[原创]官员“对赌”与地方法治破产

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第 31 楼                                  　　　党中央：山东省真护黑，假打黑，愚弄人民！　　　　　　向重庆打黑学习，公开审理，公开宣判。不搞阴谋诡计。严防赵作海事件的发生！　　　　薄熙来说：我们的策略就是“不讲”策略，直来直去，依法办案，该怎么办就怎么办，　　　　　　党中央：中华民族优秀儿女千千万万，不要让腐败分子黑恶势力祸害一方再一方!　　　　　　万般无奈来上网，　　　　发帖求助党中央。　　　　冤屈已有五年整，　　　　黑恶势力仍嚣张。　　　　有理有据何处讲，　　　　警匪勾结是潍坊。　　　　土匪横行民遭殃，　　　　山东护黑是真相。　　　　民不聊生求中央，　　　　上下齐心打豺狼。　　　　百度搜索“潍坊土匪社会”见详情。或登陆我的新浪博客http://t.cn/hdkxpf　　　　　　　　强烈要求党中央，严惩潍坊黑社会凶手、严惩解放军八十九医院凶手！　　　　强烈要求党中央，严惩山东省、潍坊市黑社会保护伞！　　　　强烈要求党中央，严惩投毒犯、制造车祸杀人犯！　　　　强烈要求，有法必依、执法必严、犯法必究，公开审理，公开宣判，不搞阴谋诡计。山东省又开始空唱打黑，愚弄人民了。从2006年开始的全国打黑除恶至今，山东省不但不打黑，反而对黑恶势力包庇纵容，顶风而上。从2006年2月19日，光天化日之下在市场上，土匪合伙给我砍掉手指，又勾结解放军89医院给我拉筋、致残。在山东省这个大黑伞的保护下，五年来黑恶势力更加猖狂。受害举报人遭到水中投毒、车祸杀人，设圈套栽赃陷害，在多方面对我封锁、控制、监视。造假案，弄着三个与此案无关的人当凶手，糊弄受害人。我举报五年多、上网一年多，未得到依法处理，反而封网删帖！山东省黑恶势力很强大，有案不立，让受害人和黑恶势力搞大调解。党中央，这个案够级别！是全国数得着的黑社会大案！您不办，谁办？要让我们等到何时？受害人张树成、张俊杰向党中央求助！手机13515367205　　**********************************************************柏继民：为建党90周年营造良好社会环境来源：山东卫视《山东新闻联播》　　齐鲁网5月6日讯今天下午，省委常委、政法委书记柏继民主持召开省委政法委员会全体（扩大）会议，部署迎接建党90周年有关工作。　　柏继民指出，为建党90周年大庆营造良好社会环境，开展富有政法特色的纪念庆祝活动，不断开创政法工作新局面、创造新业绩，是当前全省政法战线的首要政治任务。各级政法机关要积极开展“打黑恶、反盗抢”安民行动，抓好矛盾纠纷的集中排查化解，强化对交通、消防安全的集中整治，制定周密安保工作方案，确保各项活动安全有序。全省各级政法机关要积极开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，深入推进社会管理创新，创造性地开展工作。以更加优异的成绩迎接建党90周年。　　省高级人民法院院长周玉华，省人民检察院检察长国家森，省长助理、省公安厅厅长吴鹏飞出席会议。

