政坛新风的“八项规定” 莫僵硬执行

　　原标题为：曹林：“八项规定”的好经别给念僵了

　　一个好现象是，中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，自上而下地引领着政坛新风，尤其是中央领导率先垂范践行新规定，习近平到深圳不管制不清场，李克强到基层调研考察车队一样等红灯，听民声不扰民，高层简朴务实的工作作风在赢得舆论赞赏的同时，也为各级官员树立了典范。各地都在积极响应改文风转作风，大桥通车无仪式，开会无花盆水果，砍文山会海，走基层吃泡面吃自助餐，一改昔日脱离群众的特权作风，形成一股“与民众在一起”的政坛新风。

　　不过得警惕一种倾向，就是“八项规定”的好经千万别被根深蒂固的形式主义病念歪了，不能僵化和浅表地理解“简朴务实”，更不能为了作秀而走向另一个极端。

　　近来某省作出一项新的规定，省委省政府和省直部门负责同志到乡(镇)、村调研一律自带干粮、方便面，不给基层增加负担。初衷是很好的，倡简朴之风，这种看似苛刻的要求也有贴近民生的现实考量，因为还有不少贫困乡村，“自带干粮”对基层乡村特别是贫困乡村来说是减负之举。

　　不过细细想来，“一律自带干粮”还真不是太有必要。倡简朴之风，别像过去那样到基层胡吃海喝还捎带就好了，“自带干粮”就有点儿过了。其实，官员下基层跟老百姓一起吃饭聊天，老百姓吃什么自己跟着吃什么，添双筷子添个板凳，一边吃一边拉家常，反而更有人情味儿。既拉近了与百姓的距离，又能体会百姓的疾苦，也让人感到亲切。“自带干粮”则太造作了。

　　过去一些官员下去考察住豪华酒店、吃豪华午餐、抽中华烟喝茅台酒是一种极端，如今“一律自带干粮”则可能是另一种极端。公款吃喝是脱离人民群众，“自带干粮”也并没有密切联系群众，造作中也让群众产生隔阂感。倡导新风需要一种自然的、顺应民意的转弯，而不是僵化地理解“八项规定”。好像越简朴、简朴到了极端，就越显示对“八项规定”贯彻得多么好。

　　中央的“八项规定”，不是让官员秀廉政、秀亲民、秀简朴，好像形式上越不花钱，穿得越破、吃得越差就越显示亲民，而是要发自内心、由内而外地转变那种高高在上、居高临下、脱离群众的陋习和歪风。比如，对官员的吃喝问题，公众并没有那么不通情达理，并不苛求官员下基层得饿着肚子，像老百姓平常那样吃饭就可以了。不能因为花的是纳税人的钱就不当钱了，奢侈浪费胡吃海喝。同样，在开会问题上，不是比寒酸，不是比谁更不花钱，去除那些不必要的花费就可以了，该花钱的地方还要花，关键是老百姓要看到支出，看到钱是怎么花的。

　　所以，在这些问题上需要合乎人情，而不必造作；重要的是尊重民众的感觉，回应真实的民意期待，而不是以自我为中心去“秀”。比如，如今很多地方在开会时不摆花盆了，没有仪仗了，对外界宣称这种“简朴务实”之举节省了多少钱，似乎成为一种践行“八项规定”的莫大政绩。其实老百姓最想看到的不是表面上的“简朴”，而是想清楚地看到政府的行政支出，开一个会到底花多少钱。不要以形式上的“简朴”和道德上的美感回避真实的民意期待。

　　作风的改变，需要由内而外深层次的变化，而不是“比穷、比寒酸”，不是把“八项规定”当成对上负责的政治任务。各级政府和官员要读懂中央“八项规定”的深层含义，而不能刻舟求剑。真正地融入民众中去，回应公众真切的期待，比“自带干粮”重要多了。“八项规定”不是简单的教条，不是一种自上而下的行政要求，它需要官员俯身走到民众中去，带着对主人的敬畏去履行一个服务者的职责，民众的期待比“八项规定”重要多了。

