美国：别国战机频繁出没中国东海防空识别区

　　美国媒体称，中国11月宣布划设防空识别区后，美国故意在未事先宣布行动的情况下派遣两架B-52轰炸机进入该空域，以表示不满。如同那次高调的姿态一样，中国方面新公布的数据暗示，该识别区并未对外国军队的活动起到制约作用。

　　据美国媒体12月27日报道，中国国防部近日表示，在东海防空识别区设立一个月来，共掌握其他国家和地区军机近800架次进入该空域。国防部发言人耿雁生在26日的记者会上还表示，中方出动飞机51批87架次，赴有关空域执行例行巡逻警戒以及必要的紧急识别查证等任务。

　　耿雁生说：“我们对东海防空识别区实施了有效监管，将根据不同空中威胁采取不同措施，保卫国家空防安全。”

　　报道称，设立防空识别区的国家都将其作为预警缓冲区，在其中飞行的飞机需要配合识别以辨认可能的恶意入侵。

　　报道指出，在26日的记者会上，耿雁生并未暗示进入中国识别区的外国军机导致了任何的危险情况。

　　耿雁生说：“我们出动侦察机、预警机和战斗机，赴有关空域进行了必要的识别查证。”

　　报道还说，中国国防部未透露这些外国飞机的国籍。

　　相比之下，日本防卫省在最新的军事活动报告中称，2013年7月到9月，日方共派出战机193架次应对进入其识别区的外国军机，其中多数来自俄罗斯和中国，两国各占105次和80次。

　　中国设防空识别区不经意为世界做了一件好事

　　美国媒体12月8日发表题为《谁拥有天空？》的文章，作者为新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长马凯硕。

　　文章称，中国11月23日宣布在东海上空划设大片防空识别区，令本地区大为震惊。按照识别区的要求，飞机在飞越该区域的时候必须报送飞行计划并听从指挥；中国警告说，如果不这样做，中国可能会采取“防御性紧急措施”。

　　文章称，在日本，此举被视为中国在推动对有争议的钓鱼岛及其附属岛屿的主权要求。中国“攫取”空域的做法导致了不同寻常的后果：使日本和韩国团结在一起。

　　消息宣布几天后，美国副总统拜登访问了该地区。这次访问充满了纷争。首先，他要安抚日本首相安倍晋三，然后“非常直接地”向中国提出反对划设识别区。由此形成了僵局。

　　中国方面告诉拜登，其立场是有原则的，同时拒绝承认其行动是鲁莽的。不过，当美国11月26日派两架B-52轰炸机飞越其防空识别区时，中国起初没有采取任何行动。日本和韩国随即也仿效这种做法，未经通报就派遣军用飞机飞入识别区。

　　图为北美防空识别区，斜线部分为美国的防空识别区，其已与加拿大的防空识别区连成一体。

　　文章称，简言之，这不会被视为中国在国际外交中的最美妙时刻。不过，中国可能还是在不经意间为全世界做了一件好事。此次发布声明之前，很少有人听说过“防空识别区”。更少有人知道，有几个国家划设了识别区，却没有围绕管理这些识别区的规则达成多边共识。

　　美国划设了首个防空识别区：那是1950年，在北美上空。美国还在二战后占领日本期间在后者上空划设过一个防空识别区。日本于1969年接掌了该识别区。

　　然而，与划设这些防空识别区的时候相比，世界已经变得面目全非。在当今形势下，一国的任何单边举动都会对邻国和整个世界产生直接影响。

　　事实上，如果美国牵头制订多边规则，可能符合美国的利益。2003年，比尔·克林顿睿智地向美国人提出了一个问题，美国是否“应该努力打造一个世界，当我们不再是全球军事、政治和经济超级大国的时候，其规则、伙伴关系和行为习惯都是我们乐于接受的”。

　　文章称，无论克林顿当时是否想到了中国不断增强的实力，东海的最新局势无疑体现了中国争夺超级大国地位的“野心”。

　　美国知名人士一直敦促中国在全球体系当中发挥“负责任的利益攸关方”的作用。不过，美国鼓励这种行为的最有效途径不是说，而是做。

　　文章指出，如果所有国家都仿效美国和中国，单方面确立对国际空域的权利，我们真的愿意生活在那样一个世界里吗？

　　自1980年以来，全球空中交通每15年增加一倍，预计在今后15年将再增加一倍。在这种形势下，上述做法恐怕并不明智。

　　美国联邦航空局意识到，如果不服从，可能会对民航飞机构成危险，所以建议美国民航遵守中国的规定。这一让步也能给中国留点面子，但是，如果允许所有国家划设防空识别区并制订各不相同的规则，人们将走向一个更危险的世界。

