伊核问题十年终“破冰” 中国才是最大赢家

　　僵持数年的伊朗核问题浮现“破冰”迹象。11月7至8日，国际调停六方（俄罗斯、美国、中国、法国、英国、德国）与伊朗在日内瓦就伊核计划问题举行新一轮会谈。

　　预计周五各方将达成初步协议：伊朗限制核计划，换取西方取消制裁。这对伊朗最大的石油买家中国是个好消息；另外，继伊朗新总统鲁哈尼上台后，这是美伊关系的再次升华，对中国暗存风险。

　　为解决伊朗核问题，六国提出“分步走”方案，其中第一步是要求伊朗以可核查方式，叫停乃至逆转一些最先进的核项目，包括生产接近武器级别的核燃料。

　　作为回报，六国将考虑适度放松过去五年来来给伊朗造成严重困扰的经济制裁，但继续保留核心制裁架构，直至与伊朗达成全面协议（未来六个月内达成），彻底解决伊朗核问题。期间如果伊朗食言，六国将立即恢复原有制裁，甚至实施新的制裁措施，进一步对伊朗施压。

　　多年来，伊朗坚称其铀浓缩项目仅用于医疗研究和发电，与研发核武无关，但美国及其盟友深表怀疑，令核谈屡屡无果而终。今年8月鲁哈尼就任伊朗总统后，频频释放温和信号，明言伊朗绝不会发展核武；9月末联大会后，他更与美国总统奥巴马通电话，这是34年来美伊总统首次直接联系。

　　此前，美国国务卿克里亲赴日内瓦，帮助缩小谈判分歧；同时访问中东地区的美国盟友，包括以色列和沙特阿拉伯，给伊朗核问题谈判争取盟友的“支持”。在日内瓦举行的两天关键谈判开始后，伊朗副外长Abbas Araghchi表示，本周有希望达成一项临时协议。

　　不过，该计划仍可能生变：德黑兰和华盛顿的强硬派都可能严厉批评达成的协议，他们都会认为自己做出了过大的让步。

　　在“分步走”方案见诸媒体后，以色列总理内塔尼亚胡声称美国将犯下“历史性错误”，他仍要求彻底拆除伊朗核设施，并主张加强制裁直到实现这一目标。此举还可能引发美国国会议员的担忧，他们一直准备对伊朗的石油出口和金融业采取新的制裁措施。

　　奥巴马政府则呼吁议员们按捺一下，参议院银行委员会主席Tim Johnson周四表示，在日内瓦谈判于本周结束前，暂不做决定。一名美国高官表示，“伊朗首次表现出愿意推动这一谈判进程迅速进行下去。我们认为伊朗并不是在用谈判拖延时间。”

　　另一方面，伊朗最高领袖哈梅内伊本月3日把美国称作“微笑的敌人”，表示美国不可信赖，他对日内瓦核谈前景不乐观。隔天，鲁哈尼强调缓和国际制裁艰难复杂，呼吁伊朗领袖和议会要有耐心。此前9月末鲁哈尼自联大回国后，遭保守派“抛鞋”抗议，哈梅内伊也暗示不满，凸显伊朗同美国和解、国内保守势力和民族情绪的阻力之强。

　　受美国系列金融和经济制裁拖累，伊朗货币贬值，物资奇缺，工厂停顿，物价暴涨，经济遭受巨大打击。最为突出的是，伊朗原油出口遭受拖累。任何跟伊朗银行有业务往来的，将遭受美国金融制裁，此前中国昆仑银行和伊拉克一家银行就遭此制裁。

　　这使得每天从伊朗进口43万桶原油的中国，无法给伊朗付款，而欠下伊朗220亿美元的石油、天然气钱款。另外，由于受到国际制裁，该国存放在外国银行中的1000亿美元资金被冻结。

　　迫于美国的压力，欧美一些国家已经不得不放弃购买，或者降低购买量、用以货易货的方式进行结算。中国也降低了对伊朗石油的购买量。伊朗还跟中国“石油换货物”，规避付款问题。

　　当然，打折是不可少的。据悉，伊朗向其原油主要买家--印度还提供免费运送的优惠，伊朗还向印度炼厂提供90天的原油销售推迟付款期限，而其他产油国通常只提供30天的付款宽限期。

　　伊朗被解除制裁，核问题出现曙光，对中国来说，作为伊朗石油最大买家，自然受益匪浅。此外，伊朗进口很多中国产品，更积极讨论人民币结算，对人民币国际化好处多多。但美伊关系的不断升华，对中国暗存一定风险---尽管目前来看，美伊和解这条路注定不平坦。