安徽阜阳人刘杰,带着多名工人在中铁四局常州一工地干活。1月30日工地放假后,他准备开自己的面包车回家过年。当他知道有4名阜阳工友没买到车票后,他主动提出捎带他们一程。
1月31日,刘杰的面包车行驶到了南京江宁上坊附近的高速服务区,刘杰停车让工友们去方便。结束后他准备驾车离去时,被几名交通稽查人员拦住去路。 执法人员迅速将刘杰和乘车的四名工友分开,带到执法车上开始分别询问。刘杰向询问的稽查人员讲明车上4人是自己的工友,因没买到回家的车票,他开车回家,就顺便捎带他们一程,不收取任何费用。 刘杰称,当时稽查人员多次询问,跑这趟车,公司是否报销费用。当时他想早点配合完问话后好继续赶路,就回了一句“差不多吧!” 在询问笔录上签字并按手印后,刘杰想继续开车,带着工友赶路。可哪知稽查人员称是公司包他的车送工友回家,他涉嫌非法营运,必须接受罚款处罚,并暂扣了他的车。
据刘杰的工友小王回忆,当时稽查人员也找了他做笔录,他明确说自己和车上的人不需要付给刘杰一分钱。而刘杰顺带4人到阜阳,公司不给他们任何一人报销费用。
车子被扣后,刘杰带着工友来到江宁交通局运管所东山分所,多次向稽查人员解释,希望早点拿到车子赶路。 “他们非说我是非法营运的黑车,起初他们要罚我3万到10万元,后来又说至少5000元,还问我们能筹多少钱。”刘杰说,要是罚三五十也就交了。可听说是5000后,他无法接受。
到了东山运管分所后,分所为4个民工联系了大巴车。可4人都不愿意走,要等刘杰。“我们当然不能走,走了后更说不清楚。”小王说。
执法人员称,刘杰送4个工人回家后,如果单位给他们4人报销车费,并由刘杰一人领取,就相当于他收钱了,他的车无客运资格,就属于非法营运。
随后,刘杰联系了自己工作的中铁四局。下午3点半,中铁四局第二工程公司有关人员赶到运管所讲明情况。同时,还让刘杰所在的常州项目部发传真说明他此趟开车回家,是顺带4名没买到票的工人,并非公司付费让他送,也不会给4人报销任何费用。
下午4点左右,拿到公司发来的传真,刘杰再次向运管分所领导说明情况后,才取回被暂扣了近7个小时的车,带着工友们继续赶路。
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