外媒：联合国将考虑中国东海大陆架划界案合法性 据外媒报道，联合国计划在今年晚些时候就中国提交的东海大陆架划界案的合法性进行考虑。由于中日在东海大陆架划界上存在分歧，日本表示联合国不应插手此事。 中国常驻联合国代表团去年12月14日向联合国秘书处提交了东海部分海域200海里以外大陆架外部界限划界案。该划界案明示了中国所主张的大部分东海大陆架的具体范围，为将来中国的东海维权提供了重要的依据和明确的范围。
《联合国海洋法公约》规定，大陆架是沿海国陆地领土向海的全部自然延伸。如果大陆边从测算领海宽度的基线量起超过200海里，沿海国可主张200海里以外大陆架，并可将主张200海里以外大陆架外部界限的资料信息（“划界案”）提交给大陆架界限委员会。 委员会应就有关划定200海里以外大陆架外部界限的事项向沿海国提出建议，沿海国在这些建议的基础上划定的大陆架界限应有确定性和拘束力。
据了解，中日两国在东海大陆架划界的分歧由来已久，核心就是冲绳海槽。根据中国政府的一贯主张，中国在东海的大陆架自然延伸到冲绳海槽，即以冲绳海槽为界，以西部分为中国海域，以东部分为日本海域。而日本主张以等距离“中间线”与中国平分东海大陆架，而钓鱼岛的位置正好处于日本所谓的“中间线”上。 目前还不能确定联合国的介入是否能增加中日和平解决领土分歧的可能性，但通过国际司法程序确实有助争端的降温。 联合国大陆架界限委员会表示，在今年7月15日至8月30日于纽约召开的会议上，中国提出的划界案将成为委员会考虑的临时议程之一。 日本常驻联合国代表团向委员会致信，敦促其不应当考虑中国的提案，日方主张的出发点基于钓鱼岛的主权归属。对此，中方回应称，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，有史为凭、有法为据。日本对钓鱼岛的所谓“主权要求”是非法和无效的。 中国致力于维护和平稳定的局面，但绝不意味着主权可以遭到随意的挑衅
东海部分海域200海里外大陆架外部界限位置示意图
中国提交东海200海里外划界案 界线直逼琉球群岛 美国商务内幕者网站文章称，中日因钓鱼岛纠纷引发的紧张局势正在加剧，近来中、日、美三国的种种举动，进一步降低了问题相关方通过外交途径解决纠纷的可能性。 第一：中国新版地图：感恩节后不到一周，中国发布了其新版护照，划出了中国在南海、藏南等区域的主权范围，引发了越南、菲律宾和印度等国的抗议。 现在，有报道称中国国家测绘地理信息局2013年型国家地图中包括130个纠纷岛屿。新版地图将于1月底公布，据称该地图的公布能够增强中国民众的国家领土意识，激起中国民众的反日情绪。 第二：中国总参谋部公布《2013年全军军事训练指示》。据报道称，新指示要求中国军方“紧紧围绕能打仗、打胜仗的目标，以军事斗争准备任务为牵引，大力加强实战化军事训练，做好打仗准备，提高打仗能力，按实战要求检验衡量训练成效”。这种强硬的声明与往年发布的军事训练指示形成了鲜明的对比——往年发布的军事训练指示，侧重要求解放军各部门间协调。特别是“打仗”二字的应用，在此前从未出现。对此，路透社报道称，解放军高级官员言论越来越强硬。 第三：美国在中日两国间“选边站”。本月17日，日本与美国的国防及外交官员17日举行“美日安保条约防卫指南”检讨修订会议，这是15年来双方首度检讨修订此一指南。 就在一天之后，希拉里就含蓄地警告中国不要挑战日本钓鱼岛。
中国东海海域海底地形图 18日与日本外交部长会晤时，希拉里表示美国认为有中日存有主权争议的钓鱼岛属于日本，因此钓鱼岛适用于美日安保条约。中国媒体称，希拉里的发言有效地打破了美国在该地区的中立态度。作为回应，在希拉里发表以上声明数小时后，中国船舶进入钓鱼岛周围水域。三艘中国海监船在钓鱼岛周围水域巡游五个小时后驶离。
