加快发展旅游业：我国经济增长的“新马车”？

　　继房地产后，一个新的消费热点有望成为拉动消费、推动产业结构调整的切入口和着力点——

　　近日，国务院常务会议讨论并原则通过《关于加快发展旅游业的意见》，提出将旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。有专家认为，我国正进入大众化旅游时代，旅游业成为社会消费热点。在当前国家遏制房地产泡沫的背景下，旅游业能否接替房地产业成为宏观经济新的增长点？

　　政策东风吹暖旅游市场

　　国务院的《意见》提出，“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。国家旅游局有关负责人解读时表示，这对旅游业提出了新战略、新任务、新要求，具有里程碑意义。

　　业内人士也普遍认为这是对旅游行业的长期重大利好。中旅国际会议展览有限公司副总经理张士京告诉记者，第一次在全国范围内明确提出将旅游业培育成国民经济支柱产业的提法，长远来讲对整个旅游业的发展将起到非常积极的作用。

　　近年来，旅游业保持了蓬勃发展的良好势头。即使面对全球金融危机的不利形势，旅游业依然是率先复苏，尤其是国内游持续呈现火爆景象，成为经济发展中的一大亮点。

　　数据显示，2009年前三季度，国内旅游继续保持增势。国内游人次达14.5亿人次，同比增长11%，国内游收入达7400亿元，同比增长10%。据国家旅游局预测，到2015年，全国国内旅游规模将达到33亿人次左右，同时，入境和出境旅游规模也将分别达到1亿人次左右。

　　在资本市场上，受益于政策的利好，近段时间旅游板块持续跑赢大盘。虽然处于传统的旅游淡季区间，但在过去的一个多月，旅游板块的表现仍非常抢眼，整体跑赢大盘4个百分点。旅游重点公司绝大部分都有相对较好表现，众多券商均维持行业“看好”投资评级。申银万国的分析师认为，未来旅游行业必将面临更为良好的发展环境和机遇，且呈现快速发展态势。

　　支撑经济优势明显

　　国家旅游局中国旅游研究院副院长石培华认为，将旅游作为扩大内需、拉动消费的战略产业和优先突破口，具有非常特殊的意义，“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业”这一全新提法将旅游业的地位更凸显了出来。

　　事实上，发展旅游业是我国当前扩大内需、调整经济结构的必然选择。长期以来，我国经济增长主要依靠投资和外贸出口拉动，消费不足、服务业比重过低，第三产业占经济总量比重仅为48.6%，不仅低于发达国家70%左右的水平，低于64%的世界平均水平，还低于印度50%左右的水平。因此，旅游业作为现代服务业的龙头，将成为拉动第三产业快速发展的战略性支柱产业，获得充裕的发展空间。

　　我国发展旅游潜力巨大。国家旅游局有关负责人说，目前我国人均GDP已经达到3000美元，这是世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段。我国刚刚实现每年人均出游1次的目标，而世界上的发达国家美、日、韩人均出游均在7次以上，因此我国旅游市场成长潜力巨大。特别是这几年，高速公路、高速铁路、民航等基础建设速度加快和社会公共服务体系不断完善，我国旅游业将出现新一轮的发展，在未来5至10年内处于快速发展的上升期。

　　此外，不能忽略的是旅游业兼具经济和社会功能，资源消耗低，带动系数大。旅游行业涉及吃、住、行、购、游、娱等多个子行业，与100多个行业有直接或间接联系，带动性强且覆盖面广，能形成一长串优势产业链。根据世界旅游组织作出的测算，旅游业每直接收入1元，将会给国民经济相关行业带来4.3元增值效益。

　　替代房地产的“领头羊”？

　　长期以来，房地产业一直是我国经济增长的优势行业，然而随着部分城市房价过快上涨，房产泡沫进一步凸现。近日，国务院出台政策重拳遏制高房价，将综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控势，必将对房地产业的发展带来冲击。而此番《关于加快发展旅游业的意见》提出，要把旅游行业升级为国民经济支柱产业，这是否会对房地产业的“领跑”地位带来冲击？

