你平安吗？让人民在法治中安心生活

　　原标题为：中青报：让人民在法治中身心平安

　　前段时间，媒体“你幸福吗”的天问曾激起公众对“幸福”的讨论，其实，在民众的生活辞典中，有一个词比“幸福”更朴素、更基本、更普世、更能激起每个人共同的利益感，那就是平安。

        正因如此，当十八大后召开的第一次全国政法工作电视电话会议提出“把建设平安、建设法治中国、打造过硬队伍作为政法工作的奋斗目标来追求”时，引起了热烈的讨论，让公众充满了期待。

　　祝你平安，是对远行友人最朴素的祝福；平安是福，是在外打拼的人最想听到的问候；孩子，你平安就行——这是不善表达的父母电话里对在外工作的孩子最常说的话。你平安吗？这句朴素的问候比“你幸福吗”更有一种穿透人心的力量。

        在马斯洛的需求层次中，“平安”是人最基本的需求；在我们的生活追求中，平平安安的分量比什么都重。它不仅是一个人、一个家庭最朴素的渴求，更是一个社区、一个社会、一个国家最起码的追求。平安，是和谐中国的基石。

　　很难想象，一个缺乏安全感的人，会在“你幸福吗”这个问题上作出肯定的回答。我们相信，政法部门正是看到了这个最基本的民意期待，才会将“平安”提到这么高的一个位置。

        守护着这个社会公平正义底线的部门深深地明白：民众时时担心在路上被抢，生活肯定不会平安；焦虑于食品安全得不到保障，不知道吃什么才放心，日子肯定不会平安；权利得不到保障，担心被跨省追捕，担心领导一句话就可能让一个人失去财产，无恒产者无恒心，心里肯定没有平安；考试担心有人作弊，求职担心有人拼爹，担心即使拼过了高考最后还是拼不过“富二代”、“官二代”，缺乏对公平竞争的信心，总担心被黑被挤被打酱油，平安就成了奢侈品。

        提出“平安”，就是让老百姓身心都安全地生活在这片土地上。

　　可以看到，“平安”之平安，不是简单的身体和财产安全，而是身心的平安。有平，才有安，这个平，既是“平平淡淡才是真”的平，更是公平正义的平。有安全保障，仅仅是身体的安全——人们对平安的追求远不止于此，有公平正义，人们才会心安；有公平正义，人们才会真正有一种“免于恐惧、免于匮乏、免于伤害、免于强制”的安全感。当下，很多时候人们的不平安感源于公平正义的缺失，不平则鸣，不平则不安，没有正义，就没有平安。

　　这也是此次全国政法工作电视电话会议最可贵的地方，不仅提出了“平安”，更提出了实现平安的路径——强调“法治中国”。何以解忧，何以平安，人们焦虑的心在何处安放呢？“法治中国”的回应是：让人民的身心平安在法治中安放。

　　能够看到，“法治”在这次会议中不是一句口号，而是竭力落到实处，变成现实生活中实实在在的公平正义，可以具体感受到的平安。

         这次的全国政法工作电视电话会议确定了2013年工作思路，将推进劳教制度改革、涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革、户籍制度改革“四项改革”确定为2013年工作重点。可以看得出，劳教、信访、司法、户籍改革，都是这个转型社会最敏感的话题，也是改革需要攻坚的难题。

　　要实现这一点，需要用合理的引导和规范来规制网民行为，用完善的法律和制度来保护每个人的网络信息。事实上，今日召开的十一届全国人大常委会第三十次会议，即将审议关于加强网络信息保护的决定草案。在当前我国互联网应用突飞猛进的情况下，制定一部专业性强、高位阶的信息保护法律，显得尤为必要且势在必行。

　　网络反腐也好，其他公民实践也罢，都应该在法律和制度的约束下进行。只有为网络行为划定必要的边界和红线，营造良好有序的网络环境，网络之火才能更好地释放正能量、荡涤负能量，公民社会也才能在日渐完善的法治环境中健康运行。

        不过，“房叔”“房婶”事件，也充分暴露了当下官员财产不够公开的积弊沉疴，希望相关制度建设也能积极推进，尽快补齐短板。大路通畅才无需走小路，网友也才不至于冒着法律风险用“非常手段”来监督官员。

　　其他评论：王兆雷：以法治涵养网络“正能量”

　　12月24日，全国人大常委会审议了加强网络信息保护的决定草案。无论对于保护网民个人合法权益，还是营造健康有序的网络环境，这都是一个积极信号。

　　有共识，才有合力。网络要健康文明、蓬勃发展，这是一个共识。而要实现健康文明蓬勃发展，另一个基本共识应该是法治。以法律规范网络生活，这是网络发展最根本的保障。

　　在现代社会，任何法律的最终目的，都是为了保护公民的权利、自由与尊严。在这个意义上，不应将立法狭隘地理解为某种“管控”，更不应将网络立法与网络发展对立起来。相反应该看到，对网民来说，“法无禁止即自由”；对网络管理来说，“法无授权即禁止”。加强网络立法，不仅是对网络违法犯罪的震慑，更为网民维护自身权益提供了法律基础，将网络管理纳入了法制轨道。

　　党的十八大报告提出，“推进网络依法规范有序运行”。让法治为网络发展护航，保护权利、规范权力，我们的网络才能更文明、更健康、更安全，并由此涵养激浊扬清的网络“正能量”、培育良性互动的社会新格局。