这一切都是不祥征兆，英国《经济学人》杂志文章称，中日两国似乎正走在“一条不可逆转的道路上”，“中国和日本正在滑向战争”。 第四：中国要求打造海外军事基地。《日本时报》称，中国的海外基地不仅仅用于补给并保护贸易航道。另外，中国媒体也报道称，解放军海军欲建18个海外海军基地。虽然这只是一个非官方声明，但考虑到亚太地区当前变幻莫测的形势，这种猜测就值得关注了。 最后，报道指出，中国和日本民众的爱国热情，给两国领导人留下了很小的谈判空间。没有谈判，两国未来发生冲突的可能性就会进一步提高。 此前，日本曾表示就钓鱼岛问题希望可以和中国进行有关谈判。并且日本首相安倍晋三也委派公明党党首山口那津男向习近平总书记转交亲笔信。但据媒体报道，习近平总书记在这一期间，并未接见山口那津男。 在中日关系不断恶化的情况下，作为安倍执政盟友的公明党党首山口那津男的访华之旅备受关注。外界期待山口此行能为打破双边关系困局带来契机。 对于山口访华，中国外交部发言人洪磊表示：“中方同日本朝野各政党、友好团体长期保持着正常往来。这有利于双方加强沟通，妥善处理问题，推动两国关系健康发展。” 有媒体认为，这表示出中方对打破中日关系僵局的期待。 安倍在22日参加电视节目时首次详细公开讨论了中日关系问题，表示维护良好的日中关系符合日本的国家利益，希望中日双方展开对话。但同时，他在钓鱼岛问题上并未松口，仍强硬表示“钓鱼岛是日本领土领空”。 对于托山口向中国领导人递交自己的亲笔信一事，安倍在节目中表示，过去几年，日本与中国的交流渠道“确实是越来越窄”，递信即是希望双方能够展开对话。 山口那津男在此次访华前曾就钓鱼岛问题表态说，希望“中日双方军机都不出现在钓鱼岛上空”。对此，安倍则声称钓鱼岛是“日本的领土领空”，“自卫队的战斗机是飞入还是不飞入是我们自己决定的事情。” 分析指出，安倍对于中日关系“软硬有别”的表态，很大程度上为了在其国内右翼势力当中维持一种强硬的形象。而这与其上台后一系列力图强化美日同盟以牵制中国的言行，都妨碍着双边关系真正的缓和与改善。 据环球时报报道，根据日本时事通讯社曝光的山口行程，中共中央总书记习近平23日并未接见山口一行，而是先从韩国候任总统朴槿惠的特使手中接过了从首尔捎来的亲笔信。安倍的亲笔信则未能在当天递交。 对于安倍致中国领导人亲笔信的举动，《人民日报海外版》在23日刊登的一篇评论中指出，“什么信都不如言而有信”。表示友善的举动，中国当然不拒绝，但是，要看这背后有没有诚意。目前看来，在钓鱼岛问题上，日本还没有诚意。 事实上，日本政府在钓鱼岛问题上一意孤行，除为迎合其国内右翼势力外，亦受到了其盟友美国的“壮胆”。 美国国务卿希拉里·克林顿19日会晤日本外相岸田文雄后，针对钓鱼岛问题声明称，美国对钓鱼岛最终主权所属不采任何立场，但承认岛屿在日本行政管辖之下，并反对任何意图损害日本行政管辖权的单边行动。 这一明显偏袒日方的表态引起中方的强烈不满和批评。美国国务院发言人纽兰进一步表示，中国与其向美方表达关切，不如通过与日本政府的对话来解决问题……希拉里的发言只是重申了美国政府的一贯立场。 评论指出，钓鱼岛是中国领土，中国必须维护领土主权，这是原则问题。在一个原则性问题上打主意、动脑筋，以为人家的底线可以根据自己施加的压力随时进行调整，这只能说是种幻想。 安倍盟友今起访华关切钓鱼岛 中方吁日方拿出诚意 据日本媒体报道，日本公明党党首山口那津男访问中国，这是安倍新政权成立后，执政党内最高级别的政要访华。日媒称，山口那津男希望获得中共中央总书记习近平的接见，并拟转交首相安倍晋三的亲笔信。不过，对于山口的此次访问，中方目前尚未公布相关信息。 一方面是多名日本友好人士密集访华，一方面是安倍近期对华采取的一系列强硬手段，分析认为，日本政府在对中国采取“遏制又接触”的政策。而中方则多次强调，扞卫国家领土主权的意志和决心坚定不移，同时一贯主张通过对话磋商解决领土争端。中方希望日方在钓鱼岛问题上切实地冷静对待，显示诚意，与中方相向而行，通过磋商找到妥善解决和管控问题的办法。 据悉，2010年，山口曾在海上保安厅巡逻船与中国渔船相撞事件导致中日关系恶化后访问过中国。