《日本时报》8月6日刊载文章称,日本与美国的同盟一直是日本战略方针的核心,但是美国最近似乎越来越不愿意被卷入到中日的领土争端中来。没有了美国这把“保护伞”,中国方面的态度又愈发强硬,日本对其所面临的安全困境担忧不已。 文章称,美国一直致力于同时维持与日本和中国两国的互利关系。尽管日本一直视美国为“保护伞”,但是中国——作为联合国安理会成员国之一、一个新兴的大国和美国最大的债权国——比起其他亚洲国家来说更加关乎美国的利益。 文章认为,由于中国的强大以及对领土争端问题的强硬态度,美国更加不愿意被卷入到中日的领土争端中来——即使这牵涉到了其盟友的利益。美国曾经很清楚地表示,尽管它的战略重心转向亚洲,但是它既不愿意承担为维护盟友领土主权而将会面临的风险,也不愿意做出任何有可能破坏与中国紧密政治经济合作的行为。 从根本上来说,美国更加关心的是本国的利益。美国想阻止亚洲出现以中国为中心的局面,但是不会采用参与亚洲领土争端的方式。如果可以的话,美国更想要寻求一个能够支持日本但是同时也不会疏远中国的方法——即使这是一个艰难的平衡。 此外,在阿富汗战争和伊拉克战争中付出了惨痛代价后,已经厌倦战争的美国已经不想再卷入别的战争,特别还是与它没有直接利益关系的战争。美国前国务卿希拉里-克林顿曾表示,《日美安保条约》确实覆盖钓鱼岛争端,但是这并不意味着如果中国使用武力解决争端时,美国会采取一切必要的措施,包括使用一切军事力量,来帮助日本对抗中国。 文章同时指出,除了无法得到美国支持的困境,日本同时还面临着来自中国方面的威胁。首先,美国的不干涉态度似乎在鼓励中国在钓鱼岛问题上强硬对日。 中国在钓鱼岛附近巡航已经常态化,这一行为潜在地增加了军事冲突升级的风险。其次,中国的军事实力迅速增长使日本感到十分不安,所以日本认为它应该投入更多资金来增强必须的防卫能力。 最后,美日同盟关系减弱的同时,美中的关系却越来越紧密,这使日本感到恐慌。日本担心在未来的几年,将会越来越多地受到来自美中合作关系发展所造成的冲击。 文章指出,面临这些困境,日本试图采取措施改变现在这种局面。日本的具体做法包括修改“和平宪法”以允许日本建军,减少对美国的依赖转而着力于增强其传统威慑能力,充分行使它的集体自卫权,以及在亚洲寻找志同道合的新盟友。 据香港中评社7月25日报道,美国退役海军上将、前海军作战部长加里·拉夫黑德认为,中国军力扩大并不令人惊讶,军力将是美中竞争的元素;当国家崛起时,军事竞争在所难免,但美国必须寻求利益汇合点的对华军事合作。 报道称,拉夫黑德24日在美国国会众议院武装力量委员会就美国军事亚太再平衡战略举行的听证会上指出,美国对华关系将比其他因素更能决定亚太地区未来的战略形势与方向;美国与中国独特的经贸关系要求两国合作,在利益交汇处应当进行军事合作,比如打击海盗、人道救援等,美国应当自信地欢迎并愿意扩大这种合作,但美国未来几十年也将在诸多领域和许多层面与中国竞争。他说:“军事能力将是竞争的一个元素,中国正进行着有效的投资,那是不可能改变的,当国家崛起时,这是军事竞争的天性。” 从2007年至2011年担任美国海军最高作战指挥官的拉夫黑德表示,他亲身见证了中国军力尤其是海军的崛起,这并不令人惊讶。 从历史上看,当一个基于贸易的经济体成长时,其军力特别是海军必然要发展,中国也是那样,既有钱,又有战略,预算与产业政策双管齐下,执行得好的话,未来几十年可能很有利于中国。 现任美国胡佛研究所高级访问研究员的拉夫黑德说,如果美国能保持战略焦点,则亚太再平衡是正确的,投入更多资源当然有益,但更重要的是保持战略一贯性,并适时调整政策和程序,化解对抗与冲突,使美军在亚太继续成为稳定的力量。 “新美国安全中心”亚太安全项目高级主任克罗宁在听证会上称,美军在亚太地区履行使命面临三大挑战:如何保持威慑力,如何展开反胁迫外交,如何制衡“反介入与区域阻绝”能力。 克罗宁认为,在当前预算紧张的形势下,美军更要通过“合作性的安全”来取得战略再平衡。他建议,美国要重估美日防卫纲要,以形成应对中国在东海和南海“胁迫外交”的共同战略手法,以及更长远地制衡中国的反介入与区域阻绝能力;通过组成更强硬的东盟外交战线,推进菲律宾的海空能力,防止菲律宾被孤立. |
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