　　规则的复杂性将使民航飞机和飞行员产生困惑。相反，人们应该制订对所有国家都具有约束力的简单明确的多边规则。

　　随同拜登出访的美国官员说，新防空识别区的性质如今“取决于中国”。文章称，不过，世界需要美国发挥领头羊作用。问题在于美国是否愿意为发挥这种作用而放弃自己采取单边行动的权利。

　　东海爆电子战：美军吃大亏 美副总统紧急访华

　　中国划分东海防空识别区后，据说中美日在东海识别区展开了大规模的电子战，此战导致识别区大面积导航、通信失效。

　　美国的力量使用到顶点，依然达不到效果后，就开始寻求缓和，寻求妥协途径，此时拜登开始粉墨登场，美国副总统拜登匆匆访华，葫芦里卖的什么药？

　　据可靠消息来源，双方进行了高强度的电子对抗，中方的电子战力震慑了美方。

　　至少1/2的争议区在对抗期间，频道被完全堵塞/强干扰。

　　半个东海空域遭到中等/较弱干扰。

　　此次对抗对区内未报备民航造成了极大的威胁。

　　一旦双方开火，未报备民航很可能遭到中美日三方的误击，或成为电子对抗中的疑兵/诱饵/替罪羊。

　　在此情况下，美国政府被迫紧急撤回原禁令并紧急命令美民航业立即向中方报备。

　　白宫已经透过适当渠道向各航空公司暗示了问题的严重性和紧迫性。

　　目前安倍政府正在进行紧急磋商。但是还没有达成一致。日本防卫省主张与美方采取同样行动收回成命。

　　但是首相官邸认为此举会造成不可预测的连锁反应，并对国民信心造成严重打击。

　　目前可以确定的是KJ-2000没有参战，只执行了外围警戒任务。

　　外界正在努力打探参战机型和战法。但这些都是绝密，很难从中方搞到。

　　美方倒是可能透露一些，但是近期也是不可能的。

　　估计中方是高新和/或J-11吊舱干的。J-10是很难和EP-3搞电子对抗的。

　　前两天美方B-52就挨了一电棍，今天EP-3又吃了亏，美国人估计是有鹰派官员要下岗了。

　　被迫撤销禁报令，美国务院非常恼火，因为原先就知道早晚得报备。

　　国务院原本打算默许向中方报备就不用担责任了，可是国防部的鹰派非要发禁令不可。

　　这下篓子捅大了。等着看乐吧。

　　美军在东海吃了大亏 美国副总统匆匆访华

　　我们划分东海防空识别区后，美国副总统拜登匆匆访华，葫芦里卖的什么药？

　　在笔者看来，兴师问罪，声色俱厉的事情，身为美国国务卿的克里和国防部长的黑格尔已经做了，这两位可是美国的实权派，都没有效果，所以拜登兴师问罪，意义不大。灭火协调、谈判默许才是其真正的意图。

　　我们先回顾一下这几天的激烈斗争：

　　一方面美国两架B-52飞机，裸闯我们的防空识别区。

　　一方面美国两架P-3C飞机，带领日本鬼子的9架飞机，私闯我们的防空识别区。

　　一方面美国国务卿克里和国防部长黑格尔兴师问罪，不承认我们的防空识别区，公开支持日本，给日本打气。

　　一方面美国国务院匆匆命令美国各航空公司，立即向中方通报东海防空识别区的飞行计划。

　　从中可以看出中美斗争的阶段性规律：斗争反应期---斗争激烈期---斗争僵持期---妥协谈判期---回归平静期。

　　斗争反应期：我划出东海防空识别区后，出乎美日意料。美日惊慌失措，恼羞成怒，开始反应，频繁外交协调立场，调动少部分兵力到我防空识别区进行试探，评估我战略决心和作战能力到底多大，以便做出更好决策。美国第一天就派出两架B-52飞机，沿我防空识别区的边缘地带，南北方向飞行，就是军事试探。发现我没有军事反应后，斗争开始升级。

　　斗争激烈期：美日军政领导人开始发出各种威胁性声音，显示自己的决心和意志。同时派出更多的飞机闯入我东海识别区，进行挑衅。第二天美日就12架次飞机联合闯我防空识别区。克里、黑格尔、安倍、小野寺五典等纷纷发表强硬性语言，甚至日本外交大臣无理要求我撤回防空识别区，网络报刊杂志等舆论战也开始升级。中美日斗争进入高潮。