日本NHK电视台称，这是自去年9月日本政府宣布将钓鱼岛国有化以来，中国政府船第21次进入钓鱼岛12海里海域。而年全年，中国共入侵钓鱼岛海域23次。 对于中国海监船、飞机频繁出现在钓鱼岛海域，安倍新政府在加紧制定防范对策，并借机大力增强军备。日本防卫省要求增员1.8万人，日本时事通讯社7日以此 为题报道称，安倍政府已决定冻结民主党政权2010年制定的防卫计划大纲及中期防卫力量整备计划，新大纲将在今年夏季的参议院大选前制定完毕。根据 2010年的防卫计划大纲，日本陆上自卫队目前的15.5万人规模将削减约1000人。报道称，日本防卫省7日召开的自民党国防会议确定，2013年度防 卫预算为4.8万亿日元。文章引述不具名日本官员的话称，除了增加军费，防卫省还要求增加陆海空自卫官1.8万人，这些要求可能都将得到批准。 共同社称，被认为是日本自卫队最精锐部队之一的陆上自卫队第一空挺团计划12日举行夺岛演习，以防备中国军队攻占钓鱼岛。该团将现有的演习场想象成岛屿， 假设岛屿被外敌占据，先派数名侦察队员空降岛屿海岸，然后40名后续队员在航空自卫队战机和海上自卫队舰艇的掩护下，空降实施夺岛作战。另据《产经新闻》 报道，为应对中国在钓鱼岛海域的活动，负责监控该海域的日本海上自卫队第5航空群7日在东海进行今年首次P3C反潜巡逻机训练，巡逻机列队飞行在东海 300米高空，接近船舶并识别，训练共进行约3小时。 关键词：日本不满中国 中新网1月7日电 综合消息，1月7日，中国4艘海监船编队在钓鱼岛海域巡航，而同日，靠近钓鱼岛的日本石垣海上保安部举行了2013年度的首次海上演习。 演习开始前，石垣海上保安部部长葛西正记发表训示，称“虽然条件严峻，但要以高度的认识迅速准确地应对业务”。参与演习的潜水人员表示，今年3月，石垣机场也将正式投入使用，游客会随之增多，为了能够进行警备和救助工作，希望可以反复地进行实践性训练。 据悉，石垣海上保安部是日本海上保安厅下属机构，由于该部门距离钓鱼岛最近，其任务之一就是应对中国方面的行动，也是中国海监船等在钓鱼岛海域维权时的主要“对手”。 葛西正记表示，“石垣保安部要进行反复的演习训练，以对应可能发生的任何事态，并且还要加强同关联机构的合作。” 中国国家海洋局消息称，7日，中国海监51、26、66、137船编队继续在钓鱼岛海域巡航。据了解，7日在钓鱼岛领海内巡航的海监船中，中国海监51、 26、66船为新建海监船，中国海监137船为退役远洋拖轮“东拖830”改建而成的3000吨级海监船，于去年11月14日正式入列中国海监东海总队。 国家海洋局此前还表示，为适应当前和今后一个时期海监维权巡航执法工作的需要，近期还将有数艘船舶相继入列中国海监执法船序列。 据日本共同社1月7日援引日本政府发布的消息称，经过日本海上保安厅巡逻船确认，北京时间7日上午10点左右，1艘中国海监船驶入了钓鱼岛12海里。日本政府把首相官邸的情报联络室升级为官邸对策室，正在开展情报收集等应对工作。 《产经新闻》报道称，据日本首相官邸的危机管理中心透露，这是中国公务船2013年首次进入钓鱼岛附近“日本领海”巡航，上次进入该海域是在年12月31日。日方巡逻船不断向中方船只发出“警告”，要求“立即撤离”。 中国国家海洋局7日发布消息说，2013年1月7日，中国海监51、26、66、137船编队继续在中国钓鱼岛领海内巡航。 2013中日钓鱼岛问题目前随着日本强硬派领袖安培晋三执政，似乎没有任何缓和的迹象。日前，安培晋三亲自指示日本军机围堵拦截中方海巡执法飞机，钓鱼岛问题随时都有擦枪走火、冲突升级的可能。2013年，中日钓鱼岛问题会不会有解?会朝什么方向发展? 日本在竞选过程中，因为政客们交相将在钓鱼岛问题上，对中方强硬的立场作为自己选举的重要资本之一。