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第 32 楼                                  方腊http://baike.baidu.com/view/45551.htm西里西亚的纺织工人http://baike.baidu.com/view/1945956.htm

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第 33 楼                                  莱、海、招抗捐斗争 作者：省情网 来源：山东省情网 浏览次数：313 发布时间:2007-08-01 10:17:02  　　1910年在山东莱阳、海阳、招远等县发生了大规模的农民抗捐抗税斗争。这场斗争是清末10年间规模最大的一次民变。案发后，全国主要报刊如《申报》、《大公报》、《盛京时报》、《济南日报》、《东方杂志》等纷纷给予报道；山东旅京同乡会派员实地调查；山东省谘议局5位议员为声张正义而辞职；山东在京的士官商学各界多次召开大会，决定赴都察院请愿。围绕莱、海、招抗税抗捐斗争，在全国范围内掀起了一股强大的抨击清朝腐朽统治的声浪，加快了清廷统治的全面崩溃。　　莱、海、招抗捐抗税斗争的发生，主要原因有四：一、清政府对外赔款和实施所谓的“新政”，加重了农民的负担。二、地方劣绅利用代征税捐之机，对农民进行层层盘剥，激起民愤。三、地方官府庇护劣绅，甚至与劣绅沆瀣一气，对农民的合理要求置之不理，处理操切，激化矛盾。四、天灾加重人祸，迫使农民铤而走险，用暴力反抗统治。　　《辛丑条约》签订后，清政府将巨额赔款分摊于各省，山东每年负担此类赔款就达99.3万多两白银。1901年清政府又开始实施“新政”，急需大量经费，不得不通过各种名目的苛捐杂税来敛财。　　以莱阳为例，农民缴纳的正税，1901年规定：税银1两以大钱2400文计算，外加盐课、火耗、杂费等123文，每两共纳大钱2523文，由农民直接向官府缴纳。1908年，朱槐之复任县令后，改变成例，将全县钱粮包给王圻所开的“公顺”、“源顺”，于赞扬所开的“福源”，尉龙章所开的“蚨祥义”和“德和”等五大钱庄征收。每收银1万两，知县朱槐之从中抽取1500两。五大钱庄征收钱粮，均按制钱、铜元各半搭配。这样，每两合大钱3158文，即比以前多征了635文，使农民的负担加重了25％。五大商号完全垄断了全县的制钱，农民若以铜元上缴钱粮，每两强征大钱3620文，即每两多纳1097文。仅此一项，凭空增加了40％的负担。农民若无力按期完粮，逾期15天者，五大号即以高息代为垫付，叫做“包偿”。被垫付高息的农民需以房屋田地为抵押，至期不能偿还者，五大号立即将其攫为己有。这样，迫使一些农民为交税不得不卖田宅、鬻妻子。　　农民除缴纳“正税”外，还要缴纳各种杂捐。如契纸捐，每地价大钱1吊，契税银九分六厘，合铜元195文，买契纸250文。投契时，无论红白契皆须令行税验，匿不税验者，一经告发，往往破产。户口捐，如莱阳芝山乡西馆社共25个村庄，赵仁绍在调查户口时，勒令每户出大钱30文，后经告发被迫吐出赃款。　　其他杂捐有：学捐、文庙捐、油坊捐、染坊捐、牲畜捐、钉牲畜口蹄捐、瞎子捐等等。　　巡警、衙役下乡用各种手段催逼捐税，甚至公然抢掠奸淫，无恶不作。农民稍有异议，当即便被拘拿惩办。而地方官吏则更是伙同土豪劣绅，上下其手，敲诈勒索，侵吞自肥。种种恶行，不胜枚举，乡民恨之入骨。　　