　　“房地产业具有刚性需求，而传统意义上的旅游业是奢侈消费品。”张士京说，性质的差异是两个行业最大的不同。旅游并非生活的必需品，要求其消费人群既要有钱、又要有闲。“当然，不排除一部分人形成固定的消费习惯，将旅游作为‘半刚性’需求，但这样的习惯往往需要长时间的培养。”

　　事实上，地产与旅游并非两条不相交的平行线，前者甚至可以成为后者产业链条中的重要一环。近年来，无论是以华侨城“旅游+地产”为代表的房地产开发模式，还是以海南置业为代表的旅游休闲地产项目，都逐渐成为新的投资热点。

　　据了解，在未来5年至10年，华侨城集团将在中国省会一级的城市发展同一系列的主题公园。而华侨城实现品牌连锁以后，各个城市的欢乐谷可以联动整合，一方面是票务联动和演出轮换，另一方面是经营采购一体化，逐步实现品牌的统一性。

　　“不夸张地说，现在海南的房价每个小时都在上涨。”来自海航旅业的宗红雨告诉记者，仅仅半年的时间，海南的房价就从3000多元涨到了7000元左右。据统计，近年来北京居民外埠旅游休闲置业的成交套数不断攀升，从2006年的17300余套增加到2008年的32600余套。预计未来10年，北京购房者对异地购买优质房地产项目的总量需求预计将会在20万套至50万套之间，形成总价值1500亿元至3000亿元的异地置业市场需求。

　　专家指出，旅游地产依托着强劲增长的旅游经济，展示着房地产行业新兴的发展方向。尤其是一些位于著名旅游景区内、具有良好的规划设计水平和鲜明文化特色的项目，其现金流的稳定性将更为显著，具有较强的投资稳定性和抗风险能力。

　　战略发展仍需结构调整

　　记者在采访中了解到，与旅游业“战略性支柱”地位相对应的是行业内对于“规范”的进一步要求。据了解，尽管近年来我国旅游业快速发展，但仍面临发展方式粗放、基础设施建设滞后、服务质量水平不高等问题，如何加强统筹规划，提升发展质量成为当前旅游业发展中亟待解决的问题。

　　当前，“整合”正成为旅游业发展的新潮流，其内容涵盖公司、业务、经营策略等方方面面。

　　在收编招商国旅和中国中旅集团多年后，中旅系今年终于出手整合旅行社品牌。中旅总社计划将麾下港中旅、中旅和招商国旅统一成立一个新品牌，并分区域公司管理业务。中旅总社有关负责人透露，将启动合并三大品牌成立一个新品牌的举措，并且将所有的后台采购、产品线路设计等专业业务都统一起来运作。

　　海南旅业则集中优势资源整合了其B2B、B2C和B2G三大平台，提高了交易信息的透明度。“B2C平台将为散客提供旅游产品超市，顾客可以根据自身需要DIY旅游线路，同时采购的价格也相对低廉。”宗红雨告诉记者。此外，为了更好整合资源，海航旅业今年还发起“旅游目的地攻坚战”，分别在海南、云南等地初步选了10个旅游目的地，未来将陆续在这些地方寻找景点投资、合作，开发旅游线路，上网展示，为旗下旅行社、航线和酒店带来更多业务。

　　此外，我国的旅游业还需在产品体系建设方面进行结构调整。长期以来，我国的旅游产品以观光景区为主，远远满足不了大众休闲的需要。国家旅游局有关负责人表示，在积极发展入境旅游、有序推动出境旅游同时，要立足国内旅游，满足大众多方面需求，加快度假休闲设施建设，推动经济型酒店发展，开发乡村旅社以及汽车旅馆、度假营地等符合大众休闲需求的产品。

　　值得一提的是，《意见》中关于放宽旅游市场准入的规定，鼓励社会资本和各种所有制企业公平参与，将为旅游业的发展进一步松绑。