学者：大陆掌握两岸关系主导权 力量对比陆长台消

　　上海国际问题研究院台港澳研究所严安林日前在学术会议提交题为《两岸关系和平发展的新特点与新态势》的论文，就两岸关系自08年5月和平发展以来的新特点以及未来两岸关系的发展大势，提出了自己的论述。

　　文章认为，2008年5月开始的两岸关系和平发展迄今5年，从发展态势看，在以下五方面取得了积极重大而深刻的变化：

　　一是“陆长台消”，大陆在逐渐掌握两岸关系和平发展的主导权。两岸之间的力量对比“陆大台小”、“陆升台降”、“陆涨台消”趋势，是高下立判，而且这样的趋势还将长期持续。两岸关系中台湾方面优势在不断丧失，台湾当局“经济牌”失效，大陆优势在不断显现。

　　二是两岸关系和平发展成为台湾社会的主流民意。

　　三是民进党在两岸政策上出现较大分歧和变化。民进党尽管至今没有放弃“台独”，但民进党两岸政策立场上出现的分歧及变化是显而易见的，从民进党中央恢复“中国事务部”到谢长廷于2012年10月登陆、再到“中国事务委员会”成立到许添财访问上海、北京与厦门，从谢长廷在香港联合举办两岸关系研讨会、在深圳与国台办主任张志军会晤，到陈菊访问天津、厦门等，并在天津与张志军会面，均印证了民进党不得不正视大陆发展，民进党的两岸政策开始反映两岸形势的变化。

　　四是未来3年的台湾政权掌握在马英九与国民党手中。

　　五是台湾社会的“两岸化”现象将持续演进。即2008年以来两岸关系和平发展对台湾经济、社会甚至政治的影响在加剧、加深，在不断发挥作用。“两岸化”是不同于台湾以往的“本土化”、“民主化”与“国家化”（“台湾是个主权独立的国家”，把台湾当做一个国家的思维），这“三化”都是“去中国化”的，而“两岸化”则是让台湾社会“再中国化”。

　　然而，文章亦同时指出，两岸关系的和平发展亦面临着新的不利因素，具体包括以下几点：一，在美国亚太战略再平衡下，台美之间仍然维系着以军售为载体的类同盟的关系，两岸关系因素对台湾的影响尚不如美国因素的影响大。二、马英九团队在两岸关系政策上坚持“政经分离”政策。台湾在经济上进一步倚重大陆，但在政治上、安全上主要依靠美国。两岸之间政治问题的解决在未来比较长的时间内难以实施。三、泛蓝阵营加速分化，马英九面临“领导危机”，推动两岸关系的意愿和动力不足。四、台湾民众的国家认同依然不容乐观。

　　文章指出，两岸关系在经济、社会、政治领域均各有特点：一、两岸经济关系已进入“融合”阶段。台湾经济与大陆经济已经产生高度依赖关系，尤其是台湾经济对大陆经济的依赖更甚。二、两岸社会关系尚处于“磨合”阶段。尽管台湾经济高度依赖大陆，包括赴台游的陆客消费都已经成为台湾“最主要经济成长动能”，但民调显示：“台湾民众对大陆的了解依然不足，甚至认为根本不需要了解大陆，七成民众希望严格限制大陆钱潮、人潮入台”。台湾民众这样的社会心态，昭示着“两岸关系的进展缺乏社会心理层面的支撑。”

　　三、两岸政治关系尚处于“竞合”的阶段。由于两岸之间政治上结构性的矛盾的存在，由于两岸之间的政治议题尚未提上协商的议程，由于两岸在政治与思想意识上存在较大的分歧，两岸之间虽然开启了政治互动，也存在基本的政治互信，但两岸政治合作尚未开始，两岸政治关系的“竞争”面向依然大于“合作”面向。

　　鉴于两岸关系面临着的以上的不利因素和挑战，文章认为，对两岸关系中出现的机遇与挑战要有正确的认识与把握。既不能只看到两岸关系中的存在的种种问题的悲观主义者，也不能做只看到机遇、对问题与挑战视而不见那是盲目乐观主义者，而应该抓住和平发展的机遇，推动两岸关系和平发展，从而为和平统一创造条件，奠定基础，但决不可超越目前两岸关系实际现状，一厢情愿。

　　在正确认识两岸关系和平发展阶段基本规律的同时，正确引导舆论与社会民意，全面、稳妥地推进两岸关系的和平发展。