1910年春，海阳久旱不雨，鼠疫流行。莱阳则在4月6日夜间遭受严重霜灾，春苗冻死甚多，夏收无望。海、莱之地奸商趁机哄抬粮价，牟取暴利，谷子1斗，大钱1200文；高梁1斗，2800文；玉米1斗，3100文；麦子1斗，3300文。乡间缺粮者达十之八九。面对严重的饥荒之年，农民惶惶不可终日。莱阳、海阳民众请求官府剔除陋规、减轻捐税，遭到贪官污吏的拒绝。有向官员追问者，则受到恫吓和嘲弄。　　在帝国主义的疯狂掠夺、清廷官吏的压迫、土豪劣绅的敲骨吸髓盘剥下，广大莱、海、招贫苦农民和手工业者深深感到：“认税必饿死，不认税必诛死，与其坐而等死，不如斗而决死。”（《申报》，1910年7月25日）。于是，在曲诗文、宋煊文的领导下，莱阳、海阳人民的抗捐抗税斗争终于爆发了。　　1909年，莱阳地区就是一个灾荒之年，农村普遍歉收。1910年4月16日夜间，莱阳一带又遇罕见的寒霜，春苗受灾严重，夏收无望，秋收渺茫，农民惶惶不可终日。可官府摊派的各种捐税却有增无减。贫苦农民在走投无路之际，纷纷要求提取“社仓”积谷抵捐纳税。于是，讨还积谷就成了莱阳人民抗捐抗税的导火索。　　“社仓”创始于1880年。1876年，莱阳因天灾歉收，路见饿殍。1880年莱境丰收后，经各乡社长提议，积谷备荒，以丰年之谷共同储存，以备凶年之需，赈济灾民。乡民均表赞成。当时约定：自1881年冬开始积谷。其办法是按钱粮银每两出谷1斗，共积5592石多，一律收齐，归各社存储。1883年因士绅于赞扬、张相谟等禀官批准，将各社积谷全部存于城内书院，积谷的控制权渐被士绅掌握。后积谷又被诸劣绅低价变卖，款项存入天福当，一分起息。1903年，劣绅王圻、于赞扬等，私自将存款存入他们自己开办的钱庄之内，本利折合，获利颇巨。　　1910年春，被蒙在鼓里的各乡群众，纷纷提出以社仓积谷来抵捐税。莱阳官绅则以“早经变价，现只存入四千吊，余皆无有”等蒙骗群众（刘同钧主编：《辛亥革命前莱海招抗捐运动》，社会科学文献出版社1989年版。以下引文均见此书）。官绅侵吞积谷的真相暴露后，愤怒的群众首先向社长逼索，各社社长苦于无资本垫付，又带头向官绅索谷。急公好义的曲诗文，首先起来带领乡民走上讨还积谷之路。　　曲诗文，莱阳旌旗乡柏林庄（今柏林庄乡柏林庄村）人，时年62岁，出身贫苦，刚直不阿，深受群众爱戴。永庄社社长于祝三，家境中等，为人仗义，受人敬重。曲诗文联络于祝三代表群众的意愿，领导了这场索谷抗捐的群众斗争。　　1910年4月21日（宣统二年三月十二日），曲诗文、于祝三与各村代表20多人在唐家庵（城西北20余里的北镇口）秘密集会，商议成立“联庄会”，决定以集体的力量讨还积谷。4月27日，各乡“联庄会”负责人再次集会，会议决定：“一、曲诗文任总指挥，于祝三负责联络；二、以‘转牌’传达命令，转牌所至，每户必出1人；三、一乡鸣锣，众乡皆出。”当时莱阳西北乡参加“联庄会”者就有30多个村庄。　　5月15日曲诗文“转牌”通知各村派代表到河头店（现属莱西县）集合。这次会议约定5月21日到莱阳城西关帝庙会齐，一起进城向劣绅讨还积谷。21日那天，聚集民众达700多人，曲诗文怕人多滋事，劝大家在庙内暂候，只带村长等30多人前去讲理讨谷。由于有人暗地向劣绅告密，结果劣绅避匿不出。不得已，曲诗文等只好到县衙讲理。衙役厉声呵斥恐吓。城外群众误以为曲诗文等被抓，于是蜂拥赶到县衙，众人一心，索要积谷。