房价又将齐看涨 政府楼市调控忙

　　《国际先驱导报》记者 魏宗凯 郑钧天 发自上海

　　“房价涨一年，又白辛苦好几年。”盯着电脑屏幕上的国家统计局公布的住宅价格涨跌表，外企白领高天宇叹着气，关闭了新闻网页，随手拨了一个电话：“老婆，晚上我们去看电影吧，都两年没进过电影院了。”

　　国家统计局2月22日公布数据显示，70个大中城市中，53个城市新建商品住宅价格同比上涨，36个城市二手住宅价格同比上涨。尽管涨幅均未超过4.7％和6％，但仍引起未买房的网友一阵吐槽声：按100万元的总价计算，又把这一年的工资涨没了。

　　“国五条”虽然细则还未出台，但是很多人对此充满期待。本报记者刘宏宇/摄

　　就在数据公布前两天，国务院楼市调控“国五条”出台，此举是中央政府对近段时期房价上涨形势的回应，再次表明中央坚持房地产调控不动摇的决心。虽然相关的政策细则暂未出台，但“国五条”已基本给今年中央房地产调控政策的走向定调。在政策保持持续性、稳定性的基础上，2013年房地产调控政策力度将适度从紧。

　　“就回老家结婚吧”

　　高天宇说，其实没房子的工薪阶层一年下来攒不了多少钱，在上海，扣除吃穿住行基本生活费用和人情来往，能省下个两三万元已经“很节俭了”。房价涨幅看起来没多大，但总价高，动辄一两百万元，而且有些商品房实际涨幅远远高于统计数据。“指望省吃俭用不看电影攒钱买房，这辈子没戏了。”

　　网友“不想说再见”在微博上吐槽：5年前有一次买房的机会没有出手，因为考虑到买房后还贷压力太大会影响生活质量，现在购房首付款比当年购房全款还要多。“全款变首付，还贷压力翻几倍，收入未见增长多少，你说会不会影响生活质量？”

　　新浪网上一项“晒老家房价”的活动统计显示，40万元在北京五环外可以付一居室的首付，在上海徐汇区购买普通商品房的一个洗手间，在湖南株洲买一套80平方米的两室一厅。在乌兰浩特购买一套90平方米的商品房，需要一个人不吃不喝工作16年，在无锡需要18年，而在天津和上海需要30和50年。

　　根据网友晒出的房价和有关机构统计数据，房价“最白菜”的“TOP10”城市包括湖南株洲、内乌兰浩特、安徽马鞍山、湖南衡阳、江苏无锡、山东潍坊、安徽宿州、广东汕头、四川自贡和广东东莞，最低均价只有2500元/平方米。网友调侃，“遇到这样的房价，我们就回老家结婚吧”。

　　很多像高天宇这样曾考虑过“回老家结婚”的人，非常矛盾，既然选择了留在一线城市，就做好了打拼的准备，只要还有希望，就不会撤离。

　　房地产研究会副会长顾云昌曾形象地比喻，“房价上涨的主要原因是丈母娘的需求”。因为在年轻人要结婚的时候，来自丈母娘的压力会导致男方筹钱买房。这一现象已经成为很普遍的现象。

　　人民网上一项有70多万网友参与的调查显示，93％的网民认为，现今房价过高，已经“根本不能承受”；58％的网民预计2013年房价会稳步上涨，12％的网民认为将保持稳定。在讨论对今年房地产市场的期待时，31％的网民选择“加强宏观调控，继续实行限购限贷，抑制房价上涨”，14％选择“增加保障房和中小户型商品房的供给”，还有13％希望“房产税扩大试点”。

　　“东边日出西边雨”

　　当前楼市是“东边日出西边雨”：东部一线和少数二线城市楼市趋热，而中西部广大地区楼市仅温和复苏，少数城市房价仍在下跌。上海易居房地产研究院副院长杨红旭这样认为。

　　但一线城市和少数二线是全国楼市的风向标，如果这些少数城市的房价一直走高，则其他二、三、四线城市也会跟着上涨，“不调控，就会失控”。此轮调控的三大亮点是：要求各地制定房价控制目标；限购政策小范围升级；扩大房产税试点范围。政府对楼市调控继续收紧决定了房价“暴涨说”没有政策基础。