在这种情景下，日本军国主义死灰复燃加速，比野田佳彦 更加强硬的安培晋三重新执政，是这种状态的集中体现。这就标识了，靠强硬起家的安培晋三政府，不见棺材不落泪，在没有遭遇更大压力之前，在钓鱼岛问题上， 不会有明显的退让。 中国在钓鱼岛问题上，长期采取以搁置、模糊换取更大范围的平衡。因为历史和日本实际对控制的原因，在钓鱼岛问题上，中方一直处于守势和劣势。年，日本在钓 鱼岛问题上，做出以国有化为标志的更大的挑衅之后，中国借机让自己在钓鱼岛问题上的态度更明晰化、法制化。不但更加明确了该海域的领海基线，也加强了该海 域的海巡执法。在钓鱼岛问题上，中国政府在汹涌的民意簇拥下，尽管暂时前进了一步，但也让自己处于有进无退的境地。 如上所述，中日双方政府都在自己国民面前展示了自己更加明确和强硬的立场，双方政府的任何退让甚至是不能有效应对，都可能导致本国政坛的震荡。故此，在现 阶段双方都在极力展示自己的力量，展现自己的意志。短期内，在钓鱼岛问题上，还看不到有缓和，至少是像以往那样，能够达成长期规避正面冲突的体面的平衡的 迹象。 钓鱼岛问题不会像这样下去一成不变的。长期的对抗，只有导致两种结果，一种结果是通过更激烈的冲突取得相对彻底的化解，输的一方，会做出更多的让步。另一种结果是，双方从全局出发，不想因为局部对抗导致全局冲突，进而各自达成默契，寻求体面的规避冲突升级的方式。 关键词：日本不满中国 坚持强硬对抗路线的前提是，需要双方或一方有意或执意在钓鱼岛问题上，引发一场战争。也或者双方或一方即便不是刻意要在钓鱼岛海域打一场海 战，但双方继续秉持强硬立场，在该海域对抗频次不断增加，其对抗强度也不断增强，擦枪走火随时可能发生。擦枪走火，发生正面冲突之后，大致会遭遇以下状 况： 即使双方在钓鱼岛问题上，擦枪走火，比如双方执法飞机和舰船冲撞损毁。但只限于对等报复和谴责。就事论事，执法对执法。双方均不扩大冲突范围，不立即升级冲突的强度和规模。即便如此，长期的和多次的擦枪走火，也会累积成局部战争。 一旦擦枪走火，吃亏的一方，立即升级冲突规模，增强冲突强度，导致该海域的局部战争。这种局部战争日本如果拒不接受美国参与，尚更可能维持在一场局部战争的规模。 中日双方在钓鱼岛问题上，发生正面冲突，如果日方暂时获得优势，美国也许并不急于选边或者有急于参与进来。但一旦日本在冲突中明显吃亏，美国必然会在精神上和实际中给予支持。局部战争或发展成不可控的多边大战。 无论哪种战争，也都不会一战决胜负，将会是一场持久战、游击战和消耗战。与日本相比，中方更像是独立作战，要在意志和实力上，做好有美国不同程度介入的各种准备和具有使用不对称战略，战而胜之的信心能力。必须有不局限于该海域的海战的准备。 尽管短期内钓鱼岛问题没有缓和和彻底化解的迹象。但寻求战争以外的化解形式，仍然是双方政府优先争取的和努力的方向。按照双方寻求规避战争而化解钓鱼岛问题的走向分析，也大致有以下可能： 一是，经过双方高成本的对抗，双方达成一种默契，形成口头互相谴责，而实际存在的、象征性的该海域的交叉管理现象。事实上日本政府口头不同意，但已经无法有效阻止中国政府在海域的长期和突然式、游击式、集群式的海巡执法。在某种程度上，已经形成了实际的交叉管理。 二是，双方发生高强度冲突，导致日本更换政府，让钓鱼岛的冲突暂停(日本人在领土冲突中往往比中国更齐心，这种可能性存在，但是极小，即便换政府，但也不可能在钓鱼岛问题有明显让步。中日民意比较稍后另文分析，请关注)。 三是，对抗持续下去，美国如果不想深度介入，甚或不希望在其不想发生冲突的时段介入，或会暂时调停。其基本立场是，治权承认日本，但明确承认争议存在，不单方改变现状时不深度介入等。 四是，中日在钓鱼岛问题上，找到彼此都相对体面，能向本国民众大致交代过去的，又不使冲突升级的方案。让钓鱼岛冲突不至于立即升级。 