日本《外交家》网站3月5日刊文称,由于亚洲战略不确定性持续上升,美国总统奥巴马的核裁军战略已引起争议。文章提出,由于美国在亚洲的常规优势地位下降,其核优势的相对重要性可能会上升,日本、韩国等盟友对自己安全的忧虑,可能造成美国向亚洲的“核转移”。 文章以《面向亚洲的核转移》为题,认为亚洲战略不确定性的持续增长,会使奥巴马总统的核裁军计划不得不终止。这是奥巴马最不愿意看到的情况:向亚洲进行核转移。 在美国大力削减军事预算之时,中国则再次提高军费,这已经成为至关重要的问题,而非杞人忧天。文章说,目前,亚洲战略不确定性与核威慑的相互作用是全球最棘手而又最关键的安全难题。 2009年,奥巴马宣布减少对核武器的依赖,呼吁美国与俄罗斯大幅裁判核军备,加强核不扩散的基础。这一表态迎得了外界的一致赞扬。很多一流核问题专家也认为,没有核武器的世界对美国及盟友是有利的。从战略上而言,美国完全可以减少对核武器的依赖,因为美国对中国的传统优势会一直存在。但如果情况不再是这样呢? 文章提出上述疑问,随后分析称,当前,日本和韩国被朝鲜的核计划和导弹计划弄得心力交瘁,而与中国的岛争更是加深了日本的战略焦虑。目前,美国在亚太-印度洋地区撤离常规力量,它的全面后果目前仍不明朗,但必然会增加美国盟友的担忧。 “今年1月3日朝鲜发射导弹时,白宫明确向日本承诺提供‘核保护伞’,而不是更为委婉的措辞‘一切手段’。这是一个冷酷的提醒,即从根本上来看,亚洲的安全为美国减轻了负担,美国也愿意在发生极端危机时使用核威胁或核能力。”文章说。 文章最后认为,目前不太可能发生事实上的核转移,比如美国重新在韩国部署战术核武器等。但是,美国在亚洲进一步限核的道路,比如承诺“不首先使用核武器”,比起五年前是要模糊多了。因此,亚洲可能不会发生一场“核转移”,不过,如果美国在亚洲的常规优势持续大幅衰退,其核优势的相对重要性就会提升。 中国军费“自然增长”不是为对抗美国 中国2013年国防预算增长10.7%,总额7202亿元,约合1157亿美元。这低于去年军费11.2%的增幅,但保住了两位数。外界一些大国2013年的国防预算情况,美国6330亿美元,日本约522亿美元,印度约374.5亿美元,俄罗斯约677亿美元。 中国GDP世界第二,军费也世界第二,这种对应不值得大惊小怪。西方和周边少数国家的舆论对此有微词,但这些抱怨已是国际政治中常态化的泡沫。中国军事现代化已是国际社会的普遍预期,它的速度会大体与中国整体现代化同步。 很难说中国军费1157亿美元的规模是大了还是小了,关键看跟谁比,以及中国国家安全的任务、我们面对的潜在威胁都是什么。 中国的战略安全形势虽说不上扑朔迷离,但不确定性很多。中国的外部安全隐患显然不仅仅来自日本、菲律宾等周边国家,我们随时都能感到它们的背后站着美国。但中国增加军费又不能是为了同美国对抗,如果那样设计就糟了。因为至少在未来几十年里,中国再怎么增加军费都无力同美国战略对撞。 那么,中国是乖乖地做一个低军费国家更容易同外部世界和平相处,还是做一个高军费国家更有这个把握呢?太高太低大概都不行。世界没有大国可以不要强大国防的先例和经验,中国冒不起这个险。但如果中国走军国主义道路,处处咄咄逼人,会将自己置于更大的风险中。 最稳妥的办法就是让中国的军力增长同综合国力增长相协调,使中国军力的规模和发展速度与外界的预期大体相符。中国目前的军费增幅没有突破这个框架,外界对此有了适应,中国的两位数军费增长没有引起恐慌,因此我们轻易不能从两位数上退下来。 保持军力协调增长的中国相对最安全,我们的新增利益可以受到保护,新增军力对外界的触动算不上突出,世界力量格局的变化得以保持渐进性,中国与外界的关系将是全面、综合的,军事对比处在日常看不见的位置。 中国军费较快增长是补偿性的,这是实情。