　　近日坊间流传的传言是：二套房贷首付六成、贷款利率为基准利率1.1倍将分别调整为七成和1.3倍。这也导致沪深两市与房地产相关的板块大幅下跌，市场恐慌情绪可见一斑。

　　房地产业协会副会长朱中一认为，事实上，楼市调控并不是“狼来了”，打压房价也并不是调控的目的，而是要促进房地产市场平稳健康发展。我国正处于城镇化快速发展时期，短期内热点城市和中心城市住房供求紧张格局难以根本改变，支持自住需求、抑制投机投资性购房是房地产市场调控必须坚持的一项基本政策。

　　“楼市回暖是不争的事实，但也要看到地区和城市的差异性，同比数据有涨有跌。”朱中一称，2012年以来的量价齐升在全国范围内并不一致，更多的市场反弹出现在一、二线城市，大多是在刚性需求推动下引发的结构性上涨，并不具备全国性普涨的特征。

　　国家统计局22日公布的数据显示，1月份，北京、上海、广州和深圳等一线城市新建商品住宅价格环比涨幅均有所扩大，分别为2.1％、1.3％、2.0％和2.2％。而在二、三线城市中，桂林市新建商品住宅环比销售价格已是连续三个月下降，海口、南宁和无锡等城市则连续两个月下降，牡丹江、温州、烟台、常德、惠州、韶关和北海等城市的房价则与上月持平。一线城市与二、三线城市房价涨跌不一的状态已持续多时。

　　不排除未来调控加码可能

　　调控升级之下，2013年的楼市能否稳住房价？

　　对此，业内人士普遍认为，尽管2013年楼市可能面临一定的供需矛盾，但鉴于在中央政府的调控下，货币信贷环境、居民购买能力及库存类型对抑制楼市需求仍保持一定压力，楼市回暖带来价格高位运转的可能性有限。

　　中原集团研究中心总监瞿安新表示，中央再次强调调控从严和差别化信贷，表明未来政策方面不会出现大的调整，楼市仍会处在相对稳定的政策环境之下。在此环境下，刚性需求有望进一步释放，住宅成交价格方面仍将延续上涨的态势。

　　申银万国房地产高级分析师殷姿认为，尽管楼市仍存在所谓的基础支撑，潜在的购买人群并不缺乏。但对于人们是否有钱买房，信贷政策往往是更关键的因素。“楼市价格其实是整个货币环境的反映，而目前银行资金成本处在相对较高水平。加之三四线城市库存供给相对充分，今年楼市整体价格压力不会特别大。”

　　另有分析人士指出，高层在两会前夕针对楼市调控再发强音，对市场预期的影响不可忽视。在看似原则性的表态背后，不排除未来调控加码的可能。若房价持续大幅上涨，限购扩围、信贷门槛提高和房产税试点扩军都将成为政策加码的着力点。

　　“2013年的楼市依然以稳市场、稳价格为基调。中小城市销售的萎缩幅度放大，使楼市总量仍属于稳定范畴。”住建部政策研究中心研究员王珏林预测。

　　新闻链接：多管齐下控房价

　　《国际先驱导报》记者 张越男 发自伦敦

　　政府建房是社会福利的重要部分。20世纪80年代起，撒切尔政府启动了着名的私有化浪潮，包括推动公屋私有化，以低价出售公屋，吸引了大量租户购买公屋，地方政府基本不再投资建房。英国住房市场走向商品房市场，90年代后，房价进入快速上升通道。

　　对于这一轮房价高涨，中央银行从2003年11月到2004年8月连续5次上调利率，把利率从3.5％提高至4.75％，增加抵押贷款成本。

　　2004年，政府还宣布了一项总值为35亿英镑（1英镑约合9.51元人民币）的计划，将在三年内建设70000多套经济型住房；通过《2004年住房法》，就如何保证政府建造足够的公屋等目标作出规定，以帮助解决低收入群体的住房问题。