五是，即便双方经常冲突，但彼此实际应对中，隐然设置一个均不逾越的底线，让双方在该海域的行为不至于升级为战争等。 在坚持海权主张方面，中方海巡执法是采取的几乎是一步到位的做法。与日本相比，只是还没有抓捕到日方在该海域活动的舰船和人员。中国在维护该海域海权方 面，如果不是出于练兵和整合执法、展示力量等考量外，实际上还有其他更多主张海权的方式：将钓鱼岛海域作为靶场是较低成本的海权主张和宣示方式。 总之，按照中日双方对待钓鱼岛的立场和目前的发展走向，这种对抗还会持续一段时间。但2013年，应该是必须达成相对平衡的关键一年。钓鱼岛问题的的必然 之解，就是长期对抗之下的无解，或者因为对抗的升级，要么导致战争，要么达成双方各自体面的搁置和规避，取得新的长期的平衡。因为，在钓鱼岛问题上，有进 无退、骑虎难下的中日政府，谁都无法承受长期激烈的对抗。针对性执法，让擦枪走火的几率大增。一旦发生正面冲突，其影响就不再局限于钓鱼岛问题本身。 做好反击日本的全方位准备 梁 芳 美国总统奥巴马日前签署了2013财年《国防授权法案》，该法案增加的附加条款明确规定美国对日本防卫义务的《日美安保条约》第五条适用于钓鱼岛。此项法案凸显了在中美亚太战略博弈中，美国并不避讳公然地利用日本等盟国牵制中国，迟滞和破坏中国崛起的意图。 当然，美国利用日本的目的十分明显，在年度《国防授权法案》中增加一附加条款，既安抚日本，也避免按日本的要求直接将钓鱼岛写入《美日安保条约》。从法律 效力看，《国防授权法案》和《美日安保条约》的法律地位是不同的。后者是确立两国关系的重要法律，经过两国协商并经政府批准，具有较强约束力。前者则是美 国的国内法，美国与别国交战还要受《战争法》约束。也就是说，美国虽然为钓鱼岛争端埋下祸根，但毕竟还没到处心积虑要将钓鱼岛清清楚楚写进《美日安保条 约》，并与我全面对立的地步。 关键词：日本不满中国 认清美国的两面性，对于制定我国的战略对策十分重要。 一是我应将战略重点放在争取美国上，主要通过外交和法律手段阻止美日之间达成协议，并通过各种方式向美国民众乃至全世界宣传钓鱼岛属于中国的历史和法理事 实，利用民意来制约美国政府的行为。今非昔比，美国面临“财政悬崖”，力不从心，于是打中国牌，拉帮结伙，目的是卖军火、分摊安保费用，美国自己也知道遏 制是个伪命题，面对世界第二大经济体，既围不严，更堵不住。 二是绝不能回到日本“购岛”前状态，即所谓日方实际控制状态，更不能出现“共存共治共管理”的局面。钓鱼岛是我国固有领土，既然是固有领土就不存在与日本 “共存共治共管理”，如果退到从前就完全违背了我对钓鱼岛拥有主权的初衷，反而会使日本在我的弱制裁和对抗中悄然平息了这场危机。为此，我必须在政治、经 济、外交和军事上打组合拳，进行全面反击。一旦双方全面对抗开始，我方实施的综合手段将会使日本付出其难以承受的代价。 三是把握正确斗争策略。我国海监已展开对钓鱼岛立体巡航的常态化，成绩来之不易。中日在钓鱼岛问题的对抗中，彼此都不会做出让步，在钓鱼岛问题上中国已没 有退路，针对极右翼分子重新执政后对钓鱼岛问题的强硬态度，派战机不断挑衅我主权，我切不可对美、日抱有任何幻想，要做好对日进行全方位反击的准备。同 时，我们要高度警惕日本安倍政府的新动作，如果日本胆敢再进一步，我将进行坚决反击，日本每前进一步，就给我进入钓鱼岛提供了一次良机，我就要跟进两步甚 至三步，在双方对峙中逐步实现控制主动权，最终实现完全控制。 四是加快确立国家海洋战略。从国家层面对海洋方向进行整体战略筹划，把应对当前危机和长远规划结合起来，尽早提出国家海洋战略，完善和制定针对海洋的法律法规，并加大在国际上的宣传力度，弱化与我海洋主权声索国在国际上进行对我不利的造势。 关键词：日本不满中国 |
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