兰德公司发布《联合战斗机项目是否省钱?》研究报告,对美国国防部过去的联合飞机研制项目情况进行了研究分析。 人们曾认为,联合飞机研制项目可以通过减少研究、开发、试验与评价的重复活动,实现采购、使用和保障的规模优势,进而降低寿命周期成本(LCC)。但需要在单个设计或通用设计家族产品内包含不同的军种需求可能导致项目复杂性进一步增加、技术风险增大,进而导致整体成本上涨。 过去50年里,美国国防部启动了多个联合飞机研制项目,时间最近也是最庞大的一个项目是F-35联合攻击战斗机(JSF)项目。为帮助美国空军高层为未来作战飞机项目选择合适的采购策略,研究人员研究了以下问题:对历史上的联合飞机研制项目与单军种项目作对比,研究是否节省了LCC;对JSF是否按计划达到了在全尺寸研制开始时预测的联合成本节省目标进行了评估;还对联合战斗机项目对工业基础的健康以及作战和战略风险的影响等。 报告得出下述结论: 1、过去的联合飞机研制项目没有降低整体的寿命周期成本,因为过去的联合飞机项目平均来说都比单军种飞机项目出现了采办方面的大幅成本上涨,与单军种飞机项目相比,联合飞机采购、使用和保障的最大成本节省理论百分比过低,无法抵消联合飞机研制项目在采办阶段经历的平均成本上涨。 2、JSF项目没有按预想达到在里程碑B时预计的成本节省; 3 在一个通用飞机设计中综合不同军种的需求的困难是造成联合飞机研制项目成本超支的主要因素; 4 历史数据显示,联合飞机研制项目与萎缩的作战飞机工业基础相关; 5 联合飞机研制项目可能增加作战和战略风险。(吴蔚) |
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