中国强硬反击日本 誓夺钓鱼岛争端主动

　　2012年底，中日钓鱼岛争端出现新变局。继2012年12月13日海监Y-12巡逻机进入钓鱼岛海域巡航后，22日、24日以及25日，中方海监飞机均赴钓鱼岛海域上空巡航，遭遇航空自卫队多架F-15战机拦截。27日，中国国家海洋局将日本战机干扰中国海监飞机巡航一事，定性为日本升级事态的炒作行为，警告日本后果自负。分析人士认为，中国的一系列动作表明将强硬“反击”日本，夺回钓鱼岛争端主动权。

　　有分析认为，由于一意孤行，将和平谈判大门堵死，态度越来越强硬。以往，尽管P-3C巡逻机时常在钓鱼岛出没，但鉴于钓鱼岛为高度敏感区，中国飞机一直没有飞往这片空域。这显示了中国在对待钓鱼岛问题上的克制力。如今中国已经宣布了钓鱼岛的领海领空，中国海监飞机到中方领空执法，完全合理合法，日本无权干预。

　　值得关注的是，在钓鱼岛争端中，并没有动用军事力量，因为一旦出动军机，钓鱼岛争端就会从中日之争顿时升高到中、日、美对峙。中国一直派渔业执法船巡逻，虽然进行的是一个准军事操作，但不能算作“部署军舰”。而中国选择海监飞机既体现出了相对克制的态度，同时选择航时较长的小型螺旋桨飞机也有利于长时间巡逻，用来打破日方对钓鱼岛的所谓“实际控制”更为合适。

　　资料图：东海舰队苏-30战机。

　　2012年12月13日，海监飞机对钓鱼岛周边海域进行的首次巡航。直到中方飞机已经完成巡航任务，机群都没有遇到中方飞机，更没有起到拦截的作用。日本防卫省统合幕僚长承认，自卫队的雷达未能捕捉到中国飞机。当其现身钓鱼岛海域时，日方雷达还是没能发现，这对日本来说无疑是个打击。一直以来，日本以为依靠先进的雷达设备，完全能监测中国飞机的动向，然而日美联合防御的漏洞这一次却完全暴露在世人面前。显然，中方常态化巡航钓鱼岛领空并不算是难题。

　　在动用战机、钓鱼岛局势擦枪走火可能性加大的情况下，中方仍然让一架海监飞机再三巡航钓鱼岛，显示出中方的自信。由于钓鱼岛距离陆上空军基地只有三四百公里，而那霸空军基地则距离钓鱼岛450公里以上；此外，从中日双方飞机的机种对比而言，中方有歼-10、歼-11以及其他一些三代飞机，飞机的性能更不亚于对方。2012年12月27日，中国北斗卫星导航系统在中日争夺钓鱼岛领空的关键时刻公开向亚太地区提供服务，说明北斗系统已经足够成熟，能够帮助中国在岛屿争端中获取优势。可以说，如果中日战机对峙，中方完全可能控制局面。

　　过去一段时间以来，我们已经见证了中日经济关系受到钓鱼岛问题的严重影响。不过，这种影响是不对称的。对于来说，意味着重大挫折，因为是无法替代的利润丰厚的市场。而中国在与日本的经济关系中，日本并没有其想象的那么重要。这一点，钓鱼岛问题没有对中国出口造成什么可见的影响，即是明证。

　　分析人士并指出，要明白一个道理，不能把此前的忍让当作常态，继而把中国目前正常的做法当作威胁。现实是，钓鱼岛态势已经发生了根本改变，不可能回到去年9月以前的状况，中国既然已经开始了立体巡航，就不会再往后退。日本必须在接受这种新的现实上表现出足够的理性。

　　应对船几乎成了海保近来最重要的工作，12月19日，该部门宣布明年的海上阅兵式取消，以专心应对钓鱼岛海域的中国执法船。海上阅兵式是日本海保每年的惯例活动，每年5月举行，邀请普通市民乘坐巡逻艇或飞机参加海上阅兵彩排，公开海保的海难救助等训练，让民众了解海保工作。

　　海上保安厅成立于1948年，现作为直属于日本国土交通省的机构，主要负责日本领海及专属经济区的治安维持、海难救援、交通安全、防灾和环境保护等，是日本扞卫和争取海洋权益的前线组织。日本海保长官接受国土交通大臣的直接领导，但根据2001年修订的《自卫队法》和《海上保安厅法》，在有事情况下，海上保安厅可以作为准军事力量，受防务大臣直接指挥，配合自卫队的军事行动。日本海保在地方分设11个管区，其中总部位于冲绳那霸的第11管区管辖钓鱼岛及其周边海域。根据2011年的数据，日本海保职员人数超过1.2万人，年度预算规模约1800亿日元，拥有超过450艘舰船和70余架飞机（固定翼飞机和直升机），其中3000吨级以上巡逻船14艘。由于海保预算不属于国防预算，因此日本近年来更多将资源和预算投向海保力量的建设，以在增强海上武装力量的同时，规避外界对于其实际军费增加的担忧和指责。

　　在前线对抗的政策越来越清晰，26日将接任首相之位的安倍晋三的外交政策却呈现出朦胧之态。安倍称明年不参拜靖国神社，尖阁、竹岛争端都谨慎，《读卖新闻》23日以此为题报道称，自民党的政权公约明确称将派公务员常驻尖阁诸岛，但安倍22日在被问及该问题时，一再以将做检讨回应。对于原定明年2月22日举行独岛之日活动，安倍称将慎重考虑，还表现出明年春季大典不参拜靖国神社的意思。报道称，这同安倍之前称后悔首相任期内没参拜靖国神社的表态大相径庭。

　　安倍收起极右爪牙，《中央日报》24日以此为题发文评论称，被认为极右翼政客的安倍晋三胜选后表现出同韩国、温和处理外交关系的姿态，其竞选公约中让中韩不快的计划被搁置。《东京新闻》称，如果履行自民党的竞选公约，无疑将严重影响日本同中韩的关系。安倍通过强硬的鹰派立场团结了自民党，赢得了大选，他现在表现出的柔软姿态或将招致党内不满。

　　不过，《日报》则认为，安倍表现出的态度可能是暂时性的战略退让。自民党赢得了众议院选举，但在参议院仍然是第二大党，社会对安倍的支持率也不高。如果在同中韩关系中发生突然变数，其支持率将一路下滑。特别是如果派公务员常驻钓鱼岛，中日发生武装冲突、经济制裁战的可能性极高。文章引述日本神户大学木村干教授的分析称，直到明年的参议院选举，安倍将尽量避免同周边国家发生摩擦，全力投入经济发展，争取支持率。为了实现修改宪法，准许日本行使集体自卫权、拥有军队，安倍必须争取参议院的地盘。文章还认为，安倍暂缓实行极右政策还有背景，美国智库战略与国际研究中心问题专家格林接受《东京新闻》采访时称，如果安倍在历史问题上采取强硬态度，将招致中韩的反对，使日本在东亚被孤立，这正中了的战略圈套。日韩关系如果恶化，立场将非常艰难。因此，为了强化日美同盟，加强日韩关系必不可少。