中国滑雪场的基本情况、发展方向及应采取的主要政策措施

　　一、目前中国旅游滑雪场地的基本状况

　　（一）数量

　　目前中国有滑雪场约100处，主要集中在天然滑雪条件较好的地区。如黑龙江省有大小滑雪场50处，约占全国总数的二分之一，其他已开发旅游滑雪场的省市有北京、吉林、辽宁、新疆、内蒙古、河北、云南、四川、湖北、广东、青海、山西、宁夏等。北京周边地区10几处。

　　这些滑雪场，除东北原来主要供竞技所用的几个较大的雪场外，绝大部分都是90年代中期以来开发的，雪场的规模、设备参差不齐。另外还有10余个代用雪滑雪场、室内滑雪场、滑草场等。

　　（二）中国目前滑雪场地的试分类

　　中国目前100处滑雪场从滑雪功能、投资额度、开发的规模及发展潜力可粗略分为4类。

　　A竞技滑雪与大众滑雪并举，滑雪与住宿餐饮并举的场地，一般可称为中国的大型滑雪场，投资数千万乃至亿元以上，滑雪场雪道数量多，现代化程度较高，配有长线路架空索道、压雪机、造雪机、雪上摩托车等。这类滑雪场是中国滑雪场的“排头兵”。

　　B中型的滑雪场地，一般投资千万元以上，配有几条索道、造雪机、雪上摩托等。这种雪场虽然没有承担高水平正式比赛的条件，但能向滑雪的中级水平的游客提供滑行条件，能承办大众性一般的比赛。

　　C小型的滑雪场地，投资额在几百万元间，配有拖牵索道及极少的滑雪场机械设备。这种雪场只有大众初级滑雪的条件，进一步发展的空间较小。这种雪场数量很多。

　　D滑雪娱乐场，这种雪场规模小，投资少、有很短的拖牵索道和其他简易的设备，带有家庭作坊式经营性质。

　　由于中国滑雪场开发尚处于初级阶段，目前对滑雪的场地如何确切分类有很大难度。滑雪场的分类应综合评估，最主要的评估内容是自然条件，可供持续发展的潜力及客流量分析，而不应只局限在目前的投资额及所形成的规模。

　　（三）我国目前滑雪场的经营状况

　　大众滑雪在我国起步晚，条件差，多数是一面摸索，一面开发与经营，现已有了一个良好的开局。各方面的共同炒作，炒热了滑雪的市场。目前的投资势头渐长，群众参予的热情也在高涨，滑雪场建设和发展的势头令人鼓舞。当然也不可避免的产生一些不足和问题。

　　1、滑雪场地建设处于无序状态。不少滑雪场的开发建设没经过行业管理部门审批或缺乏充分论证，凭热情和感觉上马。硬搬他人和国外套路，选址不当，投资失误，破坏了环保，浪费了资源。

　　2、管理水平与质量不高，处于粗犷、初级阶段，服务不配套，

　　不规范。管理层“滑雪”含量低，其管理不适应滑雪的特殊要求。

　　3、安全救护措施不力，滑雪者的安全得不到充分保证。滑雪

　　场应有的救护设备、救护人员，多数雪场做不到。雪道质量差，特别是危险地段没有防护设施。

　　4、滑雪场的教练没经过系统培训，水平不高，有的雪场根本就没有配备教练执教。有些教练，既便能做出简单动作，但理论水平，文化素质偏低，对广大的滑雪者在入门时造成了误导。

　　5、广告宣传不实，随意使用“国际”、“中国”等词汇，随意使用国外画面及“效果图”。不但误导滑雪游客，而且随时可能引发“专利”、“侵权”纠纷。

　　以上这些问题，如果任其发展下去，会对中国的滑雪市场造成结症，留下隐患。为保护国家、投资者、经营者、当地群众的根本利益，促使滑雪产业健康、有序、适应中国国情的方向持续发展，应及时采取措施，进行必要的引导和整顿。