县令朱槐之见大堂内外挤满人，惶恐万分，只得口头答应10日之内传唤诸绅算账、缺者追赔。待群众散去后，朱槐之电请登州镇速拨步队两哨到莱镇慑。　　在曲诗文领导乡民索谷的同时，僧人隆歆带领僧道徒、尼姑数百人，于5月23日面见朱槐之，请求把以前“名义上提庙产三成办学堂、实际上归官”的苛政取消。朱槐之虽然表面上答应，但事后却调集水师营兵捉拿僧、道、尼33名，严刑拷讯。当场刑毙僧人1名，其余监禁，并扬言捉拿曲士文等。其先前应允的10日内清账等事皆不办，反而通知诸士绅避匿，调集兵丁，意图反扑。　　5月30日，登州知府文淇由海阳抵莱阳，与朱槐之密谈半夜，面授机宜，天明即离开。个别对官府怀有幻想的社长拦舆向文淇呈禀请求，被文淇呵斥辱骂。群众愤慨不已。朱槐之出尔反尔，知府、县令又狼狈为奸，这进一步激怒了广大群众。索谷不允，讲理无门，官逼民反。一场声势浩大的抗捐抗税斗争逐步升级，愈演愈烈。　　6月10日，莱阳群众再次集会，人数达三四千人。朱槐之迫于群众威势，上推下卸，把一切苛捐杂税的来由全推到劣绅王圻、王景岳等人身上，行缓兵之计。群众听信了知县的谎言，把斗争的目标转移到王景岳等人身上。6月11日，群众七八千人聚集在一起，欲向王景岳追问户口、牲畜等捐税的由来和现状。王景岳闻风逃匿，群众愤而烧其宅。第二天，乡民又焚烧了鱼池头劣绅高酉峰、叶家庄劣绅陈裕德两家。6月13日，各乡农民在联庄会的领导下聚集三四万人，准备进城找官绅当面理论。城乡劣绅怕重蹈覆辙，纷纷逃匿。朱槐之怕农民与他作对，遂下令四门守卫闭城。愤怒的群众虽进不了城，但聚集在九里河一带，久久不散。最后，朱槐之见形势严重，被迫做出了毫无诚意的让步，答应了群众代表提出的废除苛捐杂税、赔偿积谷损失、不准劣绅干预地方公事、保曲诗文不死等7个条件。最终双方在6月15日达成协议，农民与官绅的说理斗争取得了暂时胜利。　　当地劣绅在得知协议内容以后，对朱槐之极为不满。他们开始携重金到省城从事“倒朱”活动。6月24日，朱槐之以“主莱事不善”而被撤职。新上任的县令奎保，积极执行上司的“密拿首要，解散胁从”的总方针，并接受劣绅的重金贿赂，取消前县令的一切许诺，捉拿曲诗文等人。7月2日，曲诗文逃到马连庄，被村长之子吕保璜出卖，前来帮奎保镇压群众的候补道员杨耀琳派陈忠训带兵前来捉拿。因曲诗文被长工放走，陈忠训带兵追拿，沿途挨户搜查，奸淫抢掠，无恶不作。村民疑为盗贼，鸣锣呼救捉拿。官兵以为遇伏，开枪射击，村民伤四五十人。后双方开展肉搏，群众人多势众，官兵渐不能支，遂捉拿10余个村民，向城内撤退。7月3日，曲诗文“转牌”告急，几天的时间，群众集合了约10万人，在九里河安营竖旗，大书“凭天取”3个字，并且发布檄文，抨击“新政”，喊出了“杀尽贪官污吏与诸劣绅”的口号，四面包围莱阳城，公开进行武装造反。　　农民大军于7月4日开始攻城，“围城十日，猛攻五昼夜”，使城内官吏一日数惊。由于农民的武器低劣，组织也不严密，虽以铁皮门板作掩体，蜂拥攻城，甚至采用地道战，但在官兵坚守下，死伤甚多，也未能攻破城池。7月11日，由于西路起义军首领接受议和，队伍不战自溃。7月13日清军机处电示山东巡抚孙宝琦，明确提出“解散胁从，密拿首要”的方针。同时在官绅的劝解下，莱东、南乡群众也接受议和，队伍遂被解散。农民起义军的战斗力大受影响。　　由于清廷早被孙中山、黄兴等革命党人领导的多次武装起义吓破了胆，他们特别害怕黄兴等来莱阳、海阳与起义军联系，于是派兵封锁半岛海面，并令军队火速扑向莱阳与海阳。