美国海军原来计划从财年开始用40亿美元采购2艘“弗吉尼亚”级攻击型核潜艇，但因为预算环境不好，这个计划已经很难执行下去。为了削减未来年度防务计划 的预算总额，海军曾经决定将从2018财年开始采购的2艘潜艇砍掉1掉，后来决定将这一削减措施提前到2014财年执行。 海军作战部长乔纳森?W?格林纳特上将表示，这是谁也不愿意看到的削减，这势必影响到未来的海军攻击潜艇部队建设。3月1日他对众议院拨款委员会防务小组 委员会表示：“问题的关键是钱。2014财年将是预算环境非常紧张的年度。如果仔细研究一下，你会发现我们经常谈论许多舰船退役的需求。退役最多将发生在 2014年”。 目前，美国海军正在执行从2011至2015财年间建造9艘潜艇的计划，希望通过增量预算的方式获得10艘潜艇。尽管可以预见2014年财政形势将十分紧 张，但是格林纳特部长在听证会上毫不讳言地提出，他希望国会能够支持海军的计划。他对众议院拨款委员会资深议员华盛顿州民主党众议员诺姆?迪克斯 （Norm Dicks）说：“我们正在与各界展开密切的协商，迫切希望先生能够帮助我们。” 目前来看，国会对美国海军在“弗吉尼亚”级潜艇上的请求还是持支持的态度。尽管9月份通过已经通过了保持政府运作的“持续方案”，预算要保持原有的水平， 但众议院和参议院的拨款委员会仍然在各自版本的国防预算案中加入了潜艇的采购预算。制造商之一通用动力公司总裁兼首席执行官杰?L?约翰逊（Jay L. Johnson）7月25日向投资者做季度财报时表示，他对海军获得第10艘潜艇充满信心。他曾在电话中说：“我想海军和每个人都在努力使这种建造速度成 为现实，因为这对大家来说是最明智的办法，是最具成本效益的方式。” 关键词：潜艇不惧财政 “弗吉尼亚”级攻击型核潜艇特别重要，并不仅仅是因为需要节约费用，还因为海军21世纪20和30年代将面临缺乏攻击型潜艇的严峻形势。海军 设定的舰队需要的攻击型核潜艇最低数量为48艘，但按照目前的发展趋势来看，从本世纪20年代一直到30年代，攻击型核潜艇的数量将远远低于这个最低数 量，可能只有40艘。格林纳特部长3月15日在参议院武装力量委员会的听证会上说：“这里面有作战费用的问题，也有性能、规模和费用因素。” “弗吉尼亚”级潜艇项目在诸多防务采购项目中一支独秀，不仅交付很及时，而且费用控制很好，所以尽管预算形势不好，这个项目在国会山和五角大楼都赢得了支 持。海军希望能够在6月份完成第二批次潜艇最后一艘 “明尼苏达”号（SSN783）的建造工作，然后开始第三批次潜艇的建造。2008年12月，海军签署了总额为140亿美元的第三批次潜艇采购合同，主承 包商是位于康涅狄格州格罗顿的通用动力电船公司。当时诺思罗普?格鲁曼公司造船厂（现在的亨廷顿英格尔斯工业公司）是通用电船的合作承包商。 为了避免出现攻击潜艇的数量缺口，海军正督促承包商缩减“弗吉尼亚”级攻击型核潜艇的建造周期，加快建造速度，使其可以尽快进入舰队服务。美国海军海上系 统司令部发言人阿兰?巴里博（Alan Baribeau）表示，海军希望把该级潜艇的建造周期提前1年，也就是说，建造时间从72个月减少到60个月。从目前情况来看，实现这样的目标已不太困 难。最新交付的“密西西比”号（SSN782）建造用了63个月的时间，比合同交付时间提前了11个月，海军希望下一艘也就是“明尼苏达”号交付的时间可 以提前10个月。 巴里博说：“第三批次‘弗吉尼亚’级潜艇的建造工作非常顺利。我们希望财年可以交付该批次第一艘潜艇，建造时间为60个月。只要建造商们进一步完善相关的程序，建造周期是可以进一步缩短的。” 巴里博表示，该项目管理团队仍然在研究节约潜艇费用更好的方案，希望“‘弗吉尼亚’级潜艇总体拥有费用减少”方案可以成为海军作战部队提出的整个海军节约 总体拥有费用的一个样板。他说：“目前研究的重点是第四批次的‘弗吉尼亚’级型潜艇，希望可以通过调整设计方案来实现，在不牺牲性能或者影响服役寿命的前 提下，提升可靠性、增加作战周期续航时间以及降低维护需求的目标。” 就像以往的“two for four in ’12”方案一样，这个计划也有一个特别的名字：“3:15”，指的是将潜艇基地级有效性维修的数量从4个减少到3个，从而使部署周期的数量增加1个，达 15个。根据巴里博的说法，海军希望能够在2014财年初签署第四批次潜艇的采购合同。 通用电船公司负责“弗吉尼亚”级潜艇项目的副主裁科尔特?赫尔希（Kurt Hesch）表示，该公司正致力于通过调整该级潜艇设计方案达到加快建造进度的目标。其中最突出的特征就是开放式的结构系统和模块化的设计，海军可以利用 最新的技术来不断升级该级潜艇。他说：“我们不会为了改变而改变。我们做的出发点在于提升能力。公司一直以来致力于提升潜艇的灵活性，使其可以在寿命周期 内应对任何麻烦的问题。这是一个重点领域。” 通用电船公司将第四批次潜艇的技术标准最后确定下来后，将集中力量进行新软件的开发，研制出适当的程序确保该级潜艇可以顺利地升级。赫尔希说：“我们希望 可以大大减少总体拥有费用，缩短基地级有效性维修的时间，从而增加部署的机会。这就是第四批次潜艇的工作重点所在。” 关键词：潜艇不惧财政 |
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