深圳将试行国民休闲计划 员工有望享福利旅游

　　2009年全市旅游工作会议昨日召开，今年深圳市将在发展高端旅游、构建公共旅游服务体系，提高行业管理水平等方面办20件大事，推进国民休闲旅游计划、启动大运会旅游服务行动计划、开展中国（深圳）高端旅游博览会筹办工作、率先试行外资旅行社经营中国公民出境旅游业务等一些先行先试的创新措施和思路引人注目。副市长卓钦锐指出，旅游产业是市政府下一步进行产业结构调整、激活消费的重要选择。目前深圳市正筹划出台关于加快旅游业发展、建设国际滨海旅游城市的意见。

　　今年拟接待游客7105万人次

　　去年深圳市旅游业平稳发展，但受宏观经济形势影响，主要旅游经济指标增幅放缓，个别指标有所下降。市旅游局局长李小甘表示，今年深圳市旅游业发展预期目标是：全市接待游客总人数7105．5万人次，增长5．18％，其中入境游客2825．5万人次，增长5．15％，国内游客4280万人次，增长5．29％。全市旅游总收入544．69亿元，增长5．19％，其中旅游外汇收入28．3亿美元，增长4．51％。

　　高端旅游将成旅游发展龙头

　　今年深圳市将以高端旅游带动旅游业的全面发展，包括加大重大基础设施的建设，加快东部华侨城二期工程、欢乐海岸项目、深圳15公里海滨大道改造工程和蛇口太子港国际邮轮码头等大型旅游项目的建设；积极推进大鹏半岛旅游规划和开发，逐步将大鹏半岛建设成为高品质的国际滨海休闲旅游度假胜地。

　　有序推进高端酒店业建设，适度控制福田、罗湖、南山新建高星级酒店，促进其在提高管理水平和服务质量上下功夫；积极推动宝安、龙岗和光明新区加快高星级酒店的建设，完善全市酒店业的合理布局；鼓励发展滨海、山地休闲度假型酒店和都市特色主题酒店。

　　启动大运会旅游服务行动计划

　　新旅游业态将成为今年重点扶持对象。深圳市将积极促进邮轮游艇、水上运动、高尔夫、登山、滑翔、自驾游、网络旅行社和会展旅游、商务旅游、文化旅游、工业旅游、科技旅游等特色旅游项目的发展，大力扶持华强集团旅游制造业和文化科技旅游产业的发展。

　　借鉴北京、青岛旅游行业为奥运服务的经验做法，全面动员，精心准备，启动大运会旅游服务行动计划，认真做好为大运会服务的各项准备工作，使旅游行业的服务能力、服务水准得到显著提升。

　　积极推进奖励旅游、福利旅游

　　李小甘透露，今年深圳市将着手开展国民休闲旅游计划的专题调研，进行国民休闲旅游计划试点工作，推行出台有关政策措施，积极推进企事业单位开展带薪休假、奖励旅游、福利旅游，将修学旅游列入中小学课程，使旅游成为增进民生福利，建设和谐社会的重要手段。

　　推动旅行社及其服务网点进社区，指导全市旅行社建立覆盖全市、层次分明的旅游零售服务网络体系。在商业区、居民社区、游客集散区等处设立旅行社营业部，在宾馆、便利店等处设立协议收客点，进一步方便市民出游。

　　打造公众旅游信息网络，通过短信、声讯台等多种途径加大游客在深圳获取旅游资讯的便利性和信息量，以完善的旅游公共资讯系统提升旅游城市服务功能。

　　导游收取佣金、小费将有规范

　　深圳市将大力整顿规范旅游市场秩序，严厉打击非法、超范围经营旅游业务的行为和旅游市场的欺诈、侵犯旅游者合法利益的行为。今年要建设旅游行业诚信体系，进一步推进“优质诚信香港游”活动，积极推动开展“优质诚信澳门游”活动，并积极发挥“网上质监所”网络平台的作用。

　　在市民关心的导游收取小费、佣金问题上，李小甘说，将探索建立合理的导游服务收费办法和导游劳动报酬制度，规范导游人员收取佣金、小费的方式和标准，切实保障导游人员获取合法劳动收入的权利。下一步，市旅游局将与市劳动部门加强协商和调研，争取在全国率先将导游工种纳入统一的劳动管理，解决导游人员在招工入户和劳动保障等方面存在的体制性障碍。