以色列总理收到中美两封信：最终决定震撼世界

　　由于美国总统奥巴马取消出席亚太经济合作组织（APEC）等一系列亚洲会议，在北京工作的亚洲外交官都开玩笑称，“美国的重返亚洲战略只存在一个问题。那就是美国不参与”。

　　作为超级大国，美国的扭曲国会却无法解决美国联邦债务上限提高问题，这显示出由美国描绘的领导世界的“一极”时代的终结正逐渐变得鲜明。在中国呼吁构建新型国际秩序的观点正在增加。那么，中国正在设想什么样的世界秩序呢？

　　以色列总理府位于耶路撒冷一座小山上，在总理内塔尼亚胡的办公桌上放着2封信。其中一封来自美国，而另一封则来自中国，这两封信都提到了同一个问题。

　　大约7年前，以色列特拉维夫曾发生一起自杀式恐怖袭击，导致一名16岁犹太裔美国少年失去了性命。而发出声明的是伊斯兰原教旨主义组织“伊斯兰圣战”。在其后的捜查中发现，“伊斯兰圣战”用于洗钱的是中国的国有银行，而受害者家属为要求赔偿而向纽约法院提起了诉讼。

　　今年春季，在内塔尼亚胡筹备访华时，中国方面提出了一个条件。那就是不要让纽约诉讼案继续推进。据以色列报纸报道，以色列总理府对此作出了承诺，于是访华行程在5月得以实现。

　　而在本月上旬，内塔尼亚胡收到了来自美国议会亲以色列派重要人物、众议院外交会主席（共和党）罗斯雷提南（Ileana Ros-Lehtinen）的书信。信中写到，“亲爱的总理阁下。希望您在打击恐怖活动的战斗中提供帮助，并在针对中国的银行的诉讼中予以合作”，信件表述彬彬有礼，但要求也非常明确。

　　随后不久来自中国的书信的语气似乎更加严厉。其内容是：您已经作出承诺，中国政府认为您将信守承诺。显示出中国对内塔尼亚胡访华过去5个月之后诉讼仍在继续感到不满。

　　中国对以色列和犹太人的兴趣很大。真正有趣的是这种兴趣有多重要以及原因何在。最明显的答案莫过于中国认为以色列和犹太人成就斐然。一二十年前尚未如此明显。但美欧当今的运转不良使之更为突出。当然，在战略层面，以色列和中国有某些利益分歧，但它们并非像表面上那么严重。以色列军方和中国的关系一向十分亲密。如果是在今天，美国干预取消以色列和中国的预警机项目是不可想象的。

　　中国希望和包括伊朗在内的所有国家保持商贸往来，但为表明反对伊朗发展核武，中国已大幅减少从伊朗的能源进口，并向德黑兰发出明确信号。显然，伊朗拥有核武器和成为影响该地区稳定的力量不符合中国利益。至于叙利亚，以色列对是否推翻现政权的立场从未含糊过。以色列相信中国和伊朗叙利亚交往的动机是经济利益。

　　以色列和中国拥有许多平行利益，包括希望中东稳定。中国对犹太人和以色列没有歧视和成见是另外一个不容忽视的因素。最重要的是两国都强调经济和社会发展，优先提高生活水平和实现国家成功，而非沉溺于领土扩张和为过去的屈辱复仇等目标。

　　两国的合作项目之多远远超出想象。高科技领域最引人注目，但其他合作也大量存在，如与金融和安全事务密切相关的寻找替代能源等。

　　2003年以色列还成为美国F-35第5代歼击机研制项目的特别伙伴。尽管美以是战略盟国，但是两国在内部和外部武器市场上也时常发生利益冲突，无论是在经济，还是政治层面。美对以武器出口实施严格的监督，禁止以方不经美方同意擅自向第三国出口关系到美国技术或美国国家安全利益的武器。

　　正是在美方强大压力下，以方才被迫同意限制对中国、印度、俄罗斯和巴基斯坦四国的武器和军事装备出口。最初美方曾要求以方停止向27个国家出口武器，后来经过讨价还价，以方同意在向中、印、俄、巴4国签署军事技术合同之前先同美方协商。