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　　最近，中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。“八项规定”一出台，立即引来社会各界和媒体的如潮好评。出行不封路，调研不宴请，开会不念稿，凡事须躬行，文山会海要“瘦身”，规范出访不迎送，勤俭节约有规定，着述立言要慎行。这一项项举措既显示出我们党从严治党的决心和力度，也显示出对人民期待的尊重和回应，展现出我们党执政的新姿态，也传递着我们党加强作风建设的“好声音”。

　　“求真务实”的好声音。众所周知，作风关乎人心向背，关系党和人民事业成败。加强作风建设是我们党常抓不懈的课题。新一届中央领导集体求真务实的工作姿态，使全国人民为之振奋。党的十八大提出了全面建成小康社会的宏伟目标，要实现这一目标，完成复兴伟业，托举梦想，就需要全党全军求真务实干好事业。我们必须清醒地认识到，目标再崇高，蓝图再美好，若不实干苦干，只能是空头政治，令人生厌、遭人反感，长此以往，损害党的威信，贻误事业发展。一切问题在求真中才能解决，一切发展在务实中才能推进，搞花架子、下表面功夫、做表面文章，不可能取得发展成功。只有用心谋事干事，才能真正成事。

　　“模范带头”的好声音。俗话说：“其身正，不令而行。”八项规定强调：抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。正人先正己，从自身做起，从我做起，模范带头体现了民心所向。带头深入调查研究，带头密切联系群众，带头解决实际问题，中央政治局以“八项规定”立誓于全党，取信于万民，彰显高风亮节，彰显光明磊落，必将产生一级带动一级的强大力量，取得改进作风的实效。

　　“较真碰硬”的好声音。改进作风，绝不能只是说说而已，上下要一起动真格。风成于上，俗成于下。“八项规定”为各地、各部门改进工作作风提供了范本。这次中央政治局会议强调，各级党政机关和领导干部要带头改进工作作风，各地区各部门应该结合实际情况，制定贯彻落实办法。会议还提出了严格的考核要求，不仅各地每年要对执行情况进行专项检查，中央办公厅、国务院办公厅也要定期督促检查。毛主席说，世界上怕就怕“认真”二字，共产党最讲认真。有了中央的带头垂范，地方和军队一定能拿出更具针对性和可操作的实施细则，不折不扣地抓好落实。

　　“以民为本”的好声音。从新一届中央领导集体第一次与记者见面时的一声问候，到政治局常委主持会议时不得念稿子，再到让路于民、让馆于民，折射出的是以民为本。少开会，少发文，少讲排场，增进的是为民服务的真感情；不宴请，不迎送，不铺张，不浪费，营造出的是干部清正、政府清廉、政治清明的新气象。真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，全党的精神面貌、干部队伍的精神面貌、整个社会的精神面貌一定会呈现新的气象。

　　其他评论：社评：八项规定，这次开弓没有回头箭

　　中共中央政治局4日一致同意关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，舆论一片欢呼。与以往中央要求改变作风的文件不同，这次公布的八项规定是针对政治局委员自己的，是党的最高领导集体决心以身作则的态度公示。

　　以往中央也周期性有过减少领导人报道、减少文山会海等政策规定出台，但效果都不持久。然而今天的社会舆论环境发生了巨大变化，公众表达意见不仅热情高，而且渠道方便。今天八条规定公布出来，如果做不到，舆论大概不会再沉默。这样的压力想必政治局在做决定之前已有评估，因此我们认为政治局的决心是真诚的，这是一次围绕工作作风动真格的重大决定。

　　党的作风要改善，必须从最高层一直改到基层。在的人事权自上而下运行时，自下而上的哄、抬、架、举很容易出现，自上而下的作风改革稍有松动，就会局部回潮。

　　这八项规定虽针对的是政治局成员，但它对各级党政干部改进作风都应产生实质性的传递效应。这不仅应导致各级领导干部自身工作作风的转变，也必须彻底压制他们对上一级领导干部做超规定接待安排的冲动。必须让所有干部们都清楚，超规定“照顾”上级领导，是不负责任坑害他人的举动。上下级领导干部共同遵守规定的默契对这轮作风整改的成功至关重要。