日本建夺岛部队狂增军费 中日意志较量将持续

　　安倍政府正在重新武装日本！在安倍内阁上台后第一次完整、独立编制的政府预算中，军费开支近5万亿日元，增长2.8为18年来最高增幅，其中建立“夺岛部队”的预算尤其醒目。

　　虽然日本在上世纪经济腾飞的阶段，军费曾以两位数增长近20年，现在的增速看起来不算太多，但对一个声称没有军队，连军费都掩人耳目地贴上“防卫费”标签的国家而言，几乎与英法相同的军费开支看起来并不简单。“日本军事已经进入一个膨胀的进程”，中国现代国际关系研究院学者刘军红这样对 记者说。

　　除了“军”方，在钓鱼岛海域“警戒中国威胁”的日本海上保安厅也将大幅扩员。日本媒体称，新政府预算案显示了明确的“安倍色彩”，直指“海上活动活跃化且军事策略日益强硬的中国”。25日，中国海警船继续在钓鱼岛附近海域巡逻，日本媒体称，日中两国的意志较量还在延续，短期内不会有终结的可能。

　　新预算有明确的“安倍色彩”

　　日本政府内阁会议24日最终敲定2014年度政府预算案，其中防卫费一项为4.8848万亿日元（1美元约合98.6日元），比2013年增长2.8这也是日本防卫费连续第二年正增长。该预算案将于明年1月提交国会审议。

　　日本防卫预算“强化离岛防卫色彩鲜明”，日本共同社报道称，新的防卫预算案重点呼应了新《中期防卫力量整备计划》关于加强“离岛防卫”的核心方针，在两栖作战部队组建、训练和装备方面大幅度增加投入。部署在冲绳那霸基地的E-2C早期预警机部队和F-15战斗机部队都将从目前的一个飞行队增至两个，同时还加快引进美国“全球鹰”无人侦察机和F-35战机的进程。

　　在最受关注的“夺岛部队”方面，据称日本防卫省为创设可以展开夺岛行动的水陆机动团，将在陆上自卫队相浦驻屯地（位于长崎县佐世保市）设水陆机动准备队。防卫省编列35亿日元用来购买水陆两栖战车，以及维修水陆两栖作战用的海上自卫队运输舰等。

　　新政府预算案显示了明确的“安倍色彩”，日本媒体12月25日评论说，防卫费的增加是这一特征的主要体现之一。这是去年年底安倍内阁上台后第一次完整、独立地编制政府总预算案，以及防卫预算。在当前的形势下，执政党得以充分地贯彻自己的政策设想。在新的防卫预算中，不仅海空防卫力量被作为重点扶持的部分，而且明确地将训练警戒的模式预设为“离岛夺还与防守”，涉及对象指向中国。这反映了当前安倍内阁鲜明的对外安全保障观念和思路。

　　印度媒体25日称，在日本通过的创纪录的95.88万亿日元2014年财政预算中，国防开支占到5.1虽然日本内阁强调增加国防预算的目的是增加侦察和防卫能力，但进一步扩充日本军事实力的这一行为可能会增加地区担忧，人们担心日本的右倾政治和高涨的民族主义。

　　日本媒体认为，日本政府大幅增加2014财年军费，目的是为了成为能够在海外作战的国家，“应该终止这种增加东北亚局势紧张、与和平主义相悖的暴行”。

　　中国现代国际关系研究院研究员刘军红对记者说，日本2014年继续增加军费，意味着日本下一步要花钱办事了。总体来看，2014年日本财案突出两方面，一是“安心”，强调社保、教育、养老等，二是“安全”，在确保日本安全的前提下，改变“专守防卫”，实施以攻为守、主动作为的和平主义，包含先发制人的意思，主动追求而不是简单地维护国家利益，可以说日本军事已经进入一个膨胀的进程。

　　为规避军费过分增长，日本并没把海上保安厅的预算包括在军费内，而这股力量的预算也有大幅增长。日本时事通讯社称，充分考虑到钓鱼岛周边局势的紧张化，政府将重点发挥海上保安厅作为警备力量角色，作为增强日本海洋安全保障力量，遏制来自中国威胁的第一道防线。

　　将在海警体制内打造“钓鱼岛专门警备部队”，为此，2014年度预算案中列入392亿日元，作为海上保安厅“体制建设费”。包括最先进的千吨级巡逻船在内，25艘巡逻船的新建及改装费用为235亿日元。这些船将被补充进新的“钓鱼岛专门警备部队”，海上保安厅定员将增加320人，达到历史最高的13208人。

　　这两年，有关中日经济谁更依赖谁的争论不绝于耳，但从近来的争论形势来看，好像是“日本经济并不依赖中国”这种观点占了上风。

　　他们认为，日本经济对中国市场的依赖很小，一旦中日发生冲突或中国对日本进行经济制裁的话，日本受到的损失很小，甚至还有人认为，受损失较大的反而是中国。果真如此吗？中日经济到底谁更依赖谁？是中国经济抗风险能力强，还是日本经济抗风险实力强呢？在此，笔者想通过一些经济事实来做出说明。

　　首先，日本已连续16个月出现贸易逆差，且贸易逆差呈现长期化趋势。日本财务省2013年11月20日公布的统计数据表明，2013年10月份贸易逆差为10906亿日元（约合人民币663亿元），这是日本连续16个月出现贸易逆差局面。已经持续近一年半的贸易逆差，对日本依靠出口型的经济提出了挑战，同时对安倍内阁的“复苏景气”政策提出了疑问。

　　20世纪50年代以后，日本就提出了“贸易立国”经济发展战略，通过“贸易立国”战略，使得日本在20世纪60年代末期就跃升为世界经济大国。经历了20世纪70年代两次世界石油危机打击后，日本又提出由“贸易立国”转为“技术立国”，但从20世纪90年代后日本开始陷入长期的经济不景气泥潭，2008年国际金融危机更加剧了日本经济的沉沦。

　　所谓“技术立国”在2011年的福岛特大核事故发生后也黯然褪色。安倍第二次上台执政后，实行大规模的量化宽松政策，其主要目的就是使日元升值的步伐停下来，有步骤地促使日元贬值，而日元贬值的直接好处就是为了促进日本出口，也即要重新塑造日本“贸易立国”的神话。

　　有些人认为，日本近年来经济发展已经不需要走依赖外向型经济、靠出口贸易拉动经济发展的路子，日本经济发展主要靠个人消费、公共投资及企业设备投资等手段就可以拉动起来，笔者不敢苟同这种观点。