　　尽管如此，以色列还是中国短程空空导弹及其生产技术较为重要的进口来源。中国从以色列引进了“怪蛇-3”空空导弹，并以此为基础自主研发了“霹雳-8”导弹，配备歼-8II歼击机使用。上世纪90年代末，以方还向中国供应了更为先进的“怪蛇-4”空空导弹，可能还转让了相关生产技术，而这种导弹是专门为对抗俄罗斯制造的第4代歼击机而研制的。中以在无人机生产领域的合作也相当成功，中国W-30、W-50战术无人侦察机的原型就是以色列的“搜索者”，而且在研发过程中广泛使用了以方技术。

　　2000年中国引进了一定数量（估计约为200架）的“哈比”反辐射无人攻击机。另有消息称，中以还在为中国人民解放军联合研制以式“黛利拉”巡航导弹的反辐射型产品，代号STAR-1。中以在陆军武器装备研制领域的合作同样较为顺利，主要在对中国陆军较为重要的两大方向展开：一是以方对华转让次口径贫铀穿甲坦克弹生产技术。目前中方已为国产125毫米和105毫米口径的坦克炮生产了类似弹药;二是中方使用以方技术研制国产92B式“红箭-9”反坦克导弹。美国专家声称，中国“红箭-9”反坦克导弹系统的基础正是以色列TAAS单兵反坦克系统。

　　在日益发展和强大的中国面前，以色列很有必要参与进来，分享以色列的技术以及经济管理，尤其在中国和以色列彼此情投意合的情况下，于是，美国的干涉逐渐失去效力，而这一切在十年前还不可想象。

　　》》盘点媒体眼中中国从以色列获得的几大军事技术

　　一是中国获得以色列战斗机技术：中以两国军事合作最初是以以色列提供先进的防务装备和技术为中心的，其中几笔商业交易与中国研发新战斗机有关，这项计划最终制造出据称于2003年12月投入使用的多用途战斗机歼-10，以色列的参与源于转让“幼狮”战斗机项目的技术。

　　二是中国获得以色列潜艇技术：据信，特拉维夫后来还是为中国最初研发039型“宋”级潜艇提供技术支持的国外供应商之一，也曾帮助中国升级其035型“明”级潜艇。

　　三是中国获得以色列“费尔康”空中预警飞机技术：1997年年中敲定的价值高达10亿美元的“费尔康”计划很有可能涉及4家主要供应商，将从土库曼斯坦购买4架伊尔-76飞机并在俄罗斯进行整修。以色列飞机工业有限公司（IAI）的子公司埃尔塔电子工业公司将成为系统设备（以“费尔康”雷达为主）的主要承包商。根据一项要求研发一架样机的合同，1999年11月，首架飞机抵达以色列。2000年7月，在时任总理巴拉克的任期内，迫于美国的巨大压力，该协议被中止，并于一年后取消，2002年2月，特拉维夫同意补偿中国3.5亿美元。2002年6月，在拆除以色列安装的设备后，这架伊尔 -76被送回中国。

　　四是中国获得以色列无人驾驶攻击机技术：1994年，以色列卖给中国一批数量不明的“哈比”无人机，帮助中国强化了攻击雷达系统的能力。这些无人机2004年被运回以色列，特拉维夫坚称这次转移的目的是例行维护，但华盛顿却怀疑这是一次讨厌的升级。美国希望扣押这些平台，但它们第二年就被退还给中国，没有做任何改进。以色列国防部办公厅主任2005年8月迫于美国的压力辞职，显然是由于华盛顿对这些事件和相关事件感到不悦。其继任者2006年3月宣布“以色列公司已恢复向中国出口防务产品。”

　　尽管美国施加压力，破坏了这种相互利益结合的“费尔康”空中预警和控制系统以及“哈比”无人驾驶攻击机两个项目，然而中国在与以色列的军事合作中，仍然获利了许多便利及信息，为中国后来自己研制空中预警机以及无人机创造了技术上的条件。