13日早3点，清第五镇第十协统领叶长盛、登莱青镇总兵李安堂督领所部自水沟头拔营向莱城急进，炮轰九里河的农民军，当时即有300人毙命，伤者无数，一时间，九里河血流成河，农民军散退。莱阳城内官兵见救兵一到，便打开城门，对农民军实行两面夹击。农民军腹背受敌，死伤甚多。虽然乡民英勇抵抗，但经柏林庄、马连庄、河头店等多次战斗后，因双方力量对比实在悬殊，农民军死伤数千人，被俘近百名，主力被打散，曲诗文、于祝三等逃亡。　　农民军被击退后，清军在地方官吏和土豪劣绅的支持下，血洗莱阳。从7月13日到9月15日，官兵在莱阳明火执仗，烧杀淫掠，无恶不作。连铁锅、铜盆也“碎而载之”，诬为“铸炮之物”；拆下门扇，诬为挡牌；搜去修房木梯，诬为爬城“云梯”。“柏林庄一带，共十三村，片瓦寸草无存，村内外树上缢死者甚多。内河尸身填满，皮肉尽脱，白骨……至投火而死、骨肉灰化者，亦不可胜计。”官兵入村，“鸡犬不留，钱钞则取之，妇女则奸之，房舍则焚之，丁壮则捕之……罹于奇辱惨死者，尚不计其数”。莱阳西北乡的于家店、柏林庄、马山埠、鱼池头等10余个村庄更是全村被焚。曲桂舟、马孝山等16名起义骨干分子于12月23日在莱阳东北关被枪杀，至此，莱阳抗捐抗税斗争转入低潮。　　在莱阳农民抗税抗捐的同时，与之毗邻的海阳也发生了大规模的抗税抗捐斗争。　　1909年海阳知县方奎以推行新政为名，改巡警局为巡警所，增收店铺捐，加收契税，引起村民不满。村民公推在民众中有威望的宋煊文等据情向县署反映利害。但方奎置若罔闻。宋煊文忍无可忍，派次子宋埙吉到济南向巡抚孙宝琦呈禀，条陈海阳政事利弊，提出解决办法。这些建议得到孙宝琦认可，并委登州府查实，但方奎始终不肯真正实行。　　1910年春，知县方奎出告示：完纳钱粮，应以制钱铜元三七搭配，无制钱即加征京钱600文，并重征盐课钱32文。这种做法引起乡民的激烈反对。是年春荒，粮价猛涨。贪官酷吏不恤民情，苦苦相逼，激起全县民众的愤恨。但多数农民敢怒不敢言。后经各地乡绅的再三劝导，部分乡民勉强纳税。而有的乡还是不纳，起而抗捐。在这种情况下，宋煊文挺身而出，亲赴县城，为民请命，要求裁免各种捐税，反对强征三成制钱的新规定。知县方奎征粮遇到抵抗，怀疑是宋煊文从中煽惑百姓闹事，迁怒于他，遂于1910年5月4日将其逮捕，加上“抗粮恶棍”的罪名。另外上报巡抚孙宝琦，欲将宋煊文监禁10年。　　为民请命的宋煊文被监禁的消息，迅速传遍了全县。宋煊文的亲朋好友奔走密商，决定利用群众的力量迫使方奎释放宋煊文。约定6月6日在海阳县城集合请愿。5月30日，宋煊文次子宋埙吉向前来海阳视察的知府文淇喊冤，恳请释放其父。知府不问青红皂白，将其扣留羞辱，并授意知县严惩。于是，方奎便将宋氏父子一并下狱，打入死牢。宋氏父子为民请命，身陷囹圄，引起全县人民的极大愤慨。此事遂成为导火索，引发了一场全县范围的民众抗捐抗税和闹绅耆的激烈斗争。　　6月6日清晨，数千名渔民、农民，自备干粮，向县城进发。沿途自愿加入者越来越多，队伍最后达万余人，把县城围得水泄不通，要求释放宋氏父子。方奎害怕海阳民众也像莱阳民众一样哄堂闹署。于是，他密调乳山口驻防水师营勇，连同城内兵丁，坚守城池。由于农民的要求迟迟未得到答复，高启旺等决定带领群众攻城。　　此时，县令方奎押着宋氏父子登上北门城楼，本想威压群众。谁知事与愿违，乡民见此惨状，怒火中烧，高声呼喊：“废除苛捐杂税！”