　　同时，为了减轻首次置业者负担，政府对低价房采取零印花税税率，对达到缴纳标准的房产采取递增印花税税率。

　　此外，英国政府利用市政税和房产资本收益税，遏制投资和投机需求。市政税对住宅类用房征收，纳税人为年满18岁的房屋拥有者或租住者，空置房的房主也要缴纳该税收；英国房屋拥有者在将非自住房脱手时需要缴纳资本收益税。

　　调控房价的措施实施后，房价上涨之势得到遏制，首次置业人士占购房者的比例也有所回升。

　　相关新闻：宗庆后称应立法解决民众买房问题

　　全国人大代表，杭州娃哈哈集团董事长宗庆后 中新社发 宋吉河 摄

　　中新网1月10日电 1月9日，第六届人民社会责任奖颁奖典礼在北京举办。杭州娃哈哈集团董事长宗庆后获得“2011年度杰出贡献人物奖”，并出席了颁奖典礼。宗庆后在颁奖典礼现场接受采访时谈到自己对百姓收入、房价、食品安全等牵涉民生方面的看法时认为，国家应立法解决普通老百姓的买房问题，而出现安全问题食品的源头主要是在农产品上。

　　两会继续关注重大民生问题 百姓收入增速应高于物价

　　对于今年两会所关注的问题，宗庆后透露，他今年的建议主要还是会集中在关系老百姓的切身利益的一些重大民生问题上，包括针对现实中企业经常遇到的一些不合理的行政制度和措施提出修改建议，以及如何促进我国经济发展方面的一些建议。

　　宗庆后认为，当前企业的税费负担过重，物价上涨过快、过高，而老百姓收入却没有大幅提高，甚至没有提高，离我们创建小康社会的目标还差得很远。所以还会继续提这方面的建议。提到物价问题时，宗庆后认为，物价上涨是经济发展的规律，员工的收入提高，产品成本提高，售价自然随之提高。此外，他认为，要提高农民的收入必定要提高农产品的价格，因此物价上涨是正常现象。关键是老百姓的收入要涨，而且要比物价涨得快、涨得高。

　　宗庆后说，解决物价上涨问题的关键不在于一味地压制它，而是要让老百姓的收入增长水平高于物价上涨水平，让收入增长、物价上涨和经济发展三者互为推动、良性循环。

　　房价关系到年轻一代能否安居乐业 应立法解决

　　谈到对2012年房价走势的看法时，宗庆后认为，2012年房价应该进一步回归合理水平。他说，房价调控是一个长期的工作，是关系到年轻一代能否安居乐业的大问题。中央政府已经多次重申了调控的决心，而今后应该经过立法来解决这个问题，“亦就是说要立法解决普通老百姓能买得起房子的问题”。

　　对于2012年整体经济走势，宗庆后认为主要还是取决于最关键的一环，即各项扩大分配措施的力度和效果，例如企业的税赋能不能再降下来，老百姓的工资能不能再加上去。他说，有14亿的庞大人口基数，只要有效激活了国内的消费市场，完全可以支撑我国经济再高速增长10到20年。

　　问题食品源头在农产品 漠视食品安全者必遭淘汰

　　对于食品行业在2012年的发展趋势，宗庆后认为，所谓“民以食为天”，百姓吃的需求总是第一位的，所以在任何一个社会，食品行业永远都是朝阳产业，发展趋势总是向上的。宗庆后表示，虽然今年总体经济形势并不乐观，但食品行业还是取得了不错的业绩。就饮料行业而言，根据饮料工业协会的统计数据，截止11月份，全国的饮料总产量基本上比去年同期增长了20右。他认为，食品行业并不像高科技行业那样有明显的阶段性趋势，所以很难说某一年食品行业的趋势是什么，但是消费者喜爱更加安全、更加营养、更加健康的食品，这是大势所趋。

　　近期备受关注的食品安全问题方面，宗庆后认为，食品安全确实是当前食品行业特别重视的问题。他认为，问题食品从数量上看确实是少数，但由于关系到百姓健康问题，因此影响较大，需要花大力气去解决。他认为，出现安全问题食品的源头还是在农产品上，如果不抓好这个问题，要解决食品安全问题非常困难。此外，一方面企业要加强自律，漠视食品安全的企业迟早要被市场淘汰，另一方面政府的监管还是要落实到位，特别是对源头的监控和教育农民等问题。媒体监督也是必不可少的。