美国海军30年造舰计划资金短缺 大舰目标难实现

    [据海上力量杂志网2013年10月18号报道]根据美国国会预算办公室（CBO）的预测，美海军执行其30年造舰计划每年需要投入210亿美元。

    根据其本月发布的《海军2014财年造舰计划分析》的报告，美海军未来30年每年需投入超210亿以维持其造舰计划开支，这将比目前海军的计划开支高出1/3，略低于2013年计划开支。

    海军战力目标是维持306艘舰艇，略低于2013年计划的310-316艘，而美海军目前拥有的舰艇数为285艘，2014年的计划通过减少4艘近海战斗舰和增加攻击核潜艇和两栖战舰各一艘的建造使得总数量减少2艘。

    CBO认为，美海军计划2030年拥有88艘大型水面战舰的目标将难以实现，即使每艘驱逐舰服役时间长达40年。在2014-2043年间，美海军计划购置266艘舰艇，包括220艘战舰和46艘作战后勤支援舰。按照目前舰艇退役速度，直到2037年美海军才能实现其保持306艘战舰计划。

    国会预算办公室预计海军2014年造舰花费将达760亿美元，比海军的预测高出15对于海军30年造舰计划的前10年，国会预算办公室的预测比海军高6第二个10年高16最后10年高26主要原因是，和国会预算办公室相比，海军的预测忽略了对原材料和人力成本这类造船行业增长速度快于其他行业因素的考虑，随着时间的推移使得两者间的预测差距逐渐加大。

    CBO指出海军造舰计划没有考虑2011年预算控制法案所规定的封存计划，所以并没解决预算鸿沟。然而，这份报告强调2013年的封存要求海军放慢其造舰计划的执行速度，而2014年的封存也许将迫使海军放弃2013年第3艘驱逐舰的授权采办，而为期30年的造舰计划现有资金将比所需资金少30（中国船舶工业综合技术经济研究院 叶小辉）