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楼主: mama

[原创]将庞大的省政府改为巡抚衙门

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发表于 2012-1-14 08:48:26 | 显示全部楼层
第 31 楼                                  <br />
转至第24楼第 24 楼 三两句搞掂 2011/11/20 19:13:38 的原帖:省政府的确可以省。<br />
谢谢!
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发表于 2012-1-14 10:06:36 | 显示全部楼层
第 32 楼                                  <br />
转至第19楼第 19 楼 121121立定 2011/11/20 18:50:38 的原帖:当今是历史上最为黑暗的时代。为官者在其位不谋其政,台面上是假大空的“代表、和谐”,暗地里闷声发国乱财,扰民、损民、坑民无法无天!!!!!!某日坐出租车,司机教育我说:几十年之后,回过头来看,当今中国是最好的。
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发表于 2012-1-14 11:24:46 | 显示全部楼层
第 33 楼                                  <br />
转至第22楼第 22 楼 chenxinxin 2011/11/20 19:04:58 的原帖:楼主你是一厢情愿,你不知道现在官位是稀缺资源?现在官位还不够呢你还想减少?官位是可以拿出来卖的,你想减少官位,人家还想增加官位呢!你没看见现在好多城市都在争取直辖吗?直辖的目的也就是增加官位嘛都直辖了,省就没有了。是好事。
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发表于 2012-1-14 12:42:56 | 显示全部楼层
第 34 楼                                  <br />
楼主胡说八道。<br />
明代,真正的“行省”制度很短,在绝大部分时间内是以“布政使司”制度,虽然习惯上称呼为“省”。<br />
名义上,地方上行政首脑是布政使,次之按察使。<br />
名义上,巡抚是挂六部九卿衔巡理抚定平章地方事物。<br />
因此,在地方上,中央所委派的六部堂官在实际上取代了布政使与按察使成为地方首脑。巡抚的属下敬称巡抚为“中丞”。<br />
也就是说,巡抚制度是中央加权中央控制力的制度,也就是说巡抚制度是中央直接掌管地方事物的制度。<br />
与楼主的胡说八道正好相反。<br />
[此贴已经被作者于 2011/11/21 11:45:56 编辑过]
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发表于 2012-1-14 14:01:06 | 显示全部楼层
第 35 楼                                  <br />
清代,完全沿袭明代制度。地方上亦为“布政使司”制。<br />
只不过,到了晚清,中央对地方的控制力下降,才使得地方大员以地方自治。
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发表于 2012-1-14 15:19:16 | 显示全部楼层
第 36 楼                                  <br />
还是衙门好
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发表于 2012-1-14 16:37:26 | 显示全部楼层
第 37 楼                                  <br />
转至第1楼第 1 楼 刘大生 2011/11/18 22:03:32的原帖:将庞大的省政府改为巡抚衙门  ——《苹果宪草》百问百答第十一集      1、地方政权还剩几级?  答:根据《苹果宪草》的设计,省不设政权机构,省政府由中央派出;县不设政权机构,县政府由市政府派出;乡镇不设政府。这样的纵向体制,实际上就是两级政权,也可以叫两级政府。除去中央政府,地方政府还剩一级,就是市级。  新加坡老百姓的头上只有一级政府,香港老百姓的头上只有两级政府,北京市城区、上海市城区老百姓的头上只有三级政府。南京市城区老百姓的头上有四级政府,我的家乡——江苏省淮安市金湖县新农乡老百姓的头上就有五级政府:乡政府、县政府、市政府、省政府、中央政府。同是中国老百姓,香港人只供养两级政府,为什么我的家乡的老百姓就要供养五级政府呢?  香港居民加上流动人口,大概有千万之多,香港政府上无省、下无县,一杆子管到底,为什么中国其他地方就不行呢?其它城市的地盘大一些,经济文化落后一些,管理难度大一些,当然也是事实。考虑到这些问题,《苹果宪草》在主张两级政府的同时,也作了一些变通,不完全推荐、推行香港模式。设计了不彻底的两极政府,让省政府、县政府继续保留,改成派出机构。有兴趣的读者可搜索浏览拙作《两级政府论》。  2、统治省省长将如何工作?  答:统治省省长相当于古代的巡抚,职责就是巡而抚之,不是总而督之,更不是总而统之。因此,统治省省政府无需设立上下对应的政府部门,所有办公人员集中在一个院子(衙门)里即可,没有必要占领那么多的衙门(院子)。中央政府的部门可以直接和省辖市政府打交道。  