我们不难发现,中国与其他大国目前最具竞争力的仍是经济领域,中国对美国的经济挑战远远高于同它的军事竞争。这大概也是美国的议员们更多向人民币汇率施压,而至今并没把中国军费增长太当回事的原因。 看看当年的美苏军力对比,就更清楚了。苏联在经济规模远不如美国的时候,军事力量与美国不相上下。那才叫军备竞赛。今天的中国完全没有当年苏联的战略野心,所以说中国的军费在“自然增长”,它不是为与美国对抗才发生的。 中国希望和平发展,想都不去想通过军事手段解决正常经济、外交手段解决不了的难题。但中国的军力必须同国家安全战略的内在需求相称,否则我们就会给别人提供野蛮对待我们的借口,我们将被迫激烈反制,从而使和平处于危险之中。 外界对中国军费的议论一时还形不成破坏力,中国政府倒是应当更关注国内这方面的意见,确保连年增长的军费都用在发展国防的刀刃上,并通过军费使用的进一步透明化不断巩固公众对此的信心。 中国应不断有新的先进武器问世,并能快速列装,这样的国防建设最吸引公众,也最能打消公众对军费使用效率的疑虑。 从长远看,公众的支持对国防发展越来越重要,而中国国内在国防领域保持强大共识,是我们抵御外部舆论及各种压力的基础性支撑。 日本《外交家》网站3月5日刊文称,由于亚洲战略不确定性持续上升,美国总统奥巴马的核裁军战略已引起争议。文章提出,由于美国在亚洲的常规优势地位下降,其核优势的相对重要性可能会上升,日本、韩国等盟友对自己安全的忧虑,可能造成美国向亚洲的“核转移”。 文章以《面向亚洲的核转移》为题,认为亚洲战略不确定性的持续增长,会使奥巴马总统的核裁军计划不得不终止。这是奥巴马最不愿意看到的情况:向亚洲进行核转移。 在美国大力削减军事预算之时,中国则再次提高军费,这已经成为至关重要的问题,而非杞人忧天。文章说,目前,亚洲战略不确定性与核威慑的相互作用是全球最棘手而又最关键的安全难题。 2009年,奥巴马宣布减少对核武器的依赖,呼吁美国与俄罗斯大幅裁判核军备,加强核不扩散的基础。这一表态迎得了外界的一致赞扬。很多一流核问题专家也认为,没有核武器的世界对美国及盟友是有利的。从战略上而言,美国完全可以减少对核武器的依赖,因为美国对中国的传统优势会一直存在。但如果情况不再是这样呢? 文章提出上述疑问,随后分析称,当前,日本和韩国被朝鲜的核计划和导弹计划弄得心力交瘁,而与中国的岛争更是加深了日本的战略焦虑。目前,美国在亚太-印度洋地区撤离常规力量,它的全面后果目前仍不明朗,但必然会增加美国盟友的担忧。 “今年1月3日朝鲜发射导弹时,白宫明确向日本承诺提供‘核保护伞’,而不是更为委婉的措辞‘一切手段’。这是一个冷酷的提醒,即从根本上来看,亚洲的安全为美国减轻了负担,美国也愿意在发生极端危机时使用核威胁或核能力。”文章说。 文章最后认为,目前不太可能发生事实上的核转移,比如美国重新在韩国部署战术核武器等。但是,美国在亚洲进一步限核的道路,比如承诺“不首先使用核武器”,比起五年前是要模糊多了。因此,亚洲可能不会发生一场“核转移”,不过,如果美国在亚洲的常规优势持续大幅衰退,其核优势的相对重要性就会提升。 中国军费“自然增长”不是为对抗美国 中国2013年国防预算增长10.7%,总额7202亿元,约合1157亿美元。这低于去年军费11.2%的增幅,但保住了两位数。外界一些大国2013年的国防预算情况,美国6330亿美元,日本约522亿美元,印度约374.5亿美元,俄罗斯约677亿美元。 中国GDP世界第二,军费也世界第二,这种对应不值得大惊小怪。西方和周边少数国家的舆论对此有微词,但这些抱怨已是国际政治中常态化的泡沫。中国军事现代化已是国际社会的普遍预期,它的速度会大体与中国整体现代化同步。 |
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