仍缺乏有效监管 兰州户外探险游亟待规范有序

　　近年来，爱好户外运动的旅行者数量与日俱增。虽然生活中彼此“只闻其声，不见其人”，但驴友们通过网上论坛、QQ、博客等交流平台一但有活动便倾巢而出。可前不久发生的浙江“炉西峡驴友遇难事件”让公众的目光再一次聚焦到户外探险游监管和安全问题上，又临国庆出游高峰期，近日，记者就此情况采访了一些律师、资深驴友和业内人士，希望引导户外探险游在管理上更规范有序。

　　秋高气爽、八天长假让爱玩、会玩的年轻人蠢蠢欲动，想尽情体验纵横山水间的乐趣。记者在各大户外运动网上看到，AA制结伴出游的“英雄帖”如雪片一般，从徒步登山，自行车游、玩转滑轮、自驾组合等等出游方式五花八门，对户外活动情有独钟的驴友将之总结为，“有想法、有挑战”。这种与大自然零距离接触的激情出游，却让近期接二连三的坏消息蒙上了一层阴霾。从8月15日浙江炉西峡的3死1伤追溯到7月11日重庆潭獐峡的19人死亡，再到5月狼塔C线的1死3伤，以及3月秦皇岛祖山景区的3死5伤……仅仅在今年，各种民间组织户外探险游团队就频出意外，让人不得不对这项户外探险游前景开始质疑。

　　采访中记者了解到，目前兰州大大小小的户外运动俱乐部约十几家，而一部分缺乏户外运动资质和相关专业指导人员的组织机构因利益驱使也打起了擦边球，外加网络上的自由组合，让这项人们喜爱的户外运动显得有点乱，埋下潜在的安全隐患。资深驴友灵度告诉记者，近年来随着私家车的增多和市民出游意识的转变，户外游正以多种形式被不同的收入阶层所接受。根据他们了解的情况，今年自行组织的自驾游人数就特别多。但是这种出游方式，不仅需要驴友们有一定经济基础，最主要是对每个出游者的体质有着较为苛刻的要求。可是令人担忧的是，一些不具备相关资质机构也打着户外游的旗号，对菜鸟级驴友、山友、车友稍加组织后，就“打包”上路了。

　　存在安全隐患

　　据大玩家户外运动俱乐部资深户外领队王汉透露，兰州户外运动这块起步比北京、上海等地要晚，但这两年发展迅速，从爱好户外出游者的角度来说，这种志趣相投、一呼百应的AA制出游方式，相对比参加旅行社团花钱少还玩得痛快，更适合年轻人。但是由于大家平时都是网上见面，相互了解甚少加之对出游路线的不熟悉，缺乏专业应急能力，更容易引发事故。

　　王汉说，参加户外游的驴友分为三大类，其一是俱乐部的会员，他们大都有户外运动的经验且有专业人士带队；二类驴友则是被有资质的组织者按照不同的体质特征安排在ABCD四种难易程度有别的出游线路；三类驴友是网上结识志趣相投一拍即合类，他们彼此间有的连面也没见过，以AA制的方式出游，在没有专业人员的带领下，自行决定出游线路。从全国出现事故的情况来看，几乎全是此类人群，虽然他们自称为驴友，但从专业的角度来说多数为菜鸟，不了解自己、不了解线路，仅凭热情与冲动参与户外旅游。

　　走在法律边缘

　　山羊俱乐部的负责人大米曾在“驴友公社”做了多年的管理工作。他告诉记者，目前兰州的户外运动相对比较混乱。大米从每次出去活动与别的城市团队交流中发现，出游者的人员素质，团队精神同样是出游安全中很关键的一个环节。另外，因为兰州的户外运动起步较晚无论从规模、相关政策、配套服务等等都不完善。加之越来越多的人是因为追求时尚而选择加入户外探险游的队伍，对户外运动一知半解，盲目性很大，让户外运动的危险系数加大。因此他们这些以交友为初衷，不以赢利为目的的户外运动，在出行前非常强调相互间责任的划分，制定了“纯AA制户外活动责任公约”，并在条款中强调，驴友们要自己对自己负责任，买相应的保险。

　　就此金城律师事务所的秋炳律师认为，旅游本身就存在一定的风险，一般情况下旅行社为降低风险，选择的都是较为成熟的旅游线路，而户外运动俱乐部以及网上集结的AA制小团队则游离于政府监管之外，一旦发生意外，所签订的免责协议在法律上是无效的，组织者不能以签订的“生死状”来推卸责任。

　　谁来监管探险游

　　虽然大家都不相识但活动期间作为“头驴”一般都任劳任怨、不求回报为大家服务。让其为出行担责，很多驴友都为此叫冤。但目前，对于这种民间自发组织的非营利性的自助游活动，国家还没有相应的法规对参与各方应承担的责任和义务作出界定。这种完全不同于以往有责任体的旅游形式，一旦发生意外就有可能产生各种纠纷。资深驴友灵度认为，自助游只会越来越热，他希望旅游主管部门能早日将自助游安全纳入到管理体系中去，分清道德与法律上的责权问题。

　　据“大玩家”的负责人郭明韬介绍，除了参加户外探险活动的驴友应该提升安全意识，认清自身能力，充分预估风险，认真做好准备外，政府部门也有必要搭建一个服务性的信息平台，引导这些户外探险俱乐部走向规范化。比如对俱乐部备案，对领队进行培训和资质认定。另外，无论是爬山、穿越还是自驾游都非常消耗体力，尚未入门的菜鸟要想参与其中，就应该在平日里多进行体育锻炼，让身体有一个适应过程，在业专人员的带领下出游，尽量减少盲目出游。