3、省政府弱化后会不会影响地方政务,导致地方混乱?  答:不会。现行的庞大的省政府其实也没有什么事可做。立法?现在很多州级城市纷纷争取地方立法权,省级立法权已经有被架空的趋势。查处案件?对于下级政府工作中出现的问题,长期以来省政府基本不查处,例如,江苏省常州市2006年出了个铁本事件,江苏省不派调查组调查处理,却要中央政府派调查组调查处理。更有甚者,省政府对于下下级政府工作中出现的问题也不查处,例如,2004年湖南省郴州市嘉禾县出了一个违法拆迁事件,郴州市不查处,湖南省也不查处,最后是中央派工作组查出的。管米袋子?市长能管菜篮子,就能管米袋子,何必要省长来管?市长和农业部一起管米袋子,照样管好,无需省长效劳。搞规划、搞建设?铁路、高速公路、治理淮河、南水北调,等等,省政府管得了吗?管不了,实际上都是中央政府在管;普通道路建设,水利建设,需要省政府管吗?不需要,市政府完全能管。  江苏省镇江市与扬州市之间建了一座长江大桥,究竟命名为“镇扬大桥”还是“扬镇大桥”,江苏省都搞不定,最后还是由中央政府来命的名:润扬大桥。  近几年的房地产调控,我们能看到的都是市政府在那里忙,一会儿促销,一会儿限购,忙得不亦乐乎。省政府呢?跟房价没有什么关系,也就基本没事干。如此等等,都说明,庞大的省政府本来就没什么事可做。  电话区号、邮政编码,等等技术性管理,多少年来,从一产生,都是以央辖市和州级市为单位的,与省没有关系。  总之,省政府能管的事情市政府也能管,市政府管不了的事情省政府也管不了。既然如此,将庞大的省政府改为轻便的、简洁的省政府,顺理成章,有百利而无一害。  4、市人大不设常委会只设主席团可行吗?  答:现行的乡镇人大,只有主席团,没有常委会,也挺好。将这种体制引入市人大自然也行得通。人大设常委会利少弊多,有常委会就要分权,往往弱化人大全体会议的功能,模糊人大全体会议的地位。现在交通发达了,市人大召开全体会议很方便,常委会没有必要继续存在。人大主席团的主要职责是处理程序性问题,不行使决策权,这有利于强化市人民代表大会全体会议的职能。  5、主席团由八字决定可行吗?  答:民主的形式多种多样,并非选举一种。欧盟主席轮值,安理会主席也是轮值,不选举,同样体现民主。  主席团工作任务不是太重。重大事项由市人民代表大会全体会议决定,事务性、专业性工作可以委托专业组织承担。市民代表都是竞选上来的,能力差不多,谁都能当主席团主席、副主席,何必选举主席、副主席呢?其实没有太大必要。此外,选举很有可能被政治社团操控,引发过多党争,影响工作。  但是,与安理会、欧盟相比,市人大组成人员较多,轮值一遍,任期不够,所以,主席团成员也不适宜搞轮值。  既然如此,根据八字决定主席团主席、副主席就是比较合适的。  6、为什么市长候选人要在本市居住五年以上?  答:为了防止官员频繁调动,也为了防止官员搞短期行为,搞政绩工程。以往官员频繁调动,有一个理由是为了预防腐败。实践证明,官员易地任职,并不能预防腐败,反而容易诱发腐败。  7、县政府将如何运作?  答:古代的知县,主要任务有三项,一是审理案件,二是收税,三是搞救济。现行的县政府什么事情都管,甚至还要搞立法,就像中央政府一样,太忙了,太累了,太没有必要了。《苹果宪草》中的县政府,不需要审理案件,不需要收税,搞搞社会救济和社会保障还是必要的。此外,还可以协助市政府搞搞社会治安,搞搞法律宣传、法律咨询,协调企事业单位的关系,指导乡镇物业公司的运作,等等,办企业、招商引资之类的事情就不需要做了。日常社会管理由市政府直接进行就可以了,县政府就当个小巡抚吧。  8、不设乡镇政府可行吗?  答:1949年以前,几千年,乡镇都不设政府,不也过来了吗?  现在的乡镇政府是计划经济的产物,随着市场经济的发展,取消乡镇政府机构理所当然。  现在的乡镇政府,主要工作就是搞钱,为了搞钱就必须用人,为了用人就必须搞更多的钱,为了搞更多的钱就必须用更多的人。农业税取消后,乡镇政府基本没有正常的财政来源。只能靠办企业和法外收费过日子。这些都不是长久之计。所以,取消乡镇政府,或者将乡镇政府改成物业公司,只有利没有害。      刘大生 2011年11月16日星期三于南京求稗书斋  ================  注:批判《苹果宪草》,请以《党主立宪法律博客》上的版本为准:http://liudasheng.fyfz.cn/art/1042507.htm。  转至第1楼第 1 楼 刘大生 2011/11/18 22:03:32的原帖:  <br />
作者一看就是个文盲<br />
你以为省级行政长官是巡抚么?<br />
那布政使司是什么?
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发表于 2012-1-14 17:55:36 | 显示全部楼层
第 38 楼                                  <br />
该用户发言已被楼主屏蔽
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发表于 2012-1-14 19:13:46 | 显示全部楼层
第 39 楼                                  <br />
我认为楼主说的很有道理,不过是童话,不可能实现。
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发表于 2012-1-14 20:31:56 | 显示全部楼层
第 40 楼                                  <br />
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