国务院确定建设桂林国家旅游综合改革试验区

　　近日，国务院在《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中明确提出，“建设桂林国家旅游综合改革试验区”。据悉，这是中国首个获得国务院层面确定建设的旅游综合改革试验区，也是中国首个以城市为单位建设的国家旅游综合改革试验区。

　　在国务院《意见》中，有关桂林旅游方面的内容主要还有：“桂林要充分发挥旅游资源优势，打造国际旅游胜地”；“建设桂林、南宁、北海、梧州旅游目的地和游客集散地，发展一批旅游强县和特色旅游小城镇。加强重点旅游景点景区基础设施建设”；“加快桂林机场改造，建成国家重要的旅游机场”。

　　目前桂林市委、市政府正在积极贯彻落实国务院《意见》的有关精神，广泛征询意见、深入研究讨论如何建设国家旅游综合改革试验区。桂林市旅游局局长李志刚说，最近国务院颁布的《关于加快发展旅游业的意见》，首次把旅游业提到了“战略性支柱产业”的重要位置，桂林将做好“二次创业”、把旅游培育成“战略性支柱产业”的文章，努力实现旅游业的转型升级：由单一观光型向多元复合型转变；由粗放型向集约型转变；由规模型向规模质量效益并重型转变；由满足游客基本需求向满足游客多层次需求转变；由旅游目的地城市向旅游目的地和旅游集散地城市转变。

　　据了解，此前国家发展和改革委员会已批准了《云南省旅游产业发展和改革规划纲要（2008-2015）》，规划表示，要把云南作为国家旅游业综合改革发展试验区。这是国家发展和改革委员会层面批复的国内首个以省区为单位的国家旅游综合改革试验区。

　　早在1973年，国务院将桂林列为中国首批24个对外开放的旅游城市之一。36年来，桂林旅游业被称为中国旅游业发展的缩影和“风向标”，桂林为全国旅游业改革发展创造、积累了众多经验和模式，在全国各地广泛推广后，推动了中国旅游业的发展。此外，“桂林山水”成为中国递给世界的“旅游名片”，迄今有150多位外国国家元首、政要曾到桂林考察旅游。联合国世界旅游组织将桂林作为其在亚太地区和中国的“基地”和“桥头堡”，今年10月，世界旅游组织在中国首个旅游发展观测点在桂林阳朔正式建成并投入使用。11月，第三届联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛在桂林成功举办。这个论坛是亚洲惟一的旅游趋势与展望国际论坛，此前已在桂林成功举办了两届。世界旅游组织、亚太旅游协会、香港理工大学、桂林市政府联合签署论坛永久落户桂林的协议，四方承诺将以论坛为平台，实现对全球、亚太地区、中国等旅游产业研究成果、信息情报收集的共享，推动全球旅游业的发展。

　　今年前11个月，桂林共接待游客1733.33万人次，同比增长14.14%。其中入境游客118.11万人次，同比增长0.11%。预计全年接待游客将达1800万人次，比去年约增长13%。