“释放宋氏父子！”宋氏父子跪在城楼劝说民众暂退，从容说理，但因人声嘈杂，群情鼎沸，群众根本听不清。西门外群众开始奋力攻城，结果4名爬墙勇士被枪击而亡。而后一批练武的民众跃上城垣，跳进城内，与官兵展开肉搏，终于打开西城门。方奎见群众进入城内，慌忙逃匿，兵丁不战自溃。宋氏父子被救。宋氏父子问明经过，派人请士绅寻觅方奎面谈。士绅找到方奎，力劝其于次日亲赴望石山与群众面议。6月7日，群众涌向望石山，提出革除苛捐杂税、救济贫民等9条要求，方奎在强大压力下，假意答应群众的要求。面对愤怒的群众，在回答浮收钱粮银两一事时，他竟推说被乡、社劣绅贪污了。乡、社劣绅平日里作威作福，与民众积怨颇深。于是，群众相信了方奎的谎言，把斗争的矛头转向了劣绅。　　6月7日与知县面议后，围城群众开始慢慢散去。海阳县东部群众簇拥宋氏父子一同返家。海阳西部的群众在高启望、王令等的带领下，于6月8日发动了一场打击乡、社劣绅的斗争。抗捐队伍涌进城里，朝着积怨甚多的土豪开办的树德堂、味经堂、守素堂等店铺冲进去，开仓出谷，分钱分粮。翌日起，抗捐民众又奔往其他村庄，将劣绅的不义之财，尽行分光。所到之处，土豪劣绅都受到严厉的惩罚。斗争乡社劣绅，历经半个多月，活动范围波及方圆百余里，到达数十个村庄，共斗争了30多家劣绅，参加群众约万人，触动了统治者的社会基础。后由于农民缺乏严密的组织，没有明确的纲领，且天降喜雨，群众急于夏种夏收，领导者意见不一，队伍遂逐渐散去。　　抗捐抗税和闹劣绅的事情发生之后，方奎谎报海阳“民变”抗粮。山东巡抚奏报朝廷，遂欲派营队赴海阳镇压。有朝廷官员转达民意，要求到海阳调查实情。于是，朝廷改派道台陈公亮到海阳查办。陈公亮微服私访，查明真相。认为海阳一事并非“民变”，实为民愤渲泄。因知县方奎“贪庸昏劣”而造成。陈公亮的回奏，使方奎终被罢免，也使海阳人民暂免受血光之灾。　　后来，山东巡抚孙宝琦遵奉上谕，派道员余则达等复查海阳一事。他们与新任知县许廷瑞相互勾结，支持乡社劣绅，串通告发，图谋对抗捐抗税的群众进行反扑。他们一方面调兵弹压，一方面缉拿首要。衙役四处滥捕勒索，劣绅乘机疯狂报复。很多无辜群众受到牵连，海阳终陷于血雨腥风中。宋煊文见官府出尔反尔，言而无信，急忙带领4个儿子避难他乡。高启望、王令等不幸被捕，受尽酷刑，凛然不屈，于当年9月14日惨遭杀害，海阳人民的斗争终遭失败。　　在莱阳、海阳抗税抗捐斗争的同时，招远也发生了同样性质的“民变”。1909年，在招远南乡一带，民众以郭福年为首，秘密联系，聚众起义，抗捐抗税，杀富济贫，专与官府和土豪劣绅作对。　　1910年曲诗文在莱阳抗捐抗税斗争失败后，带领余部退到莱阳、招远、栖霞边境活动。后与郭福年联络，遂会于崤山屯。此后，两人至掖县、平度一带，发展势力，以图东山再起。1911年9月17日，曲、郭在莱阳林家园会师，适擒莱阳兵弁探子4人，后被光棍潮烂子肢解。这时莱、招官军向义军发起攻击，曲、郭率两路人马数百人与之交战，在掖县张家西河杀死2名官兵。最后，由于武器低劣和组织纪律性太差，义军失败。曲诗文与郭福年退至招远银山，又被官军围剿，农民起义军终被打散。郭福年只身突围，曲诗文再次藏匿。10月16日，山东巡抚孙宝琦悬赏1000两白银捉拿曲诗文、500两缉拿郭福年，未果。1914年，郭福年被部下所害。曲诗文在莱阳被知事周大封捕获，押解烟台镇守署被枪杀。至此，震惊全国的莱、海、招抗捐抗税斗争彻底失败。