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王勇峰:户外救援 政府应参与救援队伍建设

2013-3-27 21:45| 发布者: 123456000000| 查看: 19| 评论: 0

摘要:   中国国家登山队队长王勇峰说:深圳的户外运动蓬勃发展,很多方面都走在全国前列,希望深圳户外运动发展成为深圳的城市名片。但是在采访中我们发现,在深圳户外爱好者越来越多的同时,无山可爬、没有专业救援队伍 ...


  中国国家登山队队长王勇峰说:深圳的户外运动蓬勃发展,很多方面都走在全国前列,希望深圳户外运动发展成为深圳的城市名片。但是在采访中我们发现,在深圳户外爱好者越来越多的同时,无山可爬、没有专业救援队伍这两大难题,也成了阻碍深圳户外运动发展的瓶颈。

  郊野公园管理宜疏不宜堵

  深圳的户外运动爱好者时常会感到苦恼,因为现在除了梧桐山之外,深圳及周边的排牙山、七娘山、大笔架山等全部以防火为由采取了封山措施。其实造成这种现状的主要原因,还是因为前几年户外运动安全事故时有发生,有些还直接造成了登山者的伤亡。

  然而“堵”并不是最好的方法,“堵”并不能杜绝事故,一些爱好者在深圳周边进行户外活动遇险的案例反而急剧增加。即便在香港这种户外运动发展已经十分普及与成熟的地区,从2005年至2008年依然有21人遇难、327人受伤,涉及的意外事故多达521件。要想把户外运动的风险降到最低限度,除了对爱好者进行必要的知识和技能培训之外,还应该给他们提供更专业的引导。禁不如管,这些郊野山地即便不能开发成旅游区,也可以局部开放,通过更加合理的布局尽量杜绝安全隐患。

  磨房驴友“云飞扬”告诉记者,我们的近邻东莞在这个问题上做得就比深圳要好。东莞有一个大屏嶂森林公园,这个郊野公园为爱好者设计了徒步路径、指示牌、行车道、救援人员、洗手间……所有的设施都非常完备。这些设施的投资不大,但却让登山爱好者在亲近自然的同时,安全也得到了最大程度的保障。也许东莞的经验,对深圳的相关决策者和郊野公园的管理者来说是个良好的借鉴。

  政府应参与救援队伍建设

  登山者在遇险后一般都会拨打110求救,警方接报后一般是通过当地政府动用民兵或组织村民进行搜救。

  即便如此,由于受到遇险者本身和施救方能力的限制,在2000年至2007年这8年里,每年都有深圳户外运动爱好者失去生命。网名叫“老狗”的深圳山地救援队队长石欣说起2005年夏天的那次救援,至今仍为一个年轻生命的逝去而惋惜。当时一个十几人的队伍在攀登南澳大笔架山,队中一名20多岁的小伙子出现了中暑症状,领队在向110报警的同时也向“老狗”等圈内朋友打了求救电话。“可是由于信息不通畅,我们带着医生和急救药品上山时选择了一条比较难走的路线,原本1个多小时的路程足足用了3个小时才赶到”。“老狗”他们赶到时,经医生证实,男孩已经死亡。“如果受过良好的搜救培训,现场的决策不那么混乱,医疗和后勤保证能更完善,也许……”

  “老狗”现在正在推进这方面的工作,华南第一支救援队伍——深圳山地救援队已经通过了深圳市体育局的审核正式成立。救援队的队员将从登协专门培训的教练和领队中选拔,遇突发事件他们将调动社会力量共同施救,平时则着眼于对社会大众进行野外遇险自救、安全知识和户外技能的培训。

  不过如果这支救援队仅仅是民间性质,那它会遇到两个方面的问题:一是缺乏公信力,二是缺少经费来源。现在救援队急需与民政局和政府应急指挥中心进行更深入的合作。“老狗”说,救援队借鉴香港民众服务队的经验,提出了政府购买服务的概念。深圳是自然灾害的多发地,暴雨、台风、洪水、山泥倾泻等突发事件时有发生,救援队在政府的管理体系之下可以更好地发挥作用,政府的服务机制也得到了完善。

  资料链接

  香港民众安全队

  香港民众安全队简称民安队,是香港保安局下的辅助制服部队。民安队的核心成员是20多名属于政府公务员的专职队员,但参与的志愿者多达3600人,还有3200多名12岁到17岁的少年团成员。香港政府每年为民安队拨款7000万港币。平时志愿者轮流在民安队值班,不领薪酬只拿补助,原雇工单位不扣工资,这些条文已经以法律的形式确定下来。市民如果野外遇险,只需拨打紧急电话999,民安队就会立即出动进行救援。


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