外媒：日本设新法加强信息管控 泄密或判10年

    参考消息网10月26日报道 外电称，日本内阁25日不顾限制新闻自由的指责，批准了一部将对国家机密泄露者给予严惩的保密法案。与此同时，在斯诺登事件发生后，全球正在就政府的保密行为展开辩论。而24日，在有消息称华盛顿监听了德国总理默克尔的电话后，美国驻德国大使受到召见。

    据法新社10月25日报道，日本内阁官房长官菅义伟在记者会上说，新法案是“一个紧迫的问题，因为与其他国家的情报共享只有在做到保密的前提下才有可能”。报道称，泄露国家机密的公务员可能被判长达10年的监禁。

    路透社10月25日报道指出，安倍政府正打算推出国家保密法，而批评者们说，该法案可能会剥夺公众在广泛的问题上的知情权，其中包括与中国的紧张关系和福岛核危机。

    报道称，这部新法案大大扩大了国家机密的定义，触犯该法案的记者可能被判长达5年的监禁。

    批评者们说，新法案与安倍力争修改由美国起草的日本战后宪法的努力之间有相似之处，目的是要强调公民义务高于公民权利，是保守派包括扩充军力和重塑日本当年战时历史在内的日程的一部分。

    安倍说，新法案对他建立美国式国家安全委员会的计划至关重要，该机构将负责监管安全政策和在各部门间进行协调。

    法律和媒体方面的专家说，该法案太过宽泛、太过含糊，因此无法预测在其保护伞下会出现什么样的情况。根据该法案，泄露或试图获取机密的人将受到严厉惩罚。他们说，缺乏独立的审议程序使得滥用该法案的自由度非常高。

    日本律师协会联合会有关该法案的工作组成员武藤忠明说：“本质上讲，这部法案增加了公众有知情权的那类信息被永久保密的可能性。根据该法案，政府机构可以随意确定保密信息的范围。”

    不过，媒体权益保护组织担心，该法案将会严重制约记者调查官方违法和错误行为的能力。

    由日本国会一个独立委员会展开的调查证实，2011年3月，之所以未能防止东京电力公司遭海啸袭击的福岛第一核电站发生“堆芯熔毁”的事故，监管机构与核电业的相互勾结是其中的关键因素，政府与该公司对那场当时正在发生的危机的处置使得它们成为众矢之的。

    报道称，东京电力公司常受到掩盖这场危机信息的指控。在媒体进行报道、该企业一直否认数个月后的7月份，公司最终承认有大量受核辐射污染的水泄漏到了太平洋中。

    法律专家担心，新法案会对媒体发挥监督机构作用的能力产生广泛影响。明治大学的里佩塔说：“很显然，该法案将会对日本的新闻业产生令人胆寒的影响。”