在目前中日两国因钓鱼岛问题持续对立的情况下，公明党希望利用自身的渠道，为改善两国关系寻找突破口。 日本公明党成立于1964年，该党基本政策主张“中道路线”，坚持稳健的政治路线，提倡和平主义。公明党与日本创价学会关系深厚，创价学会名誉会长池田大作，长期致力于增进中日两国人民的友好往来，是中日邦交正常化倡导人之一。 此前，山口那津男曾在多个公开场合表达了希望修复中日关系的言论。他在电视节目中提出：“仅仅因为钓鱼岛问题损害中日关系，这是我们不希望看到的”，他认为有必要为修复关系进行政治对话。 日本媒体绘制出的钓鱼岛具体方位图，其中“尖阁诸岛”为中国钓鱼岛，“久场岛”为中国钓鱼岛黄尾屿，“大正岛”为中国钓鱼岛赤尾屿。 山口再次表示：“因钓鱼岛问题导致关系遇冷，这是双方都不愿意看到的。将从大局的角度出发，寻找改善关系的道路”。他强调自己的访华之行具有重要意义，将作为执政党一员打开对话之门，以促成中日首脑会谈。 据日本媒体报道，安倍晋三与山口那津男在东京都举行会谈，确认由山口向习近平转交安倍亲笔信。安倍表示：“尽管日中两国之间出现摩擦，希望（此行）能为通过多次政治对话改善关系迈出第一步。” 日本前政要高官密集访华 鸠山“个人看法”引关注 近日来，多名日本的中日友好人士密集访华引发关注。前首相鸠山由纪夫于1月15起访问了北京及南京等地，中国全国政协主席贾庆林与其进行了会见。 鸠山还于17日访问了南京大屠杀纪念馆，成为历史上第三位访问该馆的日本前首相。 鸠山已于去年年底退出日本政坛，在此行前也表示本次出访为“个人身份”，但在北京访问期间，他“认为钓鱼岛存在领土争议”这一有别于日本政府官方主张的看法，依然引起了广泛关注。 此外，日本前首相村山富市与日中友好协会会长、前自民党干事长加藤纮一计划于1月28日至31日对中国进行访问。 另据报道称，日本首先安倍晋三或许还将考虑派自民党副总裁高村正彦作为首相特使进行访华。 安倍亲笔信极有可能提到两国军机均不进入钓鱼岛提议，中国是否应该接受禁止军机巡航钓鱼岛？ 自日本购岛以来，中日两国关系跌到了建交以来最低点。今年钓鱼岛摩擦进一步使得两国关系和信任度进一步下降。最重要的原因还是在于日本不断的在钓鱼岛加强所谓的管控，出动军机对中国海航飞机进行拦截。钓鱼岛紧张局势不断升高极易差枪走火导致战争冲突。 日本媒体绘制出中美日3国飞机飞行的线路示意图。其中“尖阁诸岛”为中国钓鱼岛；黄色区域为中国东海油气田；绿色实线和虚线为日方所称的“中日中间线”；黑色实线为日本所设定的“防空识别圈“。 外媒：联合国将考虑中国东海大陆架划界案合法性 据外媒报道，联合国计划在今年晚些时候就中国提交的东海大陆架划界案的合法性进行考虑。由于中日在东海大陆架划界上存在分歧，日本表示联合国不应插手此事。 中国常驻联合国代表团去年12月14日向联合国秘书处提交了东海部分海域200海里以外大陆架外部界限划界案。该划界案明示了中国所主张的大部分东海大陆架的具体范围，为将来中国的东海维权提供了重要的依据和明确的范围。
《联合国海洋法公约》规定，大陆架是沿海国陆地领土向海的全部自然延伸。如果大陆边从测算领海宽度的基线量起超过200海里，沿海国可主张200海里以外大陆架，并可将主张200海里以外大陆架外部界限的资料信息（“划界案”）提交给大陆架界限委员会。 委员会应就有关划定200海里以外大陆架外部界限的事项向沿海国提出建议，沿海国在这些建议的基础上划定的大陆架界限应有确定性和拘束力。
据了解，中日两国在东海大陆架划界的分歧由来已久，核心就是冲绳海槽。根据中国政府的一贯主张，中国在东海的大陆架自然延伸到冲绳海槽，即以冲绳海槽为界，以西部分为中国海域，以东部分为日本海域。而日本主张以等距离“中间线”与中国平分东海大陆架，而钓鱼岛的位置正好处于日本所谓的“中间线”上。 |
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