱼岛问题上拉住美国就可以与中国对抗也是不现实的。美国政府一直对外表示并向中方表达在钓鱼岛主权问题上不持立场的态度，但美方也在不同场合表示钓鱼岛适用于《美日安保条约》，这种矛盾的取态和作为体现的是美国的模糊战略。

　　美国不允许日本的行为损害其利益，但基于美日同盟，在钓鱼岛问题上美国又要凸显其盟国的身份。所以，日本寄希望于美国也是不明智的。

　　外交部长王毅已经表达了中国的立场，中日对话和谈判的大门是打开的，只要日本对此做出积极的、正面的回应，钓鱼岛问题迎来转机的前景可期。

　　“这一发言传达了中方明确的不快情绪。”日本《读卖新闻》这样评论中国外交部23日的表态。报道称，针对日本允许美军在京都府航空自卫队基地部署X波段雷达一事，中国表现出很强的警惕心态，因为中国认为新的雷达不仅是针对朝鲜的，也有针对中国的可能性。中国外交部发言人洪磊23日在记者会上表示关切。他说：“中方认为，个别国家或集团以防范朝鲜核、导威胁为幌子，单方面部署反导系统或开展集团合作，无助于地区防扩散问题的解决，不利于亚太地区的和平与稳定。”

　　《产经新闻》称，美军X波段雷达是对朝鲜导弹进行早期预警和追踪拦截的重要手段，目前日本青森县已经部署了该雷达，京都将是日本第二个部署该雷达的地区。这将加强美日安全同盟对朝鲜局势的监视和掌控能力。但是在中国看来，美国和日本联合编织的“反核导防护网”不单针对朝鲜，也将中国纳入遏制对象。美日安全保障关系强化让中国感到了威胁。

　　美国多家媒体也报道了中国的反应。美联社23日称，中方周一批评日本计划安装美国尖端军用雷达监视朝鲜导弹发射，称这会影响地区稳定，破坏战略平衡。X波段雷达系统将提升日本跟踪和拦截日本海对岸发射导弹的能力，雷达基地将部署160名美国军人和文职人员。中方的表态暗示该雷达项目除了监视朝鲜之外还另有目的，但中方没有详细说明。此事的背景是中日因岛屿争端紧张关系持续。“美国之音”23日称，美国国防承包商雷神公司制造的X波段TYP-2雷达装置被认为是世界上最先进的导弹防御雷达装置，能准确搜索、分辨和跟踪敌方弹道导弹及其运行轨迹，并将数据传送到海上或陆地上的探测和武器发射系统，最后将敌方弹道导弹拦截击毁。

　　一名不便透露姓名的中国雷达和导弹问题专家24日对《环球时报》记者说，X波段雷达是美国反导系统中的重要组成部分，不仅探测精度高，而且覆盖范围广。在日本部署之后能将侦察和监视覆盖范围进一步扩大，目标国多个方向发射的弹道导弹都能被发现。除了主要用于监测空间目标，理论上X波段雷达还可能侦察监视中国在钓鱼岛附近海域的无人机。该人士表示，美日反导系统以朝鲜弹道导弹威胁为借口，实际很大程度上针对中国。朝鲜的弹道导弹无论数量还是射程或者质量都要打上问号，不值得如此兴师动众，美日醉翁之意不在酒。

　　近日，解放军国际关系学院国际安全研究中心主任刘强对日本国内现在社会心理做出了评论，称，日本“颇像一战后的德国，将社会的满腔怨气和不满转化为拓展军备的动力。”

　　文章称，据日本共同社报道，日本政府近期积极邀请美国议员访日，意图在美国国会中培养“知日派”。数据显示，从年初至9月，今年访日的美国会议员已达26人，去年全年仅为16人。

　　文章提到，中日两国在钓鱼岛问题再发争端后，日本企图“联美制华”，在国际上造舆论、撒金钱、结帮派，目的是以钓鱼岛为突破口，“围堵”中国、扩展军力，实现所谓“正常国家”化。此前数年，日本一直不断发展军力，并不断突破战后限制——在将防卫厅升格为防卫省、以国际维和为突破口将自卫队派往海外之后，近期又推进修改宪法解释，谋求将自卫队“正名”为“国防军”，实现集体自卫权。日本一些右翼政客和舆论颠倒黑白，指责中国对钓鱼岛的海空巡航、中国军力增长等因素激化了中日矛盾，这种指责完全是倒果为因，歪曲事实。

　　文章强调，这一切，颇像一战后的德国，将社会的满腔怨气和不满转化为拓展军备的动力。钓鱼岛问题，日本借机大作文章;美国的“亚太再平衡”战略，让日本觉得有了可乘之机。必须指出的是，钓鱼岛问题的再次发热，是日本扩张性战略思维与非理性外交行为所造成的，已经成为地区稳定和世界秩序的负能量和破坏者。而貌似占据天时地利的日本，企图倚美自重，更是打错了算盘。

　　日本自以为是的“美国机遇”，其实是打错了算盘。美国个别政客在钓鱼岛问题上的模糊立场，最多不过是给中国添点“堵”，既动摇不了中国维护领土主权的决心，更阻挡不了两国积极推进新型大国关系、在双边和多边层面上的合作。中美两国在全球性问题和地区事务上的共同利益，不是一个钓鱼岛问题就能破坏的，更不是拉一些政客访问、部署一些武器就能颠覆的。而且，太平洋战争中美国牺牲了几十万人，这段血的教训、刻骨铭心的历史，美国不会忘记;日本否认常识、歪曲历史的右倾动作，美国应该看在眼里，记在心上。因此，美国可以允许日本作为牵制中国的一张牌，但不会坐视其大，更不会让历史悲剧重演。

　　文章最后说，更重要的是，中国有坚定的意志和足够的实力捍卫国家领土主权，决不容许日方采取侵犯中国领土主权的行动。在这里，必须正告日本的是，在钓鱼岛问题上走强硬路线和冒险政策是行不通的，妄图利用武力威胁占便宜，是白日做梦。如果日本认为“丛林法则”可以解决问题，中国人民只能奉陪到底。