　　据俄罗斯媒体10月23日报道，中国武器生产商冲破阻力进入土耳其市场，给北约敲响了警钟，尽管“红旗-9”导弹供应合同尚未签订。

　　文章称，中国开始在亚非拉武器市场上排挤俄罗斯和西方。

　　过去中国主要出口轻武器，现在则向用户推销高科技武器装备，包括无人机、护卫舰、歼击机，而且一些武器还是和巴基斯坦联合生产的。

　　报道援引俄罗斯战略和技术中心专家瓦西里·卡申的话指出，中国的“红旗-9”导弹系统部分基于从以色列获取的西方技术，同时借鉴了俄罗斯的新技术。

　　俄罗斯根据和中国签订的合同，可能供应了某些部件和技术。

　　在某些领域，中国已经超过了俄罗斯的军火商，主要是无人航空设备，一些类型的火炮和运输机。

　　但是，在对俄罗斯来说非常重要的领域，如战斗航空装备，中国暂时还没有威胁。

　　中国在发动机和电子设备方面存在问题，俄罗斯在这些领域具有优势，仍在继续向中国供应俄制装备。

　　中国目前已经逐渐从小型武器供应商发展为“全能型选手”，开始向新兴市场出售高端武器，近来的中土导弹订单就是一例。在中国的这一角色转化中，美、俄等国的军工企业受到了冲击。

　　防空导弹“红旗-9”（FD-2000）

　　德国媒体报道称，日前，中国的“红旗-9”（FD-2000）在与美、俄和欧洲等国同类产品的竞标中胜出--土耳其选择了中国精密机械进出口总公司生产的这种防空导弹作为其新一代的远程防空系统。据媒体报道，合同金额达到30多亿美元。

　　这笔尚未敲定的交易引起了各方的广泛关注，很多人评价它“出人意料”。多年来，土耳其在军供方面一直依赖“美国制造”和北约盟国，此次的中土大单不仅让这些国家大跌眼镜，也强烈地感受到了来自中国的竞争压力。

　　向世界扩张？

　　土耳其的此举让北约和俄罗斯军工业在震惊的同时，也感受到了威胁。文章指出，多年来土耳其一直依赖北约提供的“爱国者”导弹，此次放弃与北约系统兼容的导弹系统，选择“名不见经传”的中国国有军工企业，这对中国来说是“一次突破”。

　　据媒体报道，生产导弹系统的这家企业--中国精密机械进出口总公司，因被指向伊朗、叙利亚、朝鲜销售非常规武器、违反不扩散法，目前正受到美国制裁。美国国务院发言人此前称，美国官员们向土耳其政府就此事表达了“严重关切”。另外很多美国和其他北约国家官员抱怨称，中国企业生产的系统可能无法与北约现有的系统兼容和整合，也可能增加北约网络遭黑客等网络干扰、袭击的风险。

　　土耳其目前使用的爱国者导弹对于各种震惊和抱怨，中国外交部表示，西方国家对于这一单纯商业决定反应过度，称这笔交易为“正常的军贸合作”，希望各方“不要把正常的商业竞争政治化”。

　　媒体在报道中援引斯德哥尔摩国际和平研究所2013年《全球武器转移报告》中的数字称，2008-2012年间，中国常规武器（其中也包括高端飞机、导弹、护卫舰、火炮）的出口比此前的五年增长了162其中最大的客户是巴基斯坦。研究所估测，中国已经超过英国成为了全球第五大武器出口国（数量上）。另据英国媒体统计，中国在武器销售金额方面的增长同样迅猛。在过去的五年里，中国军工的出口额几乎翻了一番，达到22亿美元，成为了全球第八大武器出口国（销售额上）。

　　中国军工的优势

　　外界普遍认为，中国之所以能够在竞标中击败技术更成熟的对手，凭借的主要是价格上的优势（30亿美元的报价）。 不过美国媒体在其文章中援引了中国退休少将徐光裕的话，指出中国在军售方面取得成功除了有价格优势外，也得益于“不干涉内政的政策”。徐光裕说，“无论谁执政，只要和我们建立了外交关系，我们就可以和他谈军售”。

　　中国媒体则在此次竞标获胜后报道说，中国除价格低廉外，也具备技术上的优势。此语难免有王婆卖瓜的嫌疑，然而中国在研发方面投资惊人却是事实。美国媒体援引英国媒体的分析师安德森（Guy Anderson）的话称，中国在战斗机领域的投资最多，在这个领域中国一直依赖于西方和俄罗斯的合作伙伴。“中国在研发上投了数十亿美元，又善于从外国合作伙伴手中获得有利于本国工业的内容。从中期看，他们追赶西方的竞争对手问题不大，从长期看肯定是可以追赶上的。”

　　不过中国的野心是否真的仅停留在军售领域，分析人士对此表示怀疑。英国媒体上周评论称，将贸易与地缘政治相结合是北京政府最惯用也最合意的手法。现在，中国的地区影